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1、 第五章第五章 计划与计划工作计划与计划工作管理学引导案例：为何如此不同引导案例：为何如此不同 ？10公里公里 10公里公里 10公里公里 曾经有人做过这样一个实验：曾经有人做过这样一个实验：组织三组人，让他们沿着公路步行，分别组织三组人，让他们沿着公路步行，分别向向1010公里外的三个村子行进。公里外的三个村子行进。乙组知道去哪个村庄，也知乙组知道去哪个村庄，也知道它有多远，但是路边没有道它有多远，但是路边没有里程碑，人们只能凭经验估里程碑，人们只能凭经验估计大致要走两小时左右计大致要走两小时左右甲组不知道去的村庄叫甲组不知道去的村庄叫什么名字，也不知道它什么名字，也不知道它有多远，告诉他们
2、跟着有多远，告诉他们跟着向导走就是了向导走就是了丙组最幸运。大家不仅丙组最幸运。大家不仅知道所去的是哪个村子，知道所去的是哪个村子，它有多远，而且路边每它有多远，而且路边每公里有一块里程碑公里有一块里程碑表现会相同吗表现会相同吗引导案例：为何如此不同引导案例：为何如此不同 ？10公里公里 10公里公里 10公里公里 曾经有人做过这样一个实验：曾经有人做过这样一个实验：组织三组人，让他们沿着公路步行，分别组织三组人，让他们沿着公路步行，分别向向1010公里外的三个村子行进。公里外的三个村子行进。甲组刚走了两三公里时就有人叫甲组刚走了两三公里时就有人叫苦了，走到一半时苦了，走到一半时, ,有些人几
3、乎愤有些人几乎愤怒了，他们抱怨为什么要大家走怒了，他们抱怨为什么要大家走这么远，何时才能走到。有的人这么远，何时才能走到。有的人甚至坐在路边，不愿再走了。越甚至坐在路边，不愿再走了。越往后人的情绪越低，七零八落，往后人的情绪越低，七零八落，溃不成军溃不成军乙组走到一半时才有人叫苦，大多数人想知道他们已经乙组走到一半时才有人叫苦，大多数人想知道他们已经走了多远了，比较有经验的人说：走了多远了，比较有经验的人说：“大概刚刚走了一半大概刚刚走了一半的路程。的路程。”于是大家又簇拥着向前走。当走到四分之三于是大家又簇拥着向前走。当走到四分之三的路程时，大家又振作起来，加快了脚步的路程时，大家又振作起来
4、，加快了脚步丙组一边走一边留心看丙组一边走一边留心看里程碑。每看到一个里里程碑。每看到一个里程碑，大家便有一阵小程碑，大家便有一阵小小的快乐。这个组的情小的快乐。这个组的情绪一直很高涨。走了七、绪一直很高涨。走了七、八公里以后，大家确实八公里以后，大家确实都有些累了，但他们不都有些累了，但他们不仅不叫苦，反而开始大仅不叫苦，反而开始大声唱歌、说笑，以消除声唱歌、说笑，以消除疲劳。最后的两三公里，疲劳。最后的两三公里，他们越走情绪越高，速他们越走情绪越高，速度反而加快了。因为他度反而加快了。因为他们知道，要去的村子就们知道，要去的村子就在眼前了在眼前了启示启示讨论交流讨论交流我们平时有多少人有做
5、书面计划的习惯？我们做书面计划或不做书面计划的理由是什么？这些理由成立吗？为什么？讨论：为什么不做计划讨论：为什么不做计划变化太快，计划跟不变化太快，计划跟不上变化快；上变化快；计划完成不了；计划完成不了；有计划太约束，不自有计划太约束，不自由；由；没有时间做计划；没有时间做计划；计划没有用；计划没有用；不知道如何做计划。不知道如何做计划。正因为有变化才需要做正因为有变化才需要做计划；计划；没完成才知道有问题；没完成才知道有问题；计划是有效实现目标的计划是有效实现目标的手段；手段；不做计划不知如何利用不做计划不知如何利用时间；时间；计划用没有用、怎么做，计划用没有用、怎么做，做了才知道。做了才
6、知道。为什么要做计划为什么要做计划功能功能明确方向明确方向明确目标明确目标明确路径明确路径明确方法明确方法明确责任明确责任明确衡量方法明确衡量方法作用作用集中资源集中资源行动指南行动指南减少不确定性减少不确定性提高效率提高效率提高积极性提高积极性体会成就和人生价值体会成就和人生价值结论：需要时做计划，必要时做书面结论：需要时做计划，必要时做书面计划计划我们谁也不知将来会我们谁也不知将来会怎样，但明天肯定会怎样，但明天肯定会与今天不同。与今天不同。计划并不能保证你成计划并不能保证你成功，但能让你为将来功，但能让你为将来作好准备。作好准备。计划是一种生存策略，计划是一种生存策略，它可以让你获得更多
