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1、第二章第二章 旅游消费者概述旅游消费者概述 学习目标学习目标 通过对本章的学习，学通过对本章的学习，学习者应当了解旅游消费者在习者应当了解旅游消费者在法律上的地位，掌握旅游消法律上的地位，掌握旅游消费者的合法权益和旅游经营费者的合法权益和旅游经营者相应的义务。者相应的义务。 第一节第一节 旅游旅游消费者的概念及其法消费者的概念及其法律地位律地位 第二节第二节 旅游旅游消费者的合法权益消费者的合法权益 第三节第三节 旅游旅游消费者权益的保护消费者权益的保护 附录附录第二章第二章 旅游消费者概述旅游消费者概述第一节第一节 旅游旅游消费者的概念及其消费者的概念及其法律地位法律地位 一、一、旅游旅游旅
2、游者的概念旅游者的概念 二、消费者二、消费者与与旅游旅游消费者消费者三、三、旅游旅游消费者的法律地位消费者的法律地位 返回本章一、一、旅游旅游旅游者的概念旅游者的概念 1 1、国际社会对旅游者概念的界定、国际社会对旅游者概念的界定 2 2、我国对旅游者概念的界定我国对旅游者概念的界定 返回本节1、国际社会对旅游者概念的界定国际社会对旅游者概念的界定 概念众多。（概念众多。（49-51p49-51p） 国际社会对旅游者（无论是国际旅游国际社会对旅游者（无论是国际旅游者还是国内旅游者）的界定，有者还是国内旅游者）的界定，有3 3个共同个共同点：点：离开常住地到异地。离开常住地到异地。一定的时间一定
3、的时间性。性。不是为了就业或者其它经济目的而不是为了就业或者其它经济目的而从事旅行游览的人。从事旅行游览的人。返回2 2、我国对旅游者概念的界定、我国对旅游者概念的界定 较公认的表述：旅游者指离开常住地到异地，较公认的表述：旅游者指离开常住地到异地，时间不超过一年，进行观光、游览、休闲、度假、时间不超过一年，进行观光、游览、休闲、度假、探亲、访友或者其他形式旅游活动的人。探亲、访友或者其他形式旅游活动的人。 概念有概念有3 3个特征：个特征： 空间的移动性。空间的移动性。 一定的时间性。一定的时间性。 明确的目的性。明确的目的性。 对于旅游者概念的表述，学者们曾提出对于旅游者概念的表述，学者们
4、曾提出“超超过过2424小时小时”的时间限定。的时间限定。 案例案例2 21 1（52p52p） 返回二、二、消费者与旅游消费者消费者与旅游消费者 1 1、消费者消费者2 2、旅游消费者旅游消费者 返回本节1 1、消费者、消费者(1)(1)消费者的消费者的概念及其特征概念及其特征 (2)(2)消费者消费者运动及消费者保护立法运动及消费者保护立法 返回(1)(1)消费者的概念及其特征消费者的概念及其特征 概念概念：消费者是指为满足生活消费：消费者是指为满足生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务的需要而购买、使用商品或者接受服务的人。人。 法律特征法律特征：A A、消费者的主体指个人消费者的主体
5、指个人和单位。和单位。B B、消费者的消费性质属于生活消费者的消费性质属于生活消费。消费。C C、消费者的消费客体是商品和服消费者的消费客体是商品和服务。务。D D、消费者的消费对象由经营者提供。消费者的消费对象由经营者提供。E E、消费者的消费方式包括购买、使用和消费者的消费方式包括购买、使用和接受。接受。 返回(2)(2)消费者运动及消费者保护立法消费者运动及消费者保护立法 消费者运动消费者运动 消费者保护立法消费者保护立法 18901890年，美国国会通过年，美国国会通过保护贸易和商保护贸易和商业不受非法限制和垄断损害法业不受非法限制和垄断损害法，是最早，是最早的现代消费者保护法。的现代
6、消费者保护法。19831983年，国际消费年，国际消费者组织联盟确定每年者组织联盟确定每年3 3月月1515日为日为“国际消费国际消费者权益日者权益日”。 我国：我国：19931993年年1010月月消费者权益保护消费者权益保护法法由全国人大通过。该法既是消费者权由全国人大通过。该法既是消费者权利的基本法，又是消费者权益保护措施的利的基本法，又是消费者权益保护措施的特别法。特别法。 返回2、旅游消费者旅游消费者 ： 旅游消费者是基于个人的生活目的而旅游消费者是基于个人的生活目的而接受旅游服务的消费者，具有消费者的接受旅游服务的消费者，具有消费者的法律地位。法律地位。 旅游消费属于生活消费，是满
