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1、制度廉洁性评估工作方案 为严谨贯彻党的十八和中央、省、市、区纪委全会精神，深化推动以完竣惩防体系为重点的反腐倡廉建设，依据区委办公室、区政府办公室转发区纪委监察局对于开展制度廉洁性评估工作的实施计划的通知要求，现就我局开展制度廉洁性评估工作制订如下实施计划。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学进展观为指导，根据权力授之有据、配置科学、界线明确、行使依法、运行公然、监督有力的要求，进一步把反腐倡廉的要求贯穿于制度建设之中，落实到权力结构和运行机制的各个环节，努力从制度层面铲除腐败滋生扩散的土壤和条件，形成预防腐败的长效机制，为构建具有特色的惩治和预防腐败体系供应有力保障。
2、 二、评估步骤 （一）动员部署，提高熟悉 根据区纪检监察会议精神和制度廉洁性评估工作实施的要求，8月上旬我局进行动员部署。宣扬制度廉洁性评估工作的重要意义，提高全体人员对制度廉洁性评估工作重要性和必要性熟悉。在此基础上，加强组织领导，成立局制度廉洁性评估工作领导小组及其办公室，制订工作实施计划，开展制度廉洁性评估工作。 （二）排查梳理，进行评估 根据制度廉洁性评估工作实施的要求，8月中旬至11月期间，在建立健全工作机制基础上，对我局2022年1月1日至2022年8月1日，以政府或本局名义印发的规范性文件，进行集中排查梳理。 同时，组织制度廉洁性评估。评估出台的规范性文件，是否符合党和国家大政方
3、针和省市区党委、政府对于反腐倡建设部署要求，是否将预防腐败的要求贯穿于制度建设之中；权力结构及配置是否科学合理、权限支配是否得当、监督措施是否完备有效，是否体现了分权制约和不相容权力分别的要求；设置的自由裁量事项是否合理和必要，自由裁量权行使和幅度是否适当；是否存在违法违规扩张权力、减免责任，增减公民、法人和其他组织责任和义务的状况，权利赈济渠道是否完备；是否存在将公共权力部门化、部门权力利益化、部门利益法制化，以谋取部门不正值利益，造成部门利益与公共利益或公民、法人等群体合法权益相冲突，以及部门之间、部门与有关社会组织之间权力交叠和利益冲突的情形；面对行政相对人的利益安排和权力行使，是否遵循
4、公然、公正、公正的原则；制订主体和使用范围是否适当，办事程序设计是否规范严密、公然透亮、高效便民、精炼节俭；涉及群众权益的重大民生事项、重要决策是否经过必要的论证、听证和风险评估，涉及多个部门的是否与相关部门充塞协商；是否体现有权必有责，违规、违纪、违法受追究的廉政责任要求；责任追究机制是否健全，是否存在法律责任缺位、问责机制和绩效评估缺失等状况，有无规定权力行使部门和个人应当担当的责任，明确责任追究的主体、情形、内容、程序等。 我局将依据实际状况敏捷实行自审、会审、专家评估、社会评估等形式进行评估，按要求程序进行处理，形成评估报告，报区制度廉洁性评估工作领导小组办公室备案。 （三）总结提高 2022年12月，我局将对制度廉洁性评估工作进行全面自查，总结工作阅历，分析存在的问题，严格根据制度廉洁性评估方法、程序进行操作，准时对拟出台的规范文件进行制度廉洁性评估。 3 / 3
