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1、全镇法制宣教规划 为了全面贯彻落实科学进展观，实施依法治国方略，加强社会主义民主法治建设，构建和谐社会，全面实施我镇“十一五”经济社会进展规划,依据市委、市政府和县委、县政府的总体部署，结合我镇实际,制订本规划。 一、指导思想、目标和工作原则 （一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持构建民主法治、公正正义的社会主义和谐社会，坚持以人为本，全面协调可持续进展的科学进展观，紧紧围绕建设“实力、活力、魅力”新，根据依法治国基本方略的要求，连续深化开展法制宣扬教育，大力推动依法治理，为全面建设和谐，全面建设小康社会营造良好的法治环境。 （二）总体目标：适应党和国家工作大局，适应整
2、个社会和广阔人民群众对法律学问的现实需求，紧密结合国家民主法制建设的新进展新成果，经过深化扎实的法制宣扬教育和法治实践，进一步提高全民法律意识和法律素养；进一步增加公务员社会主义法治理念，提高依法行政本领和水平；进一步增加各级政府和社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。 （三）工作原则 1、坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十一五”期间我镇经济社会进展的总体目标，支配和落实法制宣扬教育各项任务，服务于科学进展观的全面贯彻落实，服务于社会主义新农村建设。 2、坚持以人为本，服务群众。从适应构建和谐社会的新形势、新任务，满意人民群众的根本需要动身，用群众喜闻乐见的形式开展法制宣扬
3、教育，着力解决群众关怀的热点、难点问题，在服务群众中教育群众，全面推动创建平安。 3、坚持与时俱进，开拓创新。坚持理论和实践统一，把法制宣扬教育与依法治理结合起来，转变工作观念，探究工作的内在规律，创新工作手段和方法，加快推动依法治镇进程。 4、坚持因地制宜，求真务实。坚持把重点对象的学法用法活动与基层群众的法制教育结合起来，操纵不同时期、不同地域和不同行业的特点,提高工作的针对性，加强对法制宣扬教育工作的考核评估，确保工作的实效性。 二、主要任务 （一）、突出重点、扎实推动全民普法及法律学问教育 1、加强宣扬宪法和国家基本法律制度的宣扬教育。进一步学习宣扬宪法，坚固树立宪法权威；进一步学习宣
4、扬党和国家对于民主法制建设的理论、方针、政策，学习宣扬省、市和县委对于推动依法治县的打算和基本要求，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；强化和培育公民的爱国意识、国家平安意识、民主法制观念。 2、加强与整顿和规范市场经济秩序相关法律律例的宣扬教育。针对关系广阔群众切身利益、群众反映剧烈、社会危害严峻的问题，深化开展以打击制售假冒伪劣食品、药品、农资，打击偷税、骗税、非法减免税等专项法制宣扬教育活动，促进国民经济持续迅速健康进展。 3、加强与维护社会和谐稳定、促进社会公正正义的相关法律律例的宣扬教育。开展以“八荣八耻”社会主义荣辱观为内容的宣扬教育，加强守法观念的培育，形成自觉守法的
5、社会风气；大力开展基层民主自治观念的宣扬教育，保障人民群众的知情权、决策权，增加公民依法参加管理社会事务的本领；引导公民依法表达自己的利益诉求，依法解决各种冲突和纠纷；开展治安和刑事法律律例宣扬教育，预防和削减违法犯罪；加强法律权威和司法公正教育，促进社会公正正义。 4、加强与经济社会进展相关法律律例的宣扬教育。加强契约自由、公正竞争、诚恳信用等市场经济基本法律原则和制度的宣扬教育，促进市场主体依法生产经营和管理，推动经济平稳较快进展；乐观开展人口、资源、环境和公共卫生等方面的法律律例宣扬教育，推动节省型和友好型社会建设。 5、加强与群众生产生活亲密相关法律律例的宣扬教育。加强平安生产、劳动和
