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1、四川宜宾临港物流产业开展路径研究宜宾市政府研究室课题组【摘要】随着经济全球化的快速推进，我国对外贸易一直呈现增长态势，港口物产业迎来了开展的黄金时期，港口吞吐量不断提升，已经由原来单纯的货物转运站，转变为集合各种功能于一身的综合体。当前，伴随我国产业转移的逐步深入，内陆沿江城市港口设施逐步健全，临港产业成了一种新的有效的经济增长方式，为区域经济、生态和社会健康持续开展作出了重要奉献。本文立足宜宾实际，全面阐述了加快开展临港物流产业的重要作用和地位，客观分析了我市开展临港物流产业的优势和挑战，并结合宜宾临港物流产业开展实际，提出了相应的工作建议措施。【关键词】宜宾 临港物流 路径 研究宜宾是万里
2、长江第一城，拥有丰富的港口岸线资源和广阔的货源腹地，临港物流产业开展优势得天独厚。近年来，我们依托宜宾港，积极开展临港物流产业，超常规地建设四川宜宾临港开发区，有力促进了全市经济社会持续快速开展。2021年1月，四川宜宾临港经济开发区成功升级为国家级经济技术开发区，成为了宜宾经济社会开展新引擎。新的开展形势下，如何进一步抢抓机遇，加快推进产业港、开放港、创新港建设，实现临港物流产业大开展、快开展，需要我们超前谋划、系统研究。一、加快开展临港物流产业的作用和意义临港物流是指港口城市利用其自身的口岸优势，以先进的软硬件环境为依托，以临港产业为根底，以信息技术为支撑，以优化港口资源整合为目标，开展具
3、有涵盖物流产业链所有环节特点的港口综合效劳体系。随着经济社会的快速开展，临港物流已经成为现代港口的重要功能之一和带动区域经济开展的动力源。特别是对于沿江港口城市来讲，临港物流产业开展具有举足轻重的地位。当前，宜宾已进入新型工业化、新型城镇化的加速期，加快转变经济开展方式的攻坚期、全面建成小康社会的关键期，加快开展临港物流产业，对于我市在全省次级突破战略布局中率先崛起、先于全省全面建成小康社会具有重要的现实意义和深远的历史影响。一加快开展临港物流是宜宾发挥比拟优势增强区域竞争力的现实需要。近年来，宜宾发挥独特的区位优势和资源优势，抢抓机遇，加快开展，经济总量稳居四川省第四位和川滇黔结合部城市第一
4、位，在全省、全国的影响和地位不断增强。2021年，宜宾成为继成都市后，全省首批、川南第一个跨入“GDP千亿元俱乐部的市州。新的开展形势下，四川省委、省政府提出了多点多极支撑开展战略，要求宜宾在区域开展中率先崛起，推动川南城市群成为四川省第二增长极。面对省委、省政府的厚望和各市州百舸争流、竞相加快开展的态势，如何把优势和机遇利用好，继续加快开展，推进富民强市仍然是宜宾最重要的任务。当前，宜宾最大的优势在临港，临港物流是最具潜力的产业之一。事实证明，临港物流产业对工业化中后期的经济社会开展能起到重要的推动作用。如香港的繁荣首先得益于临港物流产业的开展，据有关资料测算，每增加一个集装箱泊位，每年可为
5、香港增加100亿港元产值，提供26700个就业职位。站在新的开展起点上，宜宾必须充分发挥自身优势，加快开展临港物流产业，才能把优势转化为“胜势，成为川南经济区乃至成渝经济区重要的经济增长极。二加快开展临港物流是依托宜宾港建设临港经济开发区的内在要求。宜宾港是宜宾市及周边地区最珍贵的根底设施资源之一，也是宜宾市最具优势的天然战略资源。近年来，宜宾大力推动临港开发区建设与开展，成功实现“两年强基、三年突破的阶段性奋斗目标，四川宜宾临港开发区已成为四川省开发开放的战略前沿、参与大区域合作的战略高地，正朝着西部一流的现代化开发区迈进。在剧烈的市场竞争中，只有不断完善港口的物流效劳功能，加快开展现代临港
