低效企业整治提升会议企业作报告

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1、低效企业整治提升会议企业作报告. 低效企业整治提升会议企业作报告 4月22日，记者从丽水经济技术开发区2021年低效工业企业整治提升暨腾笼换鸟工作大会上了解到，今年丽水经开区将按照关停非法、淘汰落后、规范提升总体思路，坚持标本兼治、疏堵结合、腾换并举，大力整治低散乱现象，激励和倒逼企业走上高质量发展道路，全年争取整治低效工业企业100家以上，盘活利用工业用地2000亩以上。 今年，丽水经开区开展扩大税源突破年活动，下决心以更大力度开展新一轮低效工业企业整治提升工作，这是贯彻落实全省制造业高质量发展大会和市委经济工作会议精神的具体举措，也是深化亩均论英雄改革、实施腾笼换鸟的必然要求。今年的整治提

2、升工作标准更高、要求更严、力度更大。丽水经开区低效工业企业整治提升指挥部办公室负责人说。 目前，丽水经开区出台了实施方案，把工业用地上的低效企业（含宗地企业和租赁企业）纳入整治提升范围，在产业类型、税收贡献、环保要求、安全生产等方面制定整治标准和要求，推进行业低碳化、制造过程清洁化、资源能源利用高效化，加快优胜劣汰，实现提档升级，进而提高综合效益和产业层次。 一场势在必行的攻坚战，需要雷厉风行的执行力。目前，丽水经开区已成立整治提升领导小组，各职能部门派出精干力量组成工作专班，分成6个小组开展工作，按照整治标准，全面梳理核查企业情况形成攻坚清单，以点带面，全面攻坚。 据了解，今年，丽水经开区将

3、通过低效工业企业整治提升工作，争取新增上规企业达到40家以上，新增1亿元企业10家以上、5亿元以上企业3家以上，实现工业企业提质增效和规范升级，促进工业经济高质量绿色发展。 低效企业整治提升会议企业作报告 为深入推进我乡漳卫新河河道内非法沙场取缔工作，根据海兴县散乱污工业企业专项整治工作方案、海兴县人民政府关于依法关停取缔辖区内漳卫新河沿岸非法沙石厂的通告和有关法律法规规定，特制定取缔方案如下： 一、基本情况 香坊乡境内有散乱污企业32家，其中沙场22家，鱼粉加工厂4家，小型建材3家，商砼1家，小型加工厂2家，煤厂1家。截至目前，21家沙场已取缔完毕，4个鱼粉厂中2家（利泰枣粉厂、马元政鱼粉厂

4、）提升改造完成，2家（大韩水源、总政鱼粉）已关停取缔；润泽水稳站和朱王餐具厂正在提升改造中；扬埕煤场和西官塑料厂已关停取缔；3个建材（张仲桥、寇庄、大韩）已关停取缔。 二、采取的措施 （一）强化领导。今年以来，我乡把打击取缔境内非法沙场作为大气污染防治工作的重要环节，先后32次召开会议专题研究，6次召开全乡会议专题部署，乡党委书记陈洪亮、乡长王文德60余次深入散乱污企业现场办公、专题调度，并配合县直相关部门对散乱污企业进行了严厉打击和坚决取缔。 （二）严密巡查。今年以来，香坊乡组织专门队伍，每月分上、中、下三旬，雷打不动地三次巡查所有散乱污企业，实现巡查无缝隙、全覆盖。每次巡查，都对散乱污企业

5、下达停业整顿通知书，要求业主签字，并留存文书、图片、视频等资料，一企一档，台账齐全。 （三）下发通告。5月10日，下发了海兴县人民政府关于依法取缔辖区内漳卫新河沿岸非法沙石场的通告（海政字20176号），广泛送达并张贴各个沙场码头及散乱污企业，对各个非法经营的沙场码头及散乱污企业，限期15日内自行完成两断三清。如逾期完不成的，将组织相关部门，成立联合执法大队，予以强制取缔。通告下发后，各个沙场码头及散乱污企业积极行动，均在规定时间内自行完成了两断三清（断水、断电；清除房屋、设备、原料）。但受巨大利益的诱惑，个别不法沙场业主又在凌晨之后偷偷经营。 （四）重拳打击。6月8日，香坊乡联合县环保局、县

