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1、xx区胶粘带行业发展规划20xx年目录一、 指导路线3二、 原则3三、 区域产业条件4四、 主要任务7五、 产业环境分析8六、 措施保障10重点项目分析：xx项目13重点项目分析：xx集团有限公司xx项目19重点项目分析：xx项目24为加快区域产业结构调整和优化升级，依据国家和xx省产业发展规划，结合区域产业xx年发展情况，制定该规划，请结合实际情况认真贯彻执行。胶粘带，是以纸、布、薄膜为基材，再把胶水均匀涂布在基材上制成的一种胶粘用品。根据基材的不同，胶粘带可以细分为布基胶带、纸基胶带、膜基胶带等；根据胶性的不同，胶粘带又可以分为溶剂型胶粘带、乳液型胶粘带、热熔型胶粘带、压延型胶粘带以及反应
2、型胶粘等多种类型。近年来，胶粘胶凭借其粘合、固定、绝缘、保护等良好功能，在建筑装饰、医疗、汽车制造等领域中有着较大的应用需求，是生产生活中不可缺少的用品之一。当前我国正处于全面建设小康社会的关键发展阶段，国内国际环境总体上都有利于我国加快发展。相关产业作与国民经济关联度比较高，随着推进工业化和城镇化进程，都将拉动相关产业的快速发展。一、 指导路线坚持以科学发展观为指导，以转变行业发展方式为主题，由资本驱动型产业向创新驱动型产业转变；坚持以市场为导向、以结构调整为主线的原则；大力发展产业集群，促进产业集聚化和分工专业化，形成大中小企业优势互补，产业产品链式发展；进一步完善产业布局，着力培育、壮大
3、优势企业，提高生产集中度，培育品牌企业，全面提升区域产业发展的水平、质量和效益。二、 原则1、协同发展，实现互利共赢。加强区域产业集中谋划，统筹产业协同发展。创新产业合作模式，打破市场壁垒，推动要素自由流动，构建多层次、宽领域的产业融合发展机制，实现优势互补、互利共赢。2、坚持创新发展。开发高效适用新技术，拓展产品应用领域，创新行业经营模式，优化资源配置，促进融合，实现创新发展。3、市场主导，政府引导。发挥市场配置资源的决定性作用，尊重企业主体地位，激发企业活力和创造力，创新经营模式和业态，推动联合重组，增加有效供给，促进优胜劣汰；健全公平开放透明的市场规则，完善支持政策，搭建服务平台，优化产
4、业发展环境。4、开放融合。树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。5、因地制宜，示范引领。着眼区域实际，充分考虑经济社会发展水平，逐步研究制定适合区域特点的能效标准。制定合理技术路线，采用适宜技术、产品和体系，总结经验，开展多种示范。三、 区域产业条件经济运行总体平稳、稳中有进、稳中提质。全年完成地区生产总值xx亿元、同比增长xx%，固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，建筑业增加值增长xx%。财政收入突破xx亿元大
5、关，增长xx%；非税收入占一般公共预算收入的比重比全区平均占比低xx个百分点；税收增收对区域税收增长贡献率达xx%，其中制造业税收增长xx%。居民人均可支配收入增长xx%。居民消费价格上涨xx%。今年区域发展的主要预期目标是：地区生产总值增速高于全区增速xx个百分点，固定资产投资增长xx%，居民人均可支配收入名义增长xx%，居民消费价格涨幅xx%左右，完成下达的节能减排降碳任务。经济社会发展中的一些挑战和风险依然存在，发展不充分、不全面、不平衡仍是主要矛盾。一是产业结构优化步伐不快，科技人才支撑不足，新的增长动力有待增强；二是城乡区域发展不平衡，重点中心镇集聚效应不强，统筹城乡发展步伐有待加快
