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1、探索转变经济发展方式的路径加快转变经济发展方式,需要各地结合实际创新思路,针对问题采取措施。对于己进入工业化后期的广东省佛山市来说,加快转变经济发展方式必须针对生产力空间布局有限、产业转型升级困难、创新能力不强、资本力量薄弱、与全球信息技术革命结合不紧等问题,积极探索切实可行的路径。实施“双转移”,实现“腾笼换鸟”。佛山市通过实施“三个一批”,推动产业转移和劳动力转移,加快产业转型升级。一是关转一批。加快淘汰落后产能,关停整治污染大、能耗高的企业1200多家。引导劳动密集型企业向后发地区转移,为转出地产业转型升级腾出空间,为转入地经济发展注入动力。二是提升一批。通过促进信息化与工业化融合、服务
2、业与制造业配套,推动传统产业向重型化、高新化、高端化转型。比如,经过3年改造提升,全市400多家陶瓷生产企业减少到50家,并全部实现清洁生产和生产工艺再造,从生产基地发展为总部、会展、研发、物流和信息基地。三是培植一批。主攻光电产业、新材料和现代服务业,培育新医药、环保、电动汽车产业。引进大项目,促进产业升级。大项目建设是促进产业升级的重要抓手。佛山市注重选商选资,重点瞄准战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业等领域,引进具有国际水平的大项目,培育新的产业集群,抢占产业发展战略制高点。近年来,引入世界500强企业中47家企业的投资项目87个、国内500强企业中99家企业的投资项目167个,形成
3、了一批在国内同行业可以实行技术、标准和品牌引领的龙头骨干企业,有效推动了产业结构优化升级。推动科技进步,加强自主创新。只有大力提高自主创新能力,才能牢牢把握经济长远发展的主动权。为了提高自主创新能力,佛山市制定了以夯实基础、创造品牌、注册专利、制定标准、品牌输出为主要内容的政策措施,规定市、区、镇三级政府每年拿出10亿元资金,直接用于引导企业加强科技进步、自主创新,力争使佛山成为“创新型国家十强市”、“中国品牌经济城市”和“中国品牌之都”。运用金融手段,建设产业高地。建设产业高地,需要实现产业与金融的紧密结合。佛山市十分注意运用金融手段推动产业高地建设。一是实施企业上市“463”计划,全市的上
4、市企业数从202X年的13家增加到目前的26家。同时,支持企业并购,促进产业转型升级。二是培育股权投资基金、中小企业担保基金、人才基金等,推动实业与金融有效对接。目前,佛山共有各类基金15支,股权投资基金规模约12亿元,其中市、区两级政府投入引导资金1.26亿元,带动民间资本约11亿元,加快了企业在中小板、创业板上市步伐。三是通过金融创新,包括发展村镇银行、小额贷款公司等,为产业转型升级提供金融支撑。此外,还积极引入域外金融机构进驻广东金融高新技术服务区,为企业提供服务。实施“四化融合,智慧佛山”战略。佛山市顺应建设智慧城市的发展浪潮,把实施“四化融合,智慧佛山”战略作为转变经济发展方式、引领未来发展的战略突破口。一是促进信息化与工业化融合。大力培育与信息化相关联的光电显示、射频识别、物联网、服务外包等新兴产业,改造提升传统产业。二是促进信息化与城镇化融合。积极探索推进电信网、电视网、互联网三网融合,发展智能公共服务和管理体系,促进实现从管理到服务、从治理到运营、从局部应用到一体化服务的跨越。三是促进信息化与国际化融合。引导企业以物联网、互联网和射频识别等信息技术为依托,努力提高开拓国际市场的能力。建设跨部门、跨行业、跨地区的“电子口岸”大通关信息平台,为企业进入国际市场铺设“高速公路”。(作者为中共广东省佛山市委书记)内容仅供参考