《《全市外资情况交流会领导发言》》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《全市外资情况交流会领导发言》（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、全市外资情况交流会领导发言 同志们： 今日，市委、市政府召开专题会议，对招商引资主要是利用外资工作进行沟通过堂，目的就是要动员全市上下进一步认清形势，坚决信念，咬定目标，迎难而上，全力夺取“双过半”，保持我市经济社会进展的良好势头。刚才，13个镇和相关部门的负责同志沟通了状况，靠实了目标，议定了措施。对下一步工作作出了部署，提出了要求，请大家抓好贯彻落实。下面，我再谈四点想法： 一、深化熟悉 应当笃信，今年以来，我市经济进展开局良好、高开高走。1-5月份，全部工业完成产值、销售、利税同比分别增长42.5%、47.9%和46.7%，大致比扬州市平均增幅高出10个百分点。全市共有在建技改项目330
2、个，规划总投资72亿元，已经完成投资26亿元，同比增长57%。在手千万元以上项目207个，其中亿元以上项目17个，5000万元-1亿元项目29个。1-5月份，民资新增注册资本11.7亿元，利用民资32.3亿元，同比增长59.6%；协议利用外资1.34亿美元，实际到帐外资4430万美元，同比分别增长57%和22%。农业夏熟丰产，农村经济平稳进展。第三产业势头看好，累计实现三产增加值30.2亿元，同比增长13.5%。1-5月份，全市实现财政收入6.89亿元，同比增长14%。这一系列的数字都充塞表明，当前我市经济进展势头是好的。在宏观环境偏紧、各种困难加大的状况下，取得这样的成果的确不易，这是全市上
3、下团结奋斗的结果。 但是在成果面前，我们要保持醒悟的头脑，绝不能沾沾自喜、盲目乐观。对比扬州市委、市政府下达的任务，对比年初笃定的“12556”的目标，对比周边进展的态势，我们的差距不小，实现“双过半”的任务突出艰难。当前最突出的问题，就是利用外资缺口大、项目小、信息少、力度弱。事实表明，要实现“双过半”，要保持全市经济既快又好地进展，务必要把招商引资特殊是利用外资放在突出的位置来抓，加大力度，务求突破。需要特殊强调的是，各镇、各相关部门的负责同志不能把利用外资仅仅看成是吸纳资金的问题，要从以下三个方面深化熟悉： 一是从进展的现状看，是务必加强的薄弱环节。无论是从利用外资的总量，还是从利用外资
4、的质态来看，都是我市经济运行中的薄弱环节。最近，市委办、政府办和相关部门组织人员赴苏中、苏南部分县（市）学习考查，所到之处，招商引资、项目建设如火如荼。在沟通时我们的同志的确感到有些难以启齿，我们这样一个有着107万人口、GDP近170亿元的大市，去年实际利用外资仅1亿美元，不及人家一个镇、一个企业，甚至一个项目。这莫非不是我们的薄弱环节吗？我市的外向型经济起步不能算晚，扬州市第一家中外合资企业就诞生在，但是我们并没有真正熟悉到利用外资的战略意义，只是当作一项要完成的任务而已，没有深化地抓下去，没有持之以恒地抓下去。因此，到年仅是突破1000万美元，2022年突破3000万美元，2022年突破
5、5000万美元，2022年突破1亿美元，今年要达到1.6亿美元。但就是今年这个数字同全市要实现的工业总量500亿元相比，只能算是杯水车薪。就是从完成上级下达的任务指标来看，依旧是一个薄弱环节。近几年来，扬州市下达的考核指标最重要的就是双资利用，其他的工作成果再大，若完不成双资利用的任务，还是“一票拒绝”。 二是从进展的后劲看，是务必挖掘的源头活水。市场经济条件下，投资主体多元化，一个地区进展速度的快与慢、进展后劲的强与弱，关键取决于这个地区吸纳、集聚各类生产要素的本领。就县域经济而言，加快进展的源头活水主要是靠民资、靠外资。两者相比，民资当然潜力大、活力足，但是外资的资源和进展空间更为宽阔。在
