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1、JSA应用下的建筑安全管理 1JSA的定义 JSA是“jobsafetyanalysis”的英文缩写简称JSA，中文名称是“作业平安分析”，它是把一项作业分成几个步骤,然后识别每个步骤中可能发生的问题与危急,进而找到控制危急的措施，从而削减甚至消退事故发生。它是一种常用于评估与建造施工作业相关的作业风险分析的工具，是用来评估任何与建造施工活动有关的潜在风险并使风险最小化的一种有效的控制手段。它是美国人葛理玛教授在1949年所提出的一套防范平安事故发生的一种有效的方法，目前在欧美国家的建造平安施工管理中普遍使用。现在也是我国建造企业主要用于施工现场举行HSE（健康、平安、环境）管理的重要工具。
2、2JSA在施工中的实施应用 2.1实施JSA的流程 JSA分析的编制原则是与作业工人在一起召开会议举行具体争论分析的，也就是说JSA的编制者是有着丰盛施工阅历的现场一线工人，审核是由责任工长完成的，终于由项目平安管理部门审批。JSA的编制分析共分为以下七个步骤：要做JSA的作业任务将任务按挨次分成几个步骤按步骤识别危害分析评估风险最后，定期评审和持续改进将JSA分析结果与员工交流制定控制危害的措施 2.2JSA的实施应用 项目开工伊始即对施工现场JSA的实施举行具体的策划，决定JSA领导小组，准时编制JSA实施规划。 2.3JSA的应用范围 它适用于全部建造施工现场的施工作业平安分析和危急源辨
3、识。 3JSA分析的方式方法和编制流程 3.1JSA分析小组人员的组成（最少3-4人） 在建造施工现场，各项JSA分析的详细实际实施者是现场的工人，同时因为工人长期从事相应的工作，本身也堆积了丰盛的生产阅历，因此JSA分析的编制的主要参加者应当包括施工现场的工人：即管理阅历丰盛的现场平安管理人员、专业技术精湛的现场专业技术人员、有丰盛施工阅历的现场一线工人。 3.2JSA分析的方式 JSA分析一般在施工作业现场举行。对于需要专家论证或施工难度较大的项目，刚开头举行的JSA分析可以在室内以推演的方式组织实施。最主要的是举行JSA分析务必是由熟识现场和设备的、有阅历的人员参与。 3.3JSA分析的
4、方法 在举行JSA分析的过程中，首先应考虑到每项专业工种都有几个相关联的几个施工工序组成，同时分解施工工序时应留意不行过于笼统、不行过于细节化，在举行JSA分析的过程中也可以参考该项工作的相关操作规程和作业指导书，从而能够保证最大程度的将能够完成此项工作的全部分解工序都能找出来。详细分析方法归纳为：集体争论法，即由全部丰盛施工阅历参加施工的人员在一起对所从事的工作上述要求举行具体的争论分析，分解并争论施工挨次，分析识别出潜在的平安风险隐患，进而制定出切实可行的符合实际的平安控制措施；现场观看法，即针对一线施工工人的操作过程举行具体的观看,依据其操作规程评估潜在的平安隐患，进而分析出相对应的平安
5、控制手段和措施。 3.4JSA分析危急工作认定的方法 在举行JSA分析中并不是全部的施工项目都属于危急工作，一般状况下存在以下现象可判定为具有平安隐患和危急的工作：（1）国家规范规程和技术操作手册中关涉到的操作事项；（2）未经受的、十分规的、施工人员不熟识的施工项目；（3）新的或变更后的操作内容对作业人员来说是不熟识和了解的；（4）有设备和管道检修的工作内容；（5）曾经发生过平安事故或未遂的工作；（6）有潜在的平安隐患的工作；（7）事故或隐患频率和事故严峻程度高的工作。 3.5JSA分析出的危急等级和需实行的措施 极度危急（有可能发生特殊重事件故）五级不能连续作业，立刻停工高度危急（有可能发生
6、重事件故）四级需要立刻停工整改并实行规避措施中度危急（有可能发生较事件故）三级需要整改并实行规避措施轻度危急（有可能发生一般事故）二级需要留意和保持警惕并实行预防措施稍有危急（有可能发生人身损害）一级可以采纳连续施工，但要当心。通过以上方法，依据评估的风险的危急程度和等级，可以快速的有效的确定所应实行的紧张措施。 3.6JSA的编制流程 在分析每一项工序中存在的危急因素和可能存在的风险时，应从健康、平安、环境这三个方面举行识别和分析。首先在项目工程开工前以班前分析会的形式组织现场一线工人各抒己见，提出自己认为在作业当中存在的危急，并经过争论和梳理找出工作当中切实存在的危急源，并提出合理的解决主
7、意，并由班组长负责预防危急措施的落实和实施。经过上述方法和班前分析会之后，最初的JSA编制已经完成，经过工长的审核和修改后形成正式的JSA文件报项目项目技术负责人和平安总监审批，最后经过项目平安总监的再次修改形成终于版的JSA文件。项目JSA的编制和实施遵循PDCA（循环改进）的相关原则，对过程中发觉的不足和问题准时举行修改并再次执行检验，直至囫囵JSA平安分析管理符合现场实际，能够切实保证现场作业平安。JSA编制完成后，囫囵JSA的管理工作其实只完成了很小的一部分，终于的难点和重点是JSA在实际工作中的真正落实和执行。 4举行JSA分析应遵循的原则 4.1结合现场实际的原则 举行JSA分析的
