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1、副市长在冬季防火会上的讲话 同志们： 这次冬防工作会议是市政府打算召开的，会上宣读了“119”宣扬月活动计划和冬季防火工作计划，对今后一个时期的工作进行了支配和部署。 今年前10个月，我市消防工作成果显著：一是高度重视。工作中，各部门能够严格落实消防平安责任制，全面推动了消防工作社会化进程。年初以来，市政府多次召开会议，部署消防工作任务，讨论消防工作遇到的新问题，并适时组织开展专项督查检查行动，形成了政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责的良好格局。二是整治力度大。全市先后开展了高层地下火灾隐患专项整治、消遣场所易燃可燃材料装修专项治理、弱势群体居住场所专项治理、国庆60周年消防安保等消防平
2、安专项治理活动，消退了一批火灾隐患，惩处了一批消防违法违章行为，净化了消防平安环境。截至目前，全市共成立检查组13次，检查单位235家，发觉隐患127处，责令限期改正32处，当场改正95处，罚款17.5万元，责令单位停止营业8家，临时查封5家，行政拘留4人，在全市形成了整治火灾隐患的强力态势。三是宣扬到位。今年是新修订消防法施行的第一年，社会各单位、各行业以新消防法宣扬工作为中心，结合消防宣扬“五进”工作，深化社区、学校、企业、农村、家庭，经过喜闻乐见的形式，广泛开展了以“学法用法，宣扬先行”为主题的各类大型消防宣扬活动。全市累计开展“五进”宣扬活动13次，敞开消防站30次，恭迎参观群众1万余
3、人次，印制发放了2万份消防宣扬画册，营造深厚的消防宣扬氛围。四是公共消防设施得到改善。根据年初与市政府签订的2022年消防工作责任书要求，落实了消防业务经费规划指标，完成了省政府2022年度装备配套资金29.6万元，新建消防指挥中心竣工并投入使用，新建的2处消防水鹤已经开工并在加紧建设，修理了已损坏的消防水鹤和室外地下消火栓，提高了城市整体抗御火灾的本领。五是消防部队职能作用发挥的好。今年是特别的年份，大事多，喜事多，突发大事也多。特殊是4月份以来，消防部门严谨贯彻落实各级党委和政府的决策部署，与有关部门亲密协作，实行超常举措，发扬“特殊能吃苦、特殊能战斗”的精神，圆满完成了“2022和平使命
4、”中俄联合军演和国庆消防平安保卫任务。 以上成果的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于乡镇、各有关部门和社会各界的大力支持，更得益于全市消防官兵和消防工的努力工作。 回顾以往工作，笃信成果的同时，也务必看到全市消防平安工作所面临的形势仍旧非常严峻，有些问题务必引起重视。一是火灾形势不容乐观。前10个月，全市共发生火灾215起，死亡1人，重伤1人，直接财产损失189.4万元。同比去年，火灾四项指标“两降一升一平”。随着经济不断进展，工业化进程不断加快，各种致灾因素相应增加，火灾形势仍很严峻。二是火灾隐患仍很突出。在以往整治中排查出来的隐患，有些还未得到彻底治理，新的隐患又滋生出来，违法经营
5、、违章作业、违章用火、擅自封堵平安出口，梗塞疏散通道等违法行为还比较普遍。三是消防基础建设仍旧薄弱。由于多年形成的历史包袱，消防站、消防装备、消防通讯、消防水源等方面存在着欠账，一些超期服役的车辆还用在灭火一线上，一些特种器材装备和个人防护装备还配备不全，整体防范火灾的本领还比较低。四是消防责任制落实不到位。新修订的消防法进一步明确了各部门、各单位的消防平安职责，但一些部门的消防工作职能还没有充塞发挥，消防部门孤军奋战的形势没有根本扭转，齐抓共管的消防工作机制尚未完全形成。五是农村消防基础薄弱。公共消防基础设施薄弱、缺乏统一规划、消防设施短缺、消防水源匮乏是在我市农村消防工作中普遍存在的问题，
6、加之冬季气候干燥，火险等级较高，存在发生“火烧连营”的可能性。 由于上述问题的存在，今冬我市的消防平安工作任务仍很艰难，为解决影响火灾形势的重点和难点问题，有效遏制火灾上升的势头，最大限度的庇护人民群众生命财产平安，各乡镇、各部门要下大力气做好消防平安工作，落实好责任。下面，就做好我市冬季防火工作，我讲几点看法： 一、明确责任，切实加强冬季防火工作的组织领导 刚才，会上已经宣读了冬防工作计划，各乡（镇）各部门和单位的任务都已经很明确。各乡（镇）、各部门要根据计划要求，严谨研判冬季火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，加紧制订冬季防火工作计划，准时召开会议进行部署。要切实加强对冬防工作的领导，以