7、足人旅游消费属于生活消费，是满足人们高层次需求，满足人的发展与享受需们高层次需求，满足人的发展与享受需要的消费，包括人在旅游过程中所获得要的消费，包括人在旅游过程中所获得的物质产品、精神产品以及旅游服务。的物质产品、精神产品以及旅游服务。因此，旅游消费者具有消费者的属性，因此，旅游消费者具有消费者的属性，又具有旅游者的个性。又具有旅游者的个性。 返回三、旅游三、旅游消费者的法律地位消费者的法律地位 1 1、我国我国旅游消费者的法律地位及旅游消费者的法律地位及其基本权利义务其基本权利义务 2 2、外国外国旅游消费者的法律地位旅游消费者的法律地位返回本节1 1、我国旅游消费者的法律地位及其基本我国
8、旅游消费者的法律地位及其基本权利义务权利义务 （1 1）旅游消费者的法律地位）旅游消费者的法律地位 （2 2）旅游消费者的基本权利和）旅游消费者的基本权利和义务义务 返回2 2、外国旅游消费者的法律地位、外国旅游消费者的法律地位 (1) (1) 外国旅游消费者的法律地位。外国旅游消费者的法律地位。 (2)(2)外国旅游消费者在中国的法律地外国旅游消费者在中国的法律地位。位。返回第二节第二节旅游消费者的合法权益旅游消费者的合法权益 一、一、保护保护旅游旅游消费者合法权益的消费者合法权益的主要法律依据主要法律依据二、二、旅游旅游消费者的合法权益消费者的合法权益 返回本章一、一、保护保护旅游旅游消费
9、者合法权益的主要消费者合法权益的主要法律依据法律依据1 1、消费者权益保护法消费者权益保护法 2 2、消费者权益保护法与其它法消费者权益保护法与其它法律法规的关系律法规的关系 返回本节1 1、消费者权益保护法消费者权益保护法 (1)(1)消费者权益保护法消费者权益保护法的概念的概念(2)(2)消费者权益保护消费者权益保护法的法的基本基本原则原则 返回(1)(1)消费者权益保护法消费者权益保护法的概念的概念消费者权益保护法消费者权益保护法：是调整国是调整国家在保护消费者权益过程中发生家在保护消费者权益过程中发生的社会关系的法律规范的总称。的社会关系的法律规范的总称。其最重要的主体是消费者，而保其
10、最重要的主体是消费者，而保护的核心则是消费者权益。护的核心则是消费者权益。 返回(2)(2)消费者权益保护法的基本原则消费者权益保护法的基本原则 自自愿愿、平平等等、公公平平、诚诚实实信信用用原则。原则。国国家家保保护护消消费费者者合合法法权权益益不不受受侵犯原则。侵犯原则。 全全社社会会共共同同保保护护消消费费者者合合法法权权益原则。益原则。 返回2 2、消费者权益保护法与其它法律法规消费者权益保护法与其它法律法规的关系的关系 消费者的权利和保护措施，是消费者消费者的权利和保护措施，是消费者权益保护法的两大核心内容。消费者权益权益保护法的两大核心内容。消费者权益保护法处于消费者权利保护基本法
11、和特别保护法处于消费者权利保护基本法和特别法的地位，在法律适用上，该法的规定优法的地位，在法律适用上，该法的规定优于其它法律法规的规定。即：于其它法律法规的规定。即：该法及其该法及其它法律都有规定的，适用该法。它法律都有规定的，适用该法。该法及该法及其它法律法规都有规定，但规定不一致时其它法律法规都有规定，但规定不一致时适用该法。适用该法。该法未作规定，其它法律法该法未作规定，其它法律法规有规定的，适用其它法律法规。规有规定的，适用其它法律法规。 返回二、二、旅游旅游消费者的合法权益消费者的合法权益 1 1、安全权安全权 2 2、知情权知情权 3 3、自主选择权自主选择权 4 4、公平交易权公