6、社会保障等方面法律律例的宣扬教育，增加全社会的平安生产意识和庇护公民合法权利意识；加大维权法律律例宣扬力度，维护妇女、儿童、残障等弱势群体的合法权益；大力开展与城镇拆迁、农村土地征用和承包地流转等相关法律律例的宣扬教育，预防和削减社会冲突。 6、深化学习宣扬社会主义新农村建设，促进社会和谐的相关法律律例。围绕建设社会主义新农村，推动农业农村现代化，学习宣扬农业法、森林法、水土保持法、村民委员会组织法、人口与规划生育法、义务教育法等法律律例。广泛开展民事法律、婚姻法、妇女权益保障法、老年人权益保障法、未成年人庇护法等法律律例的宣扬普及工作，促进社会，邻里、家庭、人与人之间的和谐相处。 （二）创新
7、形式、集中开展法制宣扬教育主题活动。围绕“法治”建设，多层次、多角度、多形式的宣扬法治思想，努力形成全社会眷注、多方力气支持和投身“法治”建设的氛围。 1、开展“法律进机关”活动。要把法律作为机关学习的重要内容，做到有规划、有支配、有落实、有检查；建立落实公务员学法制度、公务员普法学问考试工作规范化。 2、开展“法律进企业”活动。围绕企业生产经营和改革进展，开展多种形式的法制教育和法制培训，不断增加企业经营管理人员法律意识和依法管理本领，维护企业及企业职工的合法权益，推动依法治企。 3、开展“法律进乡村”活动。把法制宣扬教育纳入政府对农村公共服务的重要内容，开展法制宣扬资料、法制信息、法制文艺
8、、法律服务、纠纷调解进乡村活动；加强农村法制宣扬教育基础设施建设，扩大宣扬教育掩盖范围；开展创建“民主法治村”攻坚活动。 4、开展“法律进社区”活动。建立社区居民学法制度，充塞发挥夜校、社区法律救济服务站等作用，定期开展公益法制讲座、居民法制论坛等群众性法制教育专题活动。 5、开展“法律进校内”活动。发挥第一课堂的主渠道作用，落实法制教育教材、课时、师资；加强青少年法制教育基地建设，推动学法用法实践活动；开展法制教育师资培训，推动法制副校长、法制辅导员工作规范化建设。 6、开展“法律进单位”活动。各类单位要切实履行法制宣扬教育责任，组织开展形式多样的法制宣扬教育活动。要建立法制学习园地；结合工
9、作实际开展社会性公益法制宣扬；有条件的单位要向公众敞开宣扬教育场地、设施，开展法律询问和服务。 7、做好“124”全国法制宣扬日宣扬活动。要利用宣扬月、宣扬周、纪念日等形式，广泛开展法制宣扬教育活动，利用民间节日开展人民群众喜闻乐见的法制宣扬活动，营造学法用法的氛围。 （三）学用结合、全面推动依法治镇各项工作。 坚持法制教育与法治实践相结合，贯彻依法治国方略，开展多层次多领域的依法治理工作；乐观探究和推动地方、行业和基层依法治理的实践形式，开展以“民主治村”、“民主治社（区）”、和“依法办事示范窗口”为载体的创建活动。严谨贯彻全面推动依法行政实施纲要，促进法治政府建设，依律例范政府行为，转变政
10、府职能，推动政企分开、政资分开、政事公然、政府与市场中介组织分开，切实把政府重点转到经济调剂、市场监管、社会管理和公共服务职能上来。严格依法行政程序，严谨执行执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，围绕平安、和谐建设以及群众特殊眷注的社会热点、难点问题，开展专项治理活动。 三、对象和要求 法制宣扬教育的对象是一切有接受教育本领的公民。重点对象是各级领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农夫。 （一）加强对各级领导干部的法制宣扬教育，着力提高依法执政本领。坚固树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立社会主义法治的观念。大力推动领导干部法制教育制度化、规范化
11、，连续坚持和完竣党委（组）中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律学问考试考核制度。党校要把法制教育纳入教学规划和培训规划，加强法制课程教育。 （二）加强对公务员的法制宣扬教育，着力提高依法行政和公正司法的本领。培育公务员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。司法和行政执法人员要带头学法用法，着力提高依法行使公共权力的本领，公正执法、严格执法、文明执法，确保国家法律的正的确施。连续推动公务员学年度培训和考试工作。加强廉政法制教育，促进惩治和预防腐败体系建设，预防和削减职务犯罪。 （三）加强对青少年的法制宣扬教育，着力培育法制观念。重在培育青少年的爱国意识、守法意识、权利义务意识，重在