6、物流产业，增强对国内外经济要素集散能力，才能有效带动宜宾临港区实现大开展、快开展，加快建成效劳四川省和西南地区的综合交通枢纽中心和经济高地。三加快开展临港物流是推动宜宾产业提质增效的有效途径。临港物流产业是高附加值、低能耗、低排放的战略性产业。据测算，港口货运量每增加1%，就能为社会增加11%的经济附加值。宜宾拥有名优白酒、综合能源深度开发、重大装备机械制造、新型化工轻纺建材、绿色食品精深加工、战略性新兴产业六大产业基地，大力开展临港物流产业，有利于降低工商企业物流本钱，保证生产、销售过程的连续、顺畅，对促进宜宾产业结构升级、培育新的经济增长点具有重要的意义。同时，现代临港物流产业在港口传统的
7、货物储运和装卸搬运功能根底上，进一步突出包装、流通加工、配送、信息处理等扩展功能，会极大地促进仓储、运输、加工、贸易、金融、保险、代理、信息、口岸相关效劳业加快开展。随着“退二进三、退城入园，以及港口布局网络化、业务集成化、港城一体化、管理信息化，还将吸引大量的企业入驻，形成新兴产业集群。四加快开展临港物流是宜宾建设长江上游辐射吸纳川滇黔区域性中心城市的重要抓手。港口和城市是一种相辅相成、相得益彰的关系。实施港城联动战略，推动港城一体化，将港口、港区和港城建设结合起来，是加快临港经济集聚开展的必然选择。商业性港口要得到持续开展，就必须有航运、贸易、市场、金融、信息等城市综合功能的支撑；反过来，
8、商业性港口的极大开展，又会带动一个港口城市的迅速崛起。如上海作为典型的近代型城市，它的崛起主要是在开埠以后，几十年内迅速跃居成为世界性的最大的航运、经济、贸易和金融中心之一。当前，宜宾大力开展临港物流产业，有利于宜宾迅速集聚物流、人流、商流、信息流、资金流，进而推进现代效劳业进步繁荣，提升宜宾城市效劳功能，实现以港兴城，增强宜宾城市的辐射吸纳能力，加快建设区域中心城市。二、宜宾开展临港物流产业的根底条件分析宜宾是川南重镇，古有“搬不完的昭通，填不满的叙府一说，充分说明了宜宾历史上作为区域性商贸物流中心的地位和声誉。近年来，市委、市政府高度重视临港物流产业开展，坚持将其作为一项战略性产业来抓，全
9、市物流根底设施日臻完善，经济实力的显著提升，为宜宾加快开展临港物流产业带来了广阔空间和开展平台。一区位优势得天独厚。宜宾处在成都、重庆、贵阳和昆明几个大城市的几何辐射中心，位于国家南北交通干线和长江经济轴线的交汇点，是川滇黔结合部和攀西六盘水地区出入长江黄金水道、成渝经济区连接南贵昆经济区走向东南亚的门户，是川南城市群和川滇黔结合部城市的中心，是四川省乃至中国西部地区综合交通区位优势最为凸显的城市。四川宜宾临港经济开发区是四川首个以“临港命名的国家级开发区，被省委、省政府作为四川通江达海的桥头堡来加快推进，被命名为“四川省首批特色高新技术产业化基地。目前，四川宜宾港拥有长江100公里、岷江76
10、公里、金沙江107公里岸线，具备打造成四川最大内河枢纽港的绝佳自然条件。图表1：宜宾市区位图二物流设施根本完备。全市“铁、公、水、空立体综合交通运输体系已初步形成，目前，宜宾通过高速公路在2个小时左右就能到达成都、重庆等大城市；我们与上海港合作建设的宜宾港已建成四川最大的综合枢纽港口，长江航道1500吨级船舶常年昼夜通航、丰水期可达8000吨以上；宜宾民航机场航班可直达北京、上海、广州、深圳、昆明、西安、三亚等城市。随着宜宾“立体交通大会战的深入实施，全市多条高速公路同步建设、成贵高速铁路实质性开工、宜宾新机场开工建设以及长江航道的进一步升级，未来几年，宜宾作为四川出川“南大门和通江达海交通枢
11、纽中心的地位将更加稳固。与此同时，我们不断加大重点物流工程的扶持和推进力度，宜宾港志城作业区一期工程、宜宾口岸迁建、出口监管仓和公用型保税仓建设、志城物流园区等一批重大工程相继开工建设或投入使用，为临港物流产业的开展奠定了坚实的根底。类别交通重点建设工程公路宜宾泸州渝重庆高速公路，宜宾攀枝花高速公路，宜宾叙永高速公路，宜宾过境高速，临港大件路，宜宾新发快速通道，南溪江安快速通道，宜宾庆符筠连镇舟快速通道，宜宾昭通高速公路，宜宾毕节高速公路。铁路成都贵阳铁路，绵阳遂宁内江宜宾城际铁路，临港经济开发区进港铁路，内江昆明铁路扩能改造，渝重庆昆明铁路。港口志城作业区，罗龙、阳春坝作业区。机场宜宾机场迁