12、平交易权 5 5、损害求偿权损害求偿权 6 6、结社权结社权 7 7、获取知识权，即接受消费教育权获取知识权，即接受消费教育权 8 8、获得尊重权，即维护尊严权获得尊重权，即维护尊严权 9 9、监督批评权监督批评权 返回本节1 1、安全权安全权 指指消消费费者者在在购购买买、使使用用商商品品和和接接受受服服务务时时，依依法法享享有有人人身身、财财产产安安全全不不受受损损害害的的权权利利。安安全全保保障障权权是是旅旅游游消消费费者者最最基基本本、最最重重要要的的权权利利，旅旅游游者者的的安安全全问问题题甚甚至至关关系系到到一一个个国国家家旅旅游游业的命运。业的命运。 案例案例返回2 2、知情权知
13、情权 指消费者享有知悉其购买、使指消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受服务的真实情况用的商品或者接受服务的真实情况的权利。的权利。 返回3、自主选择权自主选择权 指消费者享有自主选择商品或者服务的指消费者享有自主选择商品或者服务的权利。自主选择权的内容是：旅游者有权自权利。自主选择权的内容是：旅游者有权自主选择提供商品或者服务的经营者。主选择提供商品或者服务的经营者。自自主主选选择择权权的的特特征征：旅旅游游者者选选择择商商品品或或者者接接受受服服务务的的行行为为必必须须是是自自愿愿，自自愿愿是是自自主主选选择择权权产产生生的的基基础础。自自主主选选择择权权是是一一种种相相对对权权。自自主
14、主选选择择权权的的行行使使不不排排除除经经营营者者向向旅游者进行商品、服务的介绍和推荐。旅游者进行商品、服务的介绍和推荐。 返回案例案例4 4、公平交易权公平交易权 指指消消费费者者在在购购买买商商品品或或接接受受服服务务时时享享有有公公平交易的权利。平交易的权利。内内容容包包括括：交交易易行行为为发发生生是是在在合合理理的的条条件件下下进进行行的的。交交易易的的结结果果可可以以达达到到旅旅游游者者参参加加旅旅游游活活动动的的预预期期目目的的。交交易易是是双双方方协协作作完完成成的的。公公平平交交易易的的实实现现条条件件是是质质量量保保障障、价价格格合合理理、计计量量正正确确及及拒拒绝绝经经营
15、营者者的的强强制交易行为。制交易行为。 返回案例案例5 5、损害求偿权损害求偿权 指消费者因购买、使用商品或者接受指消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利。获得赔偿的权利。求偿权的范围通常应包括财产损害赔求偿权的范围通常应包括财产损害赔偿和精神损害赔偿。赔偿损失是求偿权偿和精神损害赔偿。赔偿损失是求偿权最基本、最常见的实现方式。此外，还最基本、最常见的实现方式。此外，还包括恢复原状、赔礼道歉、重作、消除包括恢复原状、赔礼道歉、重作、消除影响、恢复名誉等民事责任的承担方式。影响、恢复名誉等民事责任的承担方式。 案例：案例：
16、2-22-2（64p64p） 返回6、结社权结社权 指消费者享有依法成立维护指消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利。自身合法权益的社会团体的权利。返回7、获取知识权获取知识权 即接受消费教育权。指消即接受消费教育权。指消费者享有获得有关消费和消费费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。者权益保护方面的知识的权利。 返回8 8、获得尊重权获得尊重权 即维护尊严权。指消费者在购即维护尊严权。指消费者在购买、使用商品或者接受服务时，买、使用商品或者接受服务时，享有其人格尊严、民族风俗习惯享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。得到尊重的权利。 返回案例案例9、监督批评权监督批评权 监督批评权是指消费者对商品和监督批评权是指消费者对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。督的权利。 监监督督批批评评权权的的内内容容涉涉及及多多方方面面，监监督督的的方方式式多多种种多多样样。监监督督批批评评权权具具体体分解为分解为4 4项：项：检举权。检举权。控告权。控告权。 批评权。批评权。建议权。建议权。 返回第三节第三节 旅游消费者权