6、当前外资空前活跃、竞争日趋加剧的状况下，能否尽可能多地利用外资，不仅是对一个地区现实竞争力的检验，更是对一个地区后发竞争力有着直接影响。昆山、常熟、张家港等先进县（市），当年利用外资强，说明当年竞争力超过我们，但更重要的是，经过外资不断的投入，他们的后发竞争力依旧会比我们强。所以，越是利用外资落后，将来的进展就越是被动，越是滞后。而且，还要看到固然目前国际资本异样活跃，正加速向中华转移，但越南、俄罗斯、印度等国家因其在劳动力、能源、产业等方面的优势，利用外资也正日趋看好。 三是从进展的趋势看，是务必遵循的客观规律。当今世界现代化进程充塞表明，新型工业化、城市化和城市现代化、经济国际化是三大潮流
7、，也是一般进展规律。简言之，要实现现代化，就务必先走这“三化”。离开这“三化”，现代化的实现只会成为无本之木。要走新型工业化道路，推动城市化和城市现代化，实现经济国际化，都要求我们以更加浩瀚的眼光，更加广阔的胸襟，进一步提高经济敞开度和外向度，其中很重要的一条就是要扩大利用外资，并在此基础上扩大利用外技、外智（就是我们平常讲的引进外资、引进技术、引进管理等），这是我们提高经济敞开度、外向度，融入国际经济大循环的必由之路。在这个问题上，谁站得高、看得远，抢先一拍，谁就能胜人一筹，领先潮流，否则只能是掉队落伍。 二、强化攻势 力求利用外资新突破、实现“双过半”，务必集中力气，强化攻势。前天，扬州市
8、委、市政府发出火速通知，要求各县（市、区）只留一名市领导留岗值班，其余市领导都要走上招商第一线。我想，强化攻势要强调四点： 一是集中精力。市领导、镇领导、部门领导都要集中精力。特殊是在乡镇行政区划调整整体撤并到位的状况之下，各镇党政主要负责同志要准时把精力转移到、集中到抓进展特殊是抓招商引资上来。当前，就是个别地区部分人对行政区划调整有些心情、想法，有些不稳定的状况，也是正常的，要正确对待，乐观引导。正如刚才涛庆同志所讲的，要保持长期稳定，务必加快进展；就稳定抓稳定，是很难抓好的。 二是充实队伍。要强化招商攻势，务必要充实招商队伍。要利用区划调整的时机，充塞整合干部资源，强化招商队伍，配强一线
9、力气。比如有些新建镇由三个镇组建而成，过去每个镇有一名同志抓工业，那么调整后就可以明确一名同志专职其事抓招商引资、一名同志专职其事抓园区建设、一名同志负责做好面上企业的服务协调工作，就是要细化分工、量化工作、硬化考核。同样，新建镇中层干部都是重叠的，现在可以先行支配一部分人到招商工作中去，今后还可以加大力度，实行沟通轮岗。要健全特地机制，推动专职招商。刚才樊川镇蒋孝文同志提出组建招商一办、二办的想法就很好。这里还要进一步明确，凡是有招商引资任务的部门，除了一把手亲自抓外，务必要有专人分工，实施专项考核。会议结束后，各相关部门把分管负责人名单报上来，上半年进行专项考核，进行专项述职，允许上半年有
10、缺口，若全年空白，就应视为工作不称职。 三是主动出击。强化攻势，就是要主动攻击。从现在开头，从市到镇、到部门，主要领导、分管领导，包括专业人员，都要马上行动起来，走出去、请进来，钻进去、沉下来。现在的问题关键是不少同志还没钻进去，钻到项目中去，也没有沉下去，往往浮在上面。要坚决克服不同程度存在的等、看、慢的不良现象。“等”，就是被动地等客商的回话、等项目信息上门，要主动联络，迅速反应，及早落实。“看”，就是看左邻右舍的动作，看上级领导的态度。作为一方领导干部，务必以进展一方经济为己任，不能干了几年，却是面貌照旧。“慢”，就是动作慢。要拿出为自己子女抓高考、找工作的精神来，日夜兼程，紧盯不放，抓
11、签约，抓注册，抓到帐。既要紧盯已签约的项目，特殊是花卉节、扬州“烟花三月”国际经贸旅游节期间签约的项目，又要推动新洽谈的项目，更要拓展新储备的信息、新排查的线索，要常抓不懈，滚动进展。 四是发动企业。现在我们的招商工作特殊是利用外资，之所以事倍功半，一个重要的缘由，就是企业没有真正走上招商一线。我最近在真武、宜陵、吴桥、浦头等镇调研时感到，无论是民资项目，还是外资项目，洽谈胜利率较高的，往往和企业走上招商一线分不开，这是事半功倍。所以我们要经过强有力的引导，把各类企业特殊是骨干企业推上招商第一线，充塞发挥企业的招商主体作用。企业纷纷走上招商一线之日，就是我市招商引资取得突破之时。各镇、各有关部