7、落实政府消防工作责任制为核心，将冬防工作责任落实到位，建立起自上而下、全面掩盖的冬防工作责任网络。在圣诞、元旦、春节等节日期间要组织开展防火检查，落实各项火灾防控措施。同时，要把全市社会的力气调动起来，层层落实好消防责任，签订好责任书，把责任定到详细单位，落实到详细人。要推行社会单位消防工作标准化管理，督促社会各单位切实增加消防平安责任主体意识，提高单位自防自救本领，乐观预防和削减火灾事故的发生，真正做到平安自查、隐患自除、责任自负。 二、狠抓管理，着力改善城乡消防平安环境 一是连续深化开展火灾隐患排查整治工作。各部门和单位要针对存在的突出问题，开展消防平安专项治理，重点抓好三项整治一个突破。
8、第一，全力抓好人员密集公共场所的消防平安检查。人员密集场所是造成群死群伤的重要部位。冬防期间，要在普遍检查的基础上，对全部夜间营业的歌舞厅、网吧、洗浴等场所逐一开展错时检查。存在问题的，务必依法从严查处。其次，加大对交通、通信、电力等重点领域的消防监管。要深化重点企业进行调查，摸清底数，把握状况。要多部门联动，形成合力，切实加强火灾隐患的源头掌握。第三，连续深化开展弱势群体居住场所消防平安专项治理。要突出幼儿园、学校、医院、社会福利院、敬老院等弱势群体居住场所，开展地毯式排查整治，进一步改善弱势群体居住场所消防平安环境。在火灾隐患排查整治过程中，要加大监督执法力度，对消防违法行为坚决做到该罚必
9、罚、该拘必拘，该停业的坚决停业，确保执法到位、惩罚到位，决不能养患成灾。二是统筹城乡，切实扭转农村火灾多发势头。农村消防平安工作是我市冬防工作中的重点之一。第一，要落实农村消防工作管理责任，建立农村火灾防控体系。实行村民消防平安自治，制订村民防火公约，建立村民七户联防网络。其次，要加强村屯消防管理，落有用火、用电、用气、用油措施，准时消退火灾隐患，遏制“连营”火灾的发生。第三，要加快“一乡（镇）一车一站、一村一队一泵”工作的落实。在镇赉坦途镇召开的农村消防工作现场会上，推广了“七户联防”以及“一乡（镇）一车一站、一村一队一泵”工作阅历，各乡（镇）政府要高度重视，加紧落实。第四，要加强乡村两级火
10、灾自防自救工作，将农村火灾防控和扑救责任落实到乡村两级。今后，凡是农村柴草垛发生火灾，乡村两级务必第一时间到场自救。第五，要进一步加大对公安派出所的指导力度，落实乡镇公安派出所的消防监督管理职能，强化对辖区内出租屋、小旅馆、小商店、小餐厅、小歌舞厅、小网吧、小作坊等小场所、小单位的消防平安检查，尤其是要加强城乡结合部的监管，依法督促消退火灾隐患。 三、加强备战，做好灭火救援各项筹备工作 要进一步健全完竣处置灾难事故应急机制，实行有力措施，加强消防力气建设和消防设施建设。要加强消防部队建设，加快以政府专职消防力气为主体的多种形式消防队伍建设，构建以现役消防部队为主力军，地方和企业专业消防力气为补
11、充、群众性消防组织为基础，全面掩盖城镇、辐射农村的消防防守体系。要加强灭火救援工作，公安消防大队要充塞发挥灭火救援主力军作用，要立足于“灭大火、打恶仗”，将打造公安消防铁军与服务现实斗争紧密结合，严谨总结以往工作的胜利阅历，做到迅速反应，有效处置。 四、深化宣扬，营造冬季防火宣扬深厚氛围 今年“119”消防宣扬月各级政府都突出重视，省和市分别下发了宣扬计划，我市也结合实际制订并下发了宣扬计划，我们必定要抓住这一有利契机，实行多种形式，广泛开展好消防宣扬月活动，宣扬过程中要重点明确各部门应履行的法定工作责任。各相关部门必定要进一步明确自身的消防宣扬法定责任和义务，将消防宣扬工作作为一项长期性、系统性、常常性的工程来抓，充塞发挥媒体的主流优势和群众的主体优势，乐观地做好宣扬发动，确保“119”消防宣扬活动人力、物力、财力三到位。各乡（镇）、各部门要结合实际，明确主题、突出重点、创新形式、抓好落实。经过开展“119”宣扬月活动，使全民的消防平安意识得到普遍提高，进一步推动消防工作社会化进程。 同志们！做好冬季防火工作，责任重大，任务艰难，各乡镇、各部门和单位要在党的十七届四中全会精神的指引下，深化推动消防工作社会化进程，大力加强消防工作责任制，连续发扬连续奋战、顽固拼搏的精神，坚决夺取冬防战役的成功，为维护社会稳定，构建和谐社会，做出新的更大的贡献！ 6 / 6