7、它可以让你获得更多的成功机会。的成功机会。计划工作的重要性在一个组织中，在一个组织中，计划计划工作是管理的首要职工作是管理的首要职能能，其他工作都只有，其他工作都只有在确定了目标、制订在确定了目标、制订了计划以后才能开展，了计划以后才能开展，并围绕着计划的变化并围绕着计划的变化而变化。而变化。但在我国的管理实践但在我国的管理实践中，计划工作普遍不中，计划工作普遍不受重视，致使各项工受重视，致使各项工作缺乏明确的目标，作缺乏明确的目标，工作效率低下，短期工作效率低下，短期行为严重，结果不确行为严重，结果不确定程度较大。定程度较大。有效地计划是一切成功的秘诀通通过过清清楚楚地地确确定定目目标标和和
8、如如何何实实现现这这些些目目标标，可可为为我我们们行行动动提提供供一一幅幅路路线线图图或或行行动动图图，从从而而减减少少不不确确定定性和模糊性，并对有限资源作出合理的分配；性和模糊性，并对有限资源作出合理的分配；通通过过清清楚楚地地说说明明任任务务与与目目标标之之间间的的关关系系，可可制制订订出出指指导导日日常常决决策策的的原原则则，并并培培养养计计划划执执行行者者的的主主人人翁翁精神和责任心；精神和责任心；由由于于目目标标、任任务务、责责任任明明确确，可可使使各各项项工工作作得得以以较较快和较顺利地实施，并提高经营效率；快和较顺利地实施，并提高经营效率；借借助助计计划划可可克克服服由由于于资
9、资源源的的短短缺缺和和未未来来情情况况的的不不确确定定性性所所带带来来的的困困难难，使使一一些些本本来来无无法法或或难难以以有有效效实实现的目标得以实现。现的目标得以实现。第二节第二节 计划的类型与内容计划的类型与内容第一节第一节 计划的概念与性质计划的概念与性质主要内容主要内容第三节第三节 计划制定的方法计划制定的方法第四节第四节 计划编制的过程计划编制的过程第一节第一节 计划的概念与性质计划的概念与性质内容内容Content计划的概念计划的概念1 1计划与决策计划与决策2 2计划的性质计划的性质3 3一、一、 计划概念计划概念计划计划为了实现组织既定的目标，对未来为了实现组织既定的目标，对
10、未来行动进行规划、安排以及组织实施行动进行规划、安排以及组织实施的一系列管理活动的总称。的一系列管理活动的总称。制订计划制订计划制制订订计计划划、执执行行计计划划和和检检查查计计划划的的执行情况执行情况广义广义狭义狭义计划就是在我们现在所处的地方与我们想要去的地方之间铺路搭桥计划就是在我们现在所处的地方与我们想要去的地方之间铺路搭桥区别：区别：决策是对组织活动方向、内容以及方式的选择决策是对组织活动方向、内容以及方式的选择计划则是对组织内部不同部门和不同成员在一定时计划则是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内的行动任务的具体安排期内的行动任务的具体安排联系：联系：决策是计划的前提，计划是决
11、策的逻辑延续决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续在实际工作中，决策与计划是相互渗透的，有时甚在实际工作中，决策与计划是相互渗透的，有时甚至是不可分割地交织在一起的至是不可分割地交织在一起的13二、二、 计划与决策计划与决策计划工作在本书结构体系中的作用：计划工作在本书结构体系中的作用：一方面，计划工作是决策的逻辑延续，为决一方面，计划工作是决策的逻辑延续，为决策所选择的目标活动的实施提供了组织实施策所选择的目标活动的实施提供了组织实施保证保证另一方面，计划工作又是组织、领导、控制另一方面，计划工作又是组织、领导、控制和创新等管理活动的基础，是组织内不同部和创新等管理活动的基础，是组织内不同部