12、门要舍得把好企业、好产品、好项目、好资源推出去，增加吸引力，争取新突破。 三、活化思路当前招商引资面临严峻挑战，难度加大，各级领导在详细工作的操纵上，要总揽全局，开拓思路，敏捷方法，讲究实效。一是三产并举，各个击破。一产、二产、三产，都要千方百计完成既定的目标，力求有新的突破。实事求是地说，我市现有招商项目中，三产项目占比不小，起到了较明显的补充作用；而一产项目的占比相对较小，潜力也较大，农工办要在这方面进一步加大力度。我市是全国出名的花木之乡，有较为发达的交通网络，有比较浩瀚的消费市场，结构调整的潜力很大，要大力度地推动招商引资，推动结构调整。 二是三级联动，增加合力。市、镇（包括部门）、村
13、（包括企业）三级要整体联动，增加合力。全部的项目源、信息源，特殊是重大项目，要着眼全市一盘棋，突出沿江开发主战场，突出重点镇工业园区，资源共享，乐观推动。 三是双资联动，相互促进。外资要紧盯不放，民资要乘势而上。刚才涛庆同志、方良同志、万军同志都强调了这一点，我突出赞同。就是千万不能把双资利用割裂开来，否则，结果往往是作茧自缚。就如捕鱼一样，非要捕某种鱼，不要其他品种，往往是十网九网空。这是错误的、有害的。只要有鱼，管他是什么品种，只要有投入，管他是民资外资。要坚持能外则外，能民则民，以民引外，相互促进。实践也证明，很多项目往往是先民资后外资。 四是“三位一体”，整体推动。坚持招商引资、项目推
14、动、园区建设“三位一体”，整体推动的工作思路，招商引资是源头，项目推动是抓手，园区建设是载体，相互促进，良性循环。有了园区，利于招引项目；有了项目，利于拓展园区。这样，“三位一体”、良性互动。 当前，在项目建设上，对在建项目要抓进度、抓竣工、抓投产；对在手项目要抓开工；对在谈的项目要抓落实，特殊是要主攻大项目。现在我看到一种好的现象，真武、吴桥、浦头、郭村等镇也都有了3000万元、5000万元以上的项目。应当说，现在我们不是没有项目，而是项目规模偏小。因此要注意主攻大项目，特殊是要引导骨干企业坚持集中投入、连续投入、迅速投入，做大做强，也就是要走诚德集团、华伦化工所走的扩张之路。 在园区建设上
15、，要操纵好三个关键：一是完竣规划，拉伸框架。要依据乡镇行政区划调整的新状况，完竣规划，拉伸框架。二是产业定位，打造特色。各镇要立足现有基础，扬长避短，打造特色，比如浦头的服装辅料、小纪的电机和木业、樊川的汽车配件、武坚的体育器材、丁伙的水泥机械。三是集约用地，持续进展。要保持醒悟的熟悉，现在土地紧不是临时的，而是长期的。在这种状况下，更要节省土地、集约用地，而集约用地根本的一条措施就是建标准化厂房。要引导中小企业租买标准化厂房，即使是较大的规模企业，也不能单独建办公楼、职工宿舍和食堂。我看，这方面可以请建设局郭钟鸣局长亲自组织人员到宜陵工业集中区试点。宜陵镇工业集中区要结合镇区建设，把生活服务
16、区放在328国道以北，把生产基地放在328国道以南，吸引各类客商租用区内标准化厂房，引导区内企业职工租买商品房或职工宿舍，进而带动全镇三产服务业的加快进展。要把好投资强度关，确保每亩土地的投资强度在100万元以上。在详细操作上，宁可先给企业规划预留进展空间，也不要低投入圈地。 四、优化服务 能否实现招商引资的新突破，除了靠一线同志的拼搏外，还要靠机关部门的优良服务。应当充塞笃信，近几年来，我市机关部门的服务工作总体是好的，特殊是今年开展保持共产党员先进性教育活动以来，机关作风有了进一步的改善，不少部门的服务工作得到基层的好评，如外经贸局、工商局、发改委、经发局、国土局、环保局、建设局及市行政服务中心等。但同时也要看到，机关部门的服务与进展的要求、企业的需要、群众的愿望还有差距，还要进一步改进作风，改进方法，供应一流的服务，打造一流的环境。 一要围绕中心，顾全大局。这个观念，务必要反复强调，要作为各个部门基本
