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1、 安全生产管理培训安全生产管理培训 本章学习六个要点：（P203228）n 1、掌握安全生产条件的管理内容、掌握安全生产条件的管理内容n 2、掌握人员安全管理的内容、掌握人员安全管理的内容n 3、掌握作业现场的安全管理内容、掌握作业现场的安全管理内容n 4、掌握设备设施的安全管理内容、掌握设备设施的安全管理内容n 5、掌握安全质量标准化管理内容、掌握安全质量标准化管理内容n 6、掌握安全生产检查内容、掌握安全生产检查内容第三章第三章 生产经营单位安全基础管理生产经营单位安全基础管理 n 第一节第一节 安全生产条件安全生产条件n 第二节第二节 人员安全管理人员安全管理n 第三节第三节 作业现场的
2、安全管理作业现场的安全管理n 第四节第四节 设备设施的安全管理设备设施的安全管理n 第五节第五节 安全质量标准化管理安全质量标准化管理n 第六节第六节 安全生产检查安全生产检查 目目 录录 事 故一人出事故，全家受痛苦！一人出事故，全家受痛苦！上有老下有小，出了事故受不了！上有老下有小，出了事故受不了！你感冒，我吃药，预防工作最重要！你感冒，我吃药，预防工作最重要！企业是我家，安全大家抓！企业是我家，安全大家抓！n 二、生产经营单位二、生产经营单位基本条件基本条件 P49P49 1 1规定规定 (1)(1)安全生产法安全生产法规定：规定：“生产经营单位应当具备本生产经营单位应当具备本法和有关法
3、律、行政法规和国家标准或者行业标准规定法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。产经营活动。” (2)(2)安全生产许可证条例安全生产许可证条例中对中对危险化学品、烟花爆危险化学品、烟花爆竹、民用爆破物品竹、民用爆破物品的生产储存单位，的生产储存单位，矿山、建筑施工矿山、建筑施工企企业提出了取得安全生产许可证应符合的业提出了取得安全生产许可证应符合的1212项条件要求项条件要求。 (3)(3)危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例对从事危险化学品的对从事危险化学品的生产、经营
4、、储存、运输、使用以及进口危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用以及进口危险化学品的经营、储存、运输、使用和处置等活动规定了具体条件。经营、储存、运输、使用和处置等活动规定了具体条件。 (4)(4)特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例对从事特种设备的生产对从事特种设备的生产( (含设计制造、安装、改造、维修含设计制造、安装、改造、维修) )、使用、检验检测活、使用、检验检测活动规定了具体条件。动规定了具体条件。 (5)(5)建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例对于与建设工程有对于与建设工程有关的建设单位、勘察及设计单位、工程监理、施工、设关的建设单位、勘察及设计单位、工程监理
5、、施工、设备租赁等单位的条件作出了相应规定。备租赁等单位的条件作出了相应规定。 n 三、安全生产责任落实与规章制度三、安全生产责任落实与规章制度n 1 1、安全生产责任落实、安全生产责任落实n 通过安全生产责任体系中明确生产经营单位通过安全生产责任体系中明确生产经营单位负责人、管理人员、从业人员负责人、管理人员、从业人员的的安全岗位责任制安全岗位责任制，层层分解落实安全生产责任到生产经营各个场所、各个环，层层分解落实安全生产责任到生产经营各个场所、各个环节、各个有关人员。节、各个有关人员。n (1) (1) 生产经营单位主要负责人的安全生产责任。生产经营单位主要负责人生产经营单位主要负责人的安