8、主要目的是为了找出实际工作过程中的各种隐患因素，因此惟独真正运用实事求是和紧密结合施工现场的实际工作状况的原则，才干有效的保证JSA分析的较全面。 4.2集体参与的原则 举行JSA分析务必在全部职工集体参加下才可以有效的发挥它的真正作用，假设只是由个别现场娴熟工人举行JSA分析，那也就失去了举行JSA分析的真正意义了，进而分析也不一定彻低精确、全面，也不能全部的一线员工真正理解和有效的规避风险。为了能保证JSA分析的全面到位并具有实际的可操作性，要求参加JSA分析的人员务必包括现场平安管理人员、现场专业技术人员、有丰盛施工阅历的现场一线工人。 4.3重复举行的原则 举行JSA分析不是一次就能分
9、析到位的，也不会全面和具有实际的可操作性，因此在举行完第一次分析后，务必在回顾现场实际作业挨次的基础上，举行重复分析，直到全部参加JSA分析的人员都认为全部内容均已分析到位。 4.4继续举行的原则 JSA分析的内容不行能是永久不会转变的，当工作内容、技术操作工法、操作规范和环境发生转变时，应当准时的重新举行JSA分析，从而确保JSA分析的实际可操作性。 5JSA的实施效果和优点 通过对JSA实施的实际效果来看，JSA的方法更具精细化和有针对性，实施性十分强。而一般的平安管理更侧重临场平安状态的管控，在详细工作的危急预防上针对性相对不足。通过JSA的实施很好的弥补了一般平安管理的缺点，为提高现场
10、平安管理的水平供应了一种很好的方法。因此通过实践，JSA在现场平安管理中的效果要显然好于传统的平安管理方式，执行起来更有针对性，考虑的越发细致。从实际的实践状况来看，经过和只实行一般的常规的平安管理的项目比较事故发生率显然削减，无死亡、重伤事故，无火灾事故，轻伤事故率不足1，具有很大的优越性和有用性。同时JSA分析也很好的和现场作业结合了起来，有效的提高了一线作业人员的平安作业水平和意识。通过实践和实施JSA，详细优点显然，它能使我们很简单找出风险点从而精确的研拟解决对策，能有效的预防损害与事故的发生，能有组织的和系统化的让工作更正确有效率的执行，能很简单的让现场施工人员领会并和运用，同时并养
11、成良好的平安操作习惯。 6JSA的局限性 通过现场实践，JSA是控制危急作业的有力工具，它把一项作业分成若干步骤分析每一步骤可能消失的风险,进而提出相应的控制措施，但它自身不会阻挡平安隐患和事故的消失，它有局限性，它需要现场实际操作的一线工人在真正正确贯彻并实施JSA的控制措施的状况下，才干有效的规避风险和事故。因为JSA基于施工阅历，是由一个或一组人对作业举行分析，分析的结果在很大程度上取决于这些人对作业平安的认识和阅历，不够系统全面，JSA只能举行定性分析,不能定量评估发生危急的可能性；惟独参加JSA分析人员的阅历越丰盛才干对风险认识的越全面，才干把JSA实施的更好，才干做到更好的规避风险
12、。 7JSA在建造现场平安管理中的作用 通过实施JSA，可以较大程度的加深和提高一线作业人员针对本职工作和其存在平安风险的认识，可以有效的控制隐患风险的发生和降低其发生的不利影响，可以有效的提高一线作业人员规避平安风险的思想意识，更好的规范一线作业人员的作业行为，从而可以有效的避开事故的发生。它有利于规范施工人员的正确作业行为，使工人明了每一步骤应当做什么，怎样正确的去做，能更好的使他们认知工作过程中的危急，对规范工人的平安作业行为能起到较好的作用。在针对新进场的员工举行平安训练时，JSA的方法能使新员工很简单把握与运用，可以较简单的适应新的工作环境；有利于提高施工人员规避平安风险的意识，有利
13、于迅速提高识别危急因素的能力，能够促使一线工人乐观主动的去寻觅工作现场中的隐患因素和参加HSE(健康、平安、环境)的管理工作，可以有效地进一步提高他们的平安控制意识，进而有效的促使一线工人养成常常自觉地举行风险评估的习惯，为现场团队形成良好的HSE管控意识打下良好基础。 8JSA在建造施工平安管理中的重要意义 JSA的应用是施工现场平安管理的一项重要革新和长进，它是按照分析者的工作阅历和学问举行回顾分析，把一项工作内容分解成几个环节,再识别每个环节中可能隐含的风险因素,进而准时有效地发觉控制风险的措施，以确保风险得以有效的控制，从而削减甚至消退事故的发生。它将一些先进的平安管理阅历和科学的平安管理方法带入到了建造施工现场。同时为施工企业平安管理的理念创新、制度创新、形式创新举行了很好的尝试，为建造施工现场平安管理的进展和长进堆积了珍贵阅历。 9结语 依据上述内容的具体论述，可以看出JSA是一种十分有效的风险识别和控制的好方法，风险识别与控制评估是一项长时光的工作，它存在于我们的工作和行为中。惟独施工现场每一个工人均能够正确并娴熟地把握和使用JSA的方法，真正做到集体参加风险识别和风险评估，才干有效地提高我们的风险意识，才干够更平安、更高效地促使一线工人完成现场的施工任务。 第 9 页 共 9 页