6、；三是部分环境指标时有反弹，节能降耗压力较大，保护生态环境的措施有待加强；四是城乡居民收入差距较大，人口老龄化加快，区域基本公共服务水平有待提升；五是制约科学发展的体制机制障碍仍然突出，经济发展市场化、行政管理现代化和社会治理多元化等重点领域和关键环节的改革有待进一步深化。这些矛盾和问题需要在今后一段时期的发展中逐步加以解决。（一）提高制造业创新能力。深入推动以科技创新为核心的全面创新，完善以企业为主体、市场为导向、产学研资用相结合的制造业创新体系，围绕产业链部署创新链，围绕创新链配置资源链，引导企业加大研发投入，加强关键核心技术研发，加强研发机构建设，加速科技成果产业化，激发科技型中小企业创
7、新活力，构建创新生态系统，不断提高关键环节和重点领域的创新能力。（二）加快制造业供给侧结构性改革。按照供给侧结构性改革整体部署，发展壮大战略性新兴产业，改造提升传统产业，促进战略性新兴产业与传统产业有序衔接、竞相发力，构建多支柱产业体系，不断增加有效供给。以市场化、法制化方式加快化解过剩产能，盘活“僵尸企业”和空壳公司资产，积极稳妥去除无效供给。（三）推动制造业开放发展。充分利用国际国内两个市场两种资源，发挥重点区域的引领带动作用，提高利用内外资水平，深化国际产业合作，推动加工贸易创新发展，完善国际物流通道，吸引全球要素集聚我市，促进本地产品分销全球，打造内陆开放高地新优势。（四）推进信息化与
8、工业化深度融合。加快推动新一代信息技术与制造技术融合发展，把智能制造作为两化深度融合的主攻方向，完善智能制造支撑体系，推进制造过程智能化，深化制造业与互联网融合，加强互联网基础设施建设，全面提升企业信息化智能化水平。（五）强化工业基础能力。核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础（以下统称“四基”）等工业基础能力薄弱，是制约制造业创新发展和质量提升的症结所在。要坚持问题导向，聚焦汽车、智能终端、机器人等重点产品，注重需求侧激励，统筹好、引导好、发挥好整机企业与基础企业双方积极性，加快破解制约制造业发展的瓶颈。（六）加强质量品牌建设。提高企业质量控制能力，提升产品质量，
9、完善质量管理机制，夯实质量发展基础，优化质量发展环境，努力实现制造业质量大幅提升。鼓励企业追求卓越品质，形成具有自主知识产权的名牌产品，不断提升企业品牌价值和重庆制造整体形象。四、 主要任务(一)加强政策引导和促进作用，推动行业健康发展 根据行业发展的需要，在相关领域制定产业政策，加强引导作用，促进整个产业的结构调整和升级。加强组织领导，建立相关部门参加的协调机制，加强政策衔接，强化部门联动，推动产业的发展。 (二)优化发展环境进一步强化服务意识、提高办事效率，努力营造良好的发展环境。健全公平公正的市场规则，突出市场在优化资源配置的决定性作用，最大程度激发企业活力和创造力。创造公平公正的市场机
10、会，加快要素市场体系建设。保障公平公正的市场权利，规范市场经济秩序，切实保护投资者合法权益。(三)着力推进品牌建设强化本土品牌培育、宣传与推介，支持企业建设和完善研发平台，开展产学研用协同创新，攻克核心技术。鼓励企业加大技术改造力度，实现降本增效。强化企业质量主体责任，健全产品质量管理体系，推进信用体系建设，加大对质量违法和假冒品牌行为的打击和惩处力度。五、 产业环境分析胶粘带，是以纸、布、薄膜为基材，再把胶水均匀涂布在基材上制成的一种胶粘用品。根据基材的不同，胶粘带可以细分为布基胶带、纸基胶带、膜基胶带等；根据胶性的不同，胶粘带又可以分为溶剂型胶粘带、乳液型胶粘带、热熔型胶粘带、压延型胶粘带
11、以及反应型胶粘等多种类型。近年来，胶粘胶凭借其粘合、固定、绝缘、保护等良好功能，在建筑装饰、医疗、汽车制造等领域中有着较大的应用需求，是生产生活中不可缺少的用品之一。近年来，随着下游行业的持续向好发展，市场对胶粘带的应用需求不断扩大，促使国内企业纷纷扩大生产产能，进而使得其产量随之逐年增加。根据中国胶粘剂和胶粘带工业协会发布的相关数据显示，从2014年的185.8亿平方米发展到2019年，我国胶粘带产量达到了264.9亿平方米，年均复合增长率约为7.4%。目前，我国胶粘带市场供应充足，部分产品还被远销海外市场。从进出口情况来看，我国是胶粘带生产和出口大国。以纺织物胶粘带市场为例，根据中国海关发