6、全生产责任。生产经营单位主要负责人对本单位的安全生产对本单位的安全生产全面负责全面负责，负责安全生产重大事项的决策并组织实施。，负责安全生产重大事项的决策并组织实施。n (2) (2) 生产经营单位有关负责人的安全生产责任。生产经营单位副职负责人生产经营单位有关负责人的安全生产责任。生产经营单位副职负责人或者技术负责人按照分工，协助主要负责人对安全生产专职负责。或者技术负责人按照分工，协助主要负责人对安全生产专职负责。 n (3) (3) 生产经营单位安全管理机构负责人及其安全管理人员的安全生产责任。生产经营单位安全管理机构负责人及其安全管理人员的安全生产责任。生产经营单位专设或者指定的负责安
7、全管理的机构的负责人、安全管理人员，生产经营单位专设或者指定的负责安全管理的机构的负责人、安全管理人员，应当按照分工，应当按照分工，负责日常安全管理工作负责日常安全管理工作。n (4) (4) 班组长的安全生产责任。班组长是生产经营作业的直接执行者，负责班组长的安全生产责任。班组长是生产经营作业的直接执行者，负责一线安全生产管理，责任重大。班组长应当检查督促从业人员遵守安全生产规一线安全生产管理，责任重大。班组长应当检查督促从业人员遵守安全生产规章制度和操作规程，遵守劳动纪律，章制度和操作规程，遵守劳动纪律，不违章指挥、不强令工人冒险作业不违章指挥、不强令工人冒险作业，对本，对本班组的安全生产
8、负责。班组的安全生产负责。n (5) (5) 岗位职工的安全生产责任。从事生产经营作业的职工应当遵守安全生岗位职工的安全生产责任。从事生产经营作业的职工应当遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，坚守岗位，产规章制度和操作规程，服从管理，坚守岗位，不违章作业不违章作业，对本岗位的安全，对本岗位的安全生产负责。生产负责。n 2 2安全生产管理制度安全生产管理制度 P51P51n 生产经营单位安全生产生产经营单位安全生产管理制度管理制度种类比较多种类比较多，大体可以分为以，大体可以分为以下几类：下几类：n (1) (1) 各级人员及部门各级人员及部门的安全生产的安全生产责任制责任制。如生产经营单
9、位主要。如生产经营单位主要负责人的安全生产责任制，安全生产管理人员负责人的安全生产责任制，安全生产管理人员( (包括专职人员和包括专职人员和兼职人员、其他管理人员兼职人员、其他管理人员) )的安全生产责任制，其他从业人员的的安全生产责任制，其他从业人员的安全生产责任制。安全生产责任制。 n (2) (2) 综合安全管理制度综合安全管理制度。如安全生产教育，安全生产检查，伤。如安全生产教育，安全生产检查，伤亡事故管理，亡事故管理，“三同时三同时”，安全工作，安全工作“五同时五同时”，安全值班，安，安全值班，安全奖惩，承包安全管理制度等。全奖惩，承包安全管理制度等。n (3) (3) 安全技术管理
10、制度安全技术管理制度。如特种作业管理，危险作业审批，特。如特种作业管理，危险作业审批，特种设备安全管理，危险场所安全管理，易燃易爆有毒有害物品安种设备安全管理，危险场所安全管理，易燃易爆有毒有害物品安全管理，厂区交通运输安全管理，消防管理制度，各工种的安全全管理，厂区交通运输安全管理，消防管理制度，各工种的安全操作规程等。操作规程等。n (4) (4) 职业卫生管理制度职业卫生管理制度。如职业卫生管理、有毒有害物质监测、。如职业卫生管理、有毒有害物质监测、职业病、职业中毒管理、员工身体检查制度等。职业病、职业中毒管理、员工身体检查制度等。n (5) (5) 其他有关管理制度其他有关管理制度。如
11、女工保护制度、休息休假制度、劳。如女工保护制度、休息休假制度、劳动保护用品与保健食品发放制度等。动保护用品与保健食品发放制度等。n 四、安全生产管理机构四、安全生产管理机构 n 安全生产管理工作必须由管理机构和人员安全生产管理工作必须由管理机构和人员组织才能得到开展。生产经营单位应按照组织才能得到开展。生产经营单位应按照安全生产法安全生产法的规定设置安全生产管理机的规定设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员。构和配备安全生产管理人员。n 1管理机构的作用管理机构的作用n 安全生产管理机构指的是生产经营单位中安全生产管理机构指的是生产经营单位中专门负责安全生产监督管理的内设机构专门负责安全生