12、建工程。水运长江航道整治工程。桥梁金沙江公铁两用大桥、临港经济开发区-盐平坝长江大桥、临港经济开发区-李庄长江大桥、南溪区长江大桥、屏山县岷江一桥和岷江二桥、江安县长江二桥、白沙-南岸长江大桥。枢纽站成贵铁路宜宾东站，临港客运站，赵场客运中心站，西门客运站，南门客运站。图表2：“十二五时期全市交通重点建设工程三产业开展支撑有力。宜宾经济总量稳居四川省第4位和川滇黔结合部城市第1位，2021年跨入“GDP千亿元城市俱乐部，2021，进入四川规划开展的6个特大城市序列。宜宾产业门类齐全，综合配套能力强，工业经济综合效益连续多年位居四川前茅。特别是我们着重培育和开展龙头企业，拥有五粮液、天原、丝丽雅
13、、中核建中等一大批知名大型企业，为临港物流产业开展提供了强有力的产业支撑。同时，宜宾资源富集配套，素有“西南立体资源宝库的美称，水电、煤炭、天然气、页岩气都居四川省前茅，被国家确立为水电、火电、核电综合开展的重要能源、原材料生产基地，为临港物流产业开展提供可靠的能源保障。四物流腹地不断拓展。据测算，目前长江干线承当了沿江大型企业生产所需的80的铁矿石、72的原油和83的电煤运输，已成为连接中国东、中、西部的“经济生命线。根据?长江干线航运总体规划布局?预测，到2021年，长江干线货运量和港口吞吐量将到达26.5亿吨和36.8亿吨，但是目前长江黄金水道的平均利用率还缺乏50%。四川宜宾港物流腹地
14、广阔，向西可通过高速公路网对接西南腹地，通过金沙江沿江公路和铁路连接攀西六盘水资源富集地；向东对接长江中下游以及沿海经济兴旺地区，并通过江海联运连接太平洋出海通道；向南通过泛亚铁路和公路网面向东南亚内陆市场，连接印度洋进一步延伸面向南亚、中东等新兴市场国家。近年来，我们切实加强与成都、绵阳、德阳、自贡、内江等市州的经济联系，通过成贵铁路、宜攀高速、宜昭高速、宜毕高速等快速通道的规划建设，增强与资源富集的攀西、云南北部、贵州西部等地区合作交流，通过长江黄金水道增强与沿江城市的战略合作，物流腹地不断拓展。图表3：物流中心规划示意图五开展环境全面优化。宜宾市委、市政府明确将临港物流业作为先导产业加以
15、培育，出台了?加快现代物流业开展的意见?，从财政、税收、用地、金融等方面制定了相应的优惠政策。成立了宜宾市政府物流业开展办公室，设立了3000万元的物流开展专项资金，并出台相应的物流业开展促进资金管理方法，对物流通道建设、物流枢纽建设、城市配送、物流装备以及市场主体培育等工程给予重点扶持，对省级物流园区和列入规划的重点物流工程优先支持。推行了“属地报关、口岸验放通关模式和“5+2工作制，24小时全天候和节假日无障碍通关。宜宾市委、市政府正抓紧研究制定?关于进一步深化改革加快宜宾临港经济技术开发区开展的意见?，将全面优化临港开发区管理体制，健全要素保障机制，加快构筑现代港口物流产业体系。经过短短几年的开展，宜宾港已建成四川最大的内河枢纽港，集装箱年吞吐量已突破6万标箱。先后被列为国家公路货运枢纽和全省二级物流节点城市、四川省现代物流试点示范市州。在宜宾港的带动下，2021年全市实现物流业增加值65.8亿元，占GDP比重达5.3%。全市共有物流企业70余家，从业人员1万余人。主营业务收入超亿元的物流企业近10家，拥有省级重点联系企业5家，国家4A级综合效劳型物流企业1家，国家税务总局认定的国家级物流试点企业2家。目前，上海国际港务集团、中远集团、中外运集团、中国物流、民生轮船公司、马士基航运公司等一大批国内外知名企业纷纷入驻宜宾，为物流业快