12、守法行为的养成上下功夫。依据不同年龄阶段同学的生理、心理特点和接受本领，有针对性地开展法制教育。中学校生要留意进行法律启蒙、法律常识、预防违法犯罪教育，培育自护意识，提高辨别是非的本领，养成守法习惯。建立和完竣学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，充塞利用各种教育阵地，增加青少年法制教育的引导性、互动性和趣味性。发挥课堂教育、开拓其次课堂。加强预防青少年违法犯罪教育，加强对重点青少年群体的教育、管理和服务，实施“为了明天”工程，经过教育和法制相结合，预防和削减未成年人违法犯罪。 （四）加强对企业经营管理人员的法制教育，着力提高依法经营、依法维护企业和职工合法权益的意识和本领。严谨组织学习与建立
13、社会主义市场经济相关的合同、税收、产品质量、反不正值竞争、学问产权、消费者权益保障、劳动与社会保障、环境资源庇护等方面的法律律例，强化依法治企和企业进展与资源、环境相协调的理念。 （五）加强对农夫的法制宣扬教育，着力提高法律素养。结合社会主义新农村建设，要深化学习宣扬与群众生产生活亲密相关的法律律例，引导农夫树立遵纪守法、依法开展生产生活和依法维权观念，培育和增加农夫依法参加村民自治活动和其他社会管理的本领，了解和把握解决冲突纠纷、维护合法权益的法律途径；建立并实行农村两委干部法制教育轮训制度，提高依法办事和依法解决社会冲突的本领和水平。开展针对进城务工人员的法制宣扬教育，明确用工单位法制宣扬
14、教育的责任，确保进城务工人员管理法制教育有人抓、有人管。 四、工作步骤和支配 “五五”普律例划从年开头实施，到年结束。共分三个阶段： （一）宣扬发动阶段（年）：各村、各单位要建立健全普法教育领导小组和办事机构，笃定专人负责制订本村、本单位五年规划，做好宣扬、发动工作，营造深厚的社会氛围。各村、各单位的“五五”普律例划，报镇普法办备案。 （二）组织实施阶段（年至年）：各村、各单位要依据本规划笃定的目标、任务和要求，结合地方、行业实际，每年制订工作规划，突出年度工作重点，做到部署准时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“五五”普律例划全面贯彻落实。 （三）检查验收阶段（年）：各村、各单位依据规划对
15、本辖区进行验收。镇普法依法治理领导小组详细组织对全镇“五五”普律例划实施状况的总结验收，并作好各项筹备工作，迎接市、县对我镇“五五”普法的考核验收。 五、组织领导和保障 （一）进一步完竣党委领导、人大监督、政府实施的领导体制。各级党委要切实加强对法制宣扬教育工作的领导，健全领导机构，明确领导职责，进一步建立健全领导小组定期会议、联席会议、年度工作汇报、工作督查和奖惩等制度；要把法制宣扬教育纳入国民经济和进展规划，纳入各村、各单位的目标管理责任制；进一步加强普法依法治理办事机构建设，健全普法工作队伍。 （二）建立健全分工负责、协调协作的法制宣扬教育工作机制。各村、各单位负责规划的制订和组织实施，
16、并做好组织、协调、指导、检查法制宣扬教育工作，讨论法制宣扬教育的工作规律和工作方法；党委和政府各部门、各行业担当法制宣扬教育重要职责，应侧重部门行业相关专业法的宣扬和普及，运用各种手段和途径面对全社会开展法制宣扬教育活动，开展对本村、本行业工作人员和从业人员的法制培训；中学校抓好青少年的法制教育；开对策制宣扬专栏（版），工会、共青团、妇联等人民团体加强对特别群体的针对性法制宣扬教育。 （三）落实法制宣扬教育经费保障。镇党委、政府要把法制宣扬教育和依法治理工作经费纳入财政预算，专款专用。各村、各单位也要支配相应的法制宣扬教育专项经费，保证工作正常开展。 （四）加强法制宣扬教育工作队伍建设。定期培训法制宣扬教育工，增加其政治素养和法律素养，