12、产监督管理的内设机构，其，其工作人员都是专职安全生产管理人员。安全工作人员都是专职安全生产管理人员。安全生产管理机构的作用是生产管理机构的作用是落实落实国家有关安全生国家有关安全生产的法律法规，产的法律法规，组织组织生产经营单位内部各种生产经营单位内部各种安全检查活动，安全检查活动，负责负责日常安全检查，日常安全检查，及时及时整整改各种事故隐患，改各种事故隐患，监督监督安全生产责任制的落安全生产责任制的落实等等。它是生产经营单位安全生产的重要实等等。它是生产经营单位安全生产的重要组织保证。组织保证。 n 2管理机构与人员的配备原则管理机构与人员的配备原则n 安全生产管理机构的设置和专、兼职安全
13、生产管理人员的配备，安全生产管理机构的设置和专、兼职安全生产管理人员的配备，是根据生产经营单位的是根据生产经营单位的危险性、规模大小等因素来确定危险性、规模大小等因素来确定的。的。n 从事危险性较大的矿山开采、建筑施工和危险物品的生产经营、从事危险性较大的矿山开采、建筑施工和危险物品的生产经营、储存活动的生产经营单位，储存活动的生产经营单位，必须设置安全生产管理机构或者配备必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员。n 除从事矿山开采、建筑施工和危险物品生产、经营、储存活动除从事矿山开采、建筑施工和危险物品生产、经营、储存活动的生产经营单位外，其他生产经营单位是
14、否设立安全生产管理机的生产经营单位外，其他生产经营单位是否设立安全生产管理机构以及是否配备专职安全生产管理人员，则要构以及是否配备专职安全生产管理人员，则要根据其从业人员的根据其从业人员的规模来确定规模来确定。n 3管理机构与人员的配备规定管理机构与人员的配备规定n 从业人员超过从业人员超过300人的生产经营单位，必须设置安全生产管理人的生产经营单位，必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。机构或者配备专职安全生产管理人员。是设置安全生产管理机构，是设置安全生产管理机构，还是配备专职安全生产管理人员，要根据生产经营单位的实际情还是配备专职安全生产管理人员，要根据生产经营单位的实际
15、情况来确定，没有统一规定。从业人员在况来确定，没有统一规定。从业人员在300人以下人以下的生产经营单的生产经营单位，可以不设置安全生产管理机构，但必须配备位，可以不设置安全生产管理机构，但必须配备专职或者兼职专职或者兼职的的安全生产管理人员，安全生产管理人员，或者委托或者委托具有国家规定的相关专业技术资格具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。的工程技术人员提供安全生产管理服务。 浙江省安全生产条例n5、安全生产管理机构与职责、安全生产管理机构与职责n 第十七条规定：矿山、危险物品的生产、经营、储存单位和使用数量构成重大危险源的单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专
16、职安全生产管理人员；从业人员超过五十人的，应当配备不少于两名的专职安全生产管理人员。浙江省安全生产条例 前款规定以外的生产经营单位，从业人员在五十人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员；从业人员超过五十人的应当配备不少于一名的专职安全生产管理人员；从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备不少于两名的专职安全生产管理人员。n 六、安全资金投入六、安全资金投入n 1生产经营单位安全投入的标准生产经营单位安全投入的标准n 由于各行各业生产经营单位的安全生产条件千差万别，由于各行各业生产经营单位的安全生产条件千差万别，其安全投入标准也不尽相同。为了使安全投入的标准更其安全投入标准也不尽相同。为了使安全投入的标准更符合实际，更具有操作性，具备法定安全生产条件所必符合实际，更具有操作性，具备法定安全生产条件所必需的资金投入标准，应以安全生产法律、行政法规和国需的资金投入标准，应以安全生产法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的生产经营单位家标准或者行业标准规定的生产经营单位应当具备的安应当具备的安全生产条件为基础进行计算全生产条件为基础进行计算。具备法定安全生产条件所具备