12、布的相关数据显示，从数量角度来看，在2019年，我国纺织物胶粘带的出口数量达到1.3万吨，同比增长6.5%，而进口数量约为0.4万吨，同比下滑9.8%，其出口数量是进口数量的3.25倍；另外，从金额角度来看，在2019年，我国纺织物胶粘带的出口金额为5619.9万美元，同比增长5.2%，而进口金额为3790.8万美元，同比下滑了12.0%，之间的贸易顺差也随之扩大到1829.1万美元。我国国产胶粘带产品在国际上的影响力在逐步提升。从市场格局来看，由于胶粘带产业的资金和技术进入门槛相对较低，导致国内从事这一产品生产的企业数量不断增加，且大多数为实力弱小的中小型企业，市场竞争愈发激烈。目前我国大部
13、分企业生产出的胶粘带产品主要集中在中低端领域，而在高端领域仍然由国外先进企业占据着主导地位，例如3M、Tesa、NittoDenko以及Lintec等国际知名企业。未来随着本土企业整合速度加快、拥有的技术水平提升，我国胶粘带产品将逐渐趋向高端化。近年来，随着我国经济的持续稳定发展，以及相关技术的不断发展进步，中国逐渐发展成为全球范围内的胶粘加工生产和消费大国，而胶粘带作为胶粘产业中的细分产品之一，其应用领域相当广阔，市场发展态势持续向好。但就目前来看，国内本土胶粘带生产企业在市场上的竞争力不高，高端市场仍由国外先进企业占据主导，我国胶粘带行业仍存在较大发展空间。六、 措施保障(一)激活市场需求
14、选择部分重点领域，统筹实施应用示范工程，带动产业整体提升。完善标准体系，促进产业跨界融合发展。(二)广泛开展规划宣传，提高公众参与度区域各主要媒体要大力宣传产业经济和产业事业规划，通过开展规划宣传、解读、跟踪报道等活动，强化规划影响力，在全社会形成普遍关心产业、热爱产业、支持建设产业强市的舆论氛围。定期公布规划落实进展情况，强化重大决策和项目的公众参与，扩大公民知情权、参与权和监督权，主动倾听公众对规划实施的意见，保障规划的顺利落实。(三)增强企业自主创新能力引导企业发挥其创新主体作用，加大自主研发的力度。推动企业技术中心、工程中心和行业产学研联盟建设，提高研发投入水平，加强重点领域核心技术和
15、共性技术攻关。积极引导市场新需求，挖掘行业发展新空间。构建科技创新体系，建立产学研结合机制和产业技术联盟，研究解决产业的共性技术和关键技术难题，增强产业自主创新能力。依靠经营管理创新，提升行业、企业的运营水平，规范市场竞争秩序，提升区域产业整体协同能力和整体竞争力。(四)完善调度评估建立完善规划动态监测与评估机制。结合评估考核，定期监测和评估规划执行情况，找出规划实施过程中存在的问题，推动规划重点任务落实，为下一步工作重点提供决策依据。(五)着力推进简政放权进一步深化制度改革，规范审批行为，减少、简化、整合产业重大项目投资的前置审批及中介服务，降低企业的制度性交易成本；加强配套监管体系建设，强
16、化事中事后监管。进一步简化企业境外投资核准程序。运用大数据、云计算、物联网等信息化手段，提升部门服务管理效能。认真落实各项政策，积极解决企业在转型升级和调整疏解过程中遇到的困难与问题。(六)推动区域交流合作积极参与“一带一路”建设，采取园区共建、技术合作、资本合作和贸易换资源等多种方式，加强与市场需求大的沿线国家开展贸易合作。加强同区域内优势产业合作，在重点领域合作实现突破，合作取得积极成效。(七)健全组织实施机制加强统筹规划和顶层设计，明确目标责任，加强组织协调和检查指导，保证各项政策措施落实到位。做好经济运行监测和市场预警，及时研究解决规划实施过程中的全局性重大问题。建立监测评估体系，加强重点企业运行监测，完善运行