6、环安大队、边防大队、香坊派出所、边防派出所对自行清理后的沙场实行了截断交通举措，防止其偷拉偷运。但个别非法沙场利用自身大型机械，擅自推平道路继续偷拉偷运。 7月1日，在边防派出所会议室组织召开了由20家沙场业主全部参加的环保专题工作会议，向各经营者讲明政策，并下最后通牒，要求各沙场业主务必在7日内清理完毕剩余的沙石料。 7月7日前，绝大部分沙场将场内沙石料清理完毕。但仍有个别不法业主不但没有在7日内清完沙石料，而且夜间仍在偷卸沙石料。 7月8日，配合县公安局、检察院、法院、纪委、环保局、河务局、水务局、市场监管局、国土局、国税局、地税局等20余家单位，动用三推、挖掘机、破路机等大型机械50余台

7、次，对夜间偷卸砂石料的中伟沙场、亿泰沙场，按照两断三清要求，强制清除了堆放的沙石，并对相关码头、机械设备、违章亭棚、地磅等强制拆除。 8月2日，在两断三清的基础上，又对所有沙场码头实行了挖沟、断道处理（10米长5米深），实现了三断三清（断水、断电、断路，清设备、清原料、清产品），在一定程度上阻止了沙场的非法运营。 （五）彻底取缔。面对日益严峻的环保压力，这些沙场也改变了经营策略，采取昼伏夜出的方式，白天停工停产，夜间偷拉偷卸。因为这些沙场不用水、不用电，设备都是外来的运输机械，原料和产品都是外来沙石料，即使给其断了道路他们也能很快填平，往往是白天断道后，夜间他们又私自将道路填平，偷运沙子，治理

8、难度极大。 根据县政府关于在治理漳卫新河河道内非法砂场中厘清责任的.通知（海政办字2017119号）精神，从9月27日下午5：30开始，配合县公安局每天按海面潮汐时间，两次把警车停靠在沙场码头，不让一艘非法船只靠岸，不让一粒沙子进场；配合交警、路政等部门沿海防路24小时不间断巡查，截断陆上非法沙石料的运输途径。同时要求各沙场清理场内存放的沙石料，限时自行拉走，如逾期将全部按规定查扣。 9月30日上午9点，配合县公安、环保、土地、河务、水务、交通等部门，对沙场进行清理取缔。此次集中攻坚行动，共拆除地磅设备20台；拆除集装箱房屋5个、砖混房27间、简易房39间；对20家非法沙场的进场道路再次开挖了

9、宽10米、深5米的深沟，阻断了进出道路；查扣非法沙场超载车辆41辆，罚款33600元，扣分165分；卸载沙子1636.34吨；查获运沙船1艘，罚款2200元；清理浮吊10台；扣押海港沙场、苏兴沙场等6家非法沙场账目资料，该补缴税款的补缴税款，该罚款的按相关规定的最高标准顶格罚款。截至9月30日下午3时，20家非法沙场全部清理取缔到位。 低效企业整治提升会议企业作报告 各乡镇人民政府，县政府直属各单位： 岱山县低效企业整治提升工作方案经县政府第45次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 岱山县人民政府办公室 2021年7月12日 (此件公开发布) 岱山县低效企业整治提升工作方案 为加

10、快推进城市有机更新和产业升级，深入贯彻落实省市有关会议和文件精神，践行八八战略，奋力打造重要窗口，2021-2023年我县将重点推进低效企业整治提升，提升资源要素产出效率。现就全面开展低效企业整治提升工作，制定本实施方案。 一、总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九届五中全会、省委十四届八次全会、市委七届十次全会精神和县委十三届十二次全会精神，以高质量发展为主题，深入推进亩均论英雄改革，坚持企业主体和政府引导相结合、正向激励和反向倒逼相结合、三年规划和分阶段实施相结合，突出改造集中区块和盘活低效用地，集聚发展优势产业、优质企业，激发全县产业升级