12、门、不同成员行动的依据门、不同成员行动的依据14三、三、 计划的性质计划的性质15 1 1 2 2 3 34 4首位性首位性首位性首位性 目的性目的性目的性目的性普遍性普遍性普遍性普遍性效率性效率性效率性效率性三、三、 计划的性质计划的性质5 5创新性创新性创新性创新性三、计划的性质三、计划的性质首位性首位性n首位性。也可以说是先导性，计划工作相对于其首位性。也可以说是先导性，计划工作相对于其他管理职能而处于首要地位。计划工作须在组织他管理职能而处于首要地位。计划工作须在组织工作、人员配备、指导与领导和控制之前进行，工作、人员配备、指导与领导和控制之前进行，是进行其它各项管理工作的基础，并贯穿
13、于整个是进行其它各项管理工作的基础，并贯穿于整个管理过程。管理过程。目的性目的性n组织通过精心安排去实现目标而得以生存和发展。组织通过精心安排去实现目标而得以生存和发展。计划工作旨在促使组织目标的实现。计划工作的计划工作旨在促使组织目标的实现。计划工作的一个主要方面就是确立目标。一个主要方面就是确立目标。三、计划的性质三、计划的性质普遍性普遍性n计划工作是各级主管人员的一个基本职能，具有普遍性。在计划工作是各级主管人员的一个基本职能，具有普遍性。在一个高效的组织中，不同层次的管理者所从事的计划工作的侧一个高效的组织中，不同层次的管理者所从事的计划工作的侧重点和内容有所不同，高层管理者负责制定战
14、略计划，而中基重点和内容有所不同，高层管理者负责制定战略计划，而中基层管理者负责制定战术计划或作业计划。由于资源的有限性，层管理者负责制定战术计划或作业计划。由于资源的有限性，使得人们在从事各种活动时都要事先进行计划，只有这样才能使得人们在从事各种活动时都要事先进行计划，只有这样才能有效的利用资源。有效的利用资源。效率性效率性n计划工作要讲究效率，要考虑投入与产出之间的比例。计划计划工作要讲究效率，要考虑投入与产出之间的比例。计划的效率不仅体现在有形物上，还包括满意度等无形的评价标准。的效率不仅体现在有形物上，还包括满意度等无形的评价标准。创新性创新性n计划工作是针对需要解决的新问题和可能发生
15、的新变化做出计划工作是针对需要解决的新问题和可能发生的新变化做出的决定，因此他是一个创造性的管理活动。的决定，因此他是一个创造性的管理活动。第二节第二节 计划的类型和内容计划的类型和内容内容内容Content计划的类型计划的类型1 1计划的内容计划的内容2 2按计划时间期限分类：按计划时间期限分类： 长期计划、中期计划和短期计划长期计划、中期计划和短期计划以涉及时间长短及其范围分类：以涉及时间长短及其范围分类： 战略性计划、战术性计划战略性计划、战术性计划按计划的职能分类：按计划的职能分类： 业务计划、财务计划、人力资源计划业务计划、财务计划、人力资源计划按计划的表现形式分类：按计划的表现形式
16、分类： 宗旨、目标、战略、政策、程序、规则、方案、宗旨、目标、战略、政策、程序、规则、方案、预算预算按计划的明确性程度分类：按计划的明确性程度分类： 指令性计划、指导性计划指令性计划、指导性计划一、计划的类型一、计划的类型（四）计划按表现形式分类（四）计划按表现形式分类1、宗旨、宗旨 2、目标、目标3、战略、战略 4、政策、政策 5、程序、程序 6、规则、规则7、方案、方案 8、预算、预算 预算预算 方案方案 规则规则 程序程序政策政策战略战略目标目标宗旨宗旨抽象抽象具体具体计划的层次体系计划的层次体系1 1、宗旨宗旨：它指明一定的组织机构在社会上应起的作用和它指明一定的组织机构在社会上应起的作用和所出的地位所出的地位。2 2、目标目标：目的及宗旨的具体化，是活动的终点及结果。目的及宗旨的具体化，是活动的终点及结果。3 3、战略战略：是为了达到组织总目标而采取的行动和利用资是为了达到组织总目标而采取的行动和利用资源的总计划源的总计划4 4、政策政策：指导或沟通决策思想的全面的陈述书或理解书指导或沟通决策思想的全面的陈述书或理解书5 5、程序程序：是制定处理未来活动的一种必需方法的计划是