11、和动能转换新活力。 （二）提升对象 1.低效企业。按照省亩均论英雄评价标准，除民生类、公益类企业、保护期内新供地企业和小升规企业外，全县亩均税收低于5万元的工业、服务业和港口物流等企业，亩均税收以上年度统计核实数为准。 2.低效区块。低效企业或低散乱企业相对集中的区块，以及现有企业不符合规划布局调整的区块。 3.低效用地。低效企业中闲置未开发利用的土地及厂房、仓储、商铺、办公楼等，包括因企业破产、行政关停导致长期闲置的，因企业自身原因停产、半停产或出租给低散乱经营户导致长期未开发利用或开发利用不充分的，经收购重组、司法拍卖、政府收储等变更所有人但仍未有效开发的。 （三）基本原则 1.强化属地责

12、任。各乡镇人民政府、开发区管委会作为低效企业整治提升工作的责任主体，要结合城市有机更新、工业土地全域治理等工作，加大政府引导和行政推动力度，建立符合实际、有操作性的长效机制。 2.强化综合施策。综合运用法律、经济、行政等手段，落实企业主体，合理引导预期，激发企业动力。深化完善资源要素优化配置机制，提高低效企业生存成本。各地统一步调、加大力度，多措并举、有序推进，调整优化产业布局和结构。 3.强化腾笼换鸟。依法关停产出效益低且提升无望的低效企业，采取多种手段整治低效区块和低效用地，对清理整合出来的土地和厂房，按照节约集约原则，合理安排新产能新项目，提高土地利用水平和产出率。 二、工作目标 （一）

13、基本完成亩均5万元以下低效企业整治提升。2021年、2022年、2023年分别开展亩均税收3万元、4万元和5万元以下的工业、服务业和港口物流企业整治提升，到2023年完成全部低效企业整治提升，全县亩均产出和效益达到全省平均水平；其中，2021年度纳入全市整治范围的84家低效企业基本完成整治提升。 （二）完成一批低效企业集中的低效区块整治。2022023年，每年都安排启动一批低效企业集中的低效区块整治。到2023年，全县低效区块的形象面貌明显改善，企业环境保护、安全生产等水平得到有效提升，产业更新升级基本完成。 （三）盘活利用一批闲置低效用地。到2023年，全县累计盘活利用闲置低效用地600亩以

14、上，围绕四链两图做实石化产业链建链延链强链，积极招引高新项目落地，经济密度和产业竞争力上一个新台阶。2021年度闲置低效用地盘活200亩以上（其中工业盘活150亩以上，服务业盘活50亩以上，服务业办公用房等可按建筑面积折算），工业、服务业和港口物流业都要有土地厂房收储盘活的案例。 三、主要举措 （一）全面摸清底数，明确任务清单 全面摸排全县2020年度亩均税收低于3万元的工业、服务业和港口物流等企业，在全县范围内开展低效企业走访工作，建立低效企业、低效区块、低效用地三张清单，实行全程追踪、动态管理。县企整办按年度确定整治目标任务，各专项组的牵头部门切实负起行业整治牵头指导作用，各乡镇、开发区对

15、照总体目标和年度任务，落实责任分工，加强对低效企业的核查建档、指导服务，确保完成年度整治任务。其中，开发区主导对开发区范围内低效企业的摸排工作，相关乡镇全力配合。（责任部门：县企整办、县经信局、县发改局、县交通运输局，各乡镇、开发区） （二）围绕工作目标，制定细分方案 制订全县1+3+N实施方案，即1个全县工作方案，3个行业实施方案，以及各乡镇、开发区具体行动方案。各乡镇、开发区对所属低效企业、低效区块、低效用地分别制订一企业一提升方案一区块一整治方案一地块一盘活方案，分步有序抓好落实。开发区主导对开发区范围内低效企业、低效区块、低效用地的方案制定，相关乡镇密切配合。各部门协调联动、多管齐下，制订各类配套政策措施，加强执法力度，精准施策加快完成整治目标。（责任部门：县企整办、县经信局、县发改局、县交通运输局，各乡镇、开发区） （三）开展专项行动，落实全面整治 1.开展低效企业走访行动。县企整办牵头制订低效企业整治提升走访工作方案，三大行业专项组牵头各自行业领域的低效企业走访工作，开发区具体负责对开发区范围内低效企业走访工作，相关