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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑市水利局有关重点水利工程建设工作总结 一、全市国债水利工程创办与管理工作取得的劳绩与阅历 （一）主要劳绩 自从1998年以来，全市水利系统抓住国家实施积极财政政策和西部大开发战略，大幅度增加对水利根基设施投入的历史机遇，在有关部门的支持下，共争取中央投资30.41亿元，其中重点水源工程和防洪工程共下达国债资金26.912亿元，新建和续建了重点水源工程17处，重点城市防洪工程18处。17处重点水源工程设计总库容3.11亿立方米，设计灌面128.02万亩，发电装机8.68万千瓦，年发电才能3.86亿千瓦时，县城以上城镇供水厂10处，日供水才能近40万吨； 18处
2、防洪工程共整治护岸128.9公里，养护城镇15座。这些水源工程、防洪工程建成后，全市水利化水平将提高5个多百分点，水利根基产业在国民经济中的地位将进一步提高。 面对上述17处水源工程和18处防洪工程创办的繁重任务，全市水利系统干部职工抑制技术气力薄弱、配套资金不到位、前期工作深度不够、创办管理阅历缺乏等困难，发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，专心贯彻国家水利根本创办的有关法规政策，严格实行工程法人责任制、工程监理制和招标投标制，大力完善前期工作，用心组织施工，加强质量监视，使我市在建重点水源工程、防洪工程创办得以顺遂举行，取得了较好劳绩。目前，17处重点型水源工程中，万州甘宁、丰都弹子台
3、、云阳咸池一期、梁平竹丰、城口羊耳坝、酉阳小坝二级、黔江洞塘、武隆中心庙、涪陵天宝寺、南川肖家沟、万盛汤家沟、巫溪双通、巴南下涧口、渝北两岔渠系一期、石柱龙池坝等15处工程的主体工程已根本建成（万盛汤家沟已验收）。其中，甘宁、弹子台、羊耳坝、咸池、竹丰、小坝二级、洞塘、中心庙、肖家沟、汤家沟、双通、下涧口、两岔一期等工程已发挥了较好的浇灌、发电和供水效益，不仅进一步改善了区域经济和进展环境，受到当地群众的交口称赞，而且为推进水务体制改革，实现全市水务一体化创造了有利条件。18处防洪工程中，潼南一期、江津几江西段已竣工验收，涪陵、合川、黔江、酉阳、秀山等防洪工程已具有确定形象规模，在养护城市防洪
4、安好、美化城市环境等方面初见成效。如酉阳防洪工程在今年汛期为养护该县县城人民生命财产安好和确保社会稳定方面发挥了巨大作用； 江津几江堤防工程西段的创办彻底变更了江津的城市面貌，中央电视台焦点访谈称赞几江堤防为“十里长堤，十里风景”。好多地方的堤防护岸创办与城市环境整治精细结合，已成为一道亮丽的风景线。 （二）告成阅历 在近几年来全市的水利工程创办与管理工作实践中，我们也逐步摸索和总结出了一些告成的阅历。 1加强前期工作，积极储蓄工程，是抢抓进展历史机遇的前提。我市在建重点水源工程都是在重庆直辖前后立项的。在当时几乎没有国家投入的处境下，全市水利系统干部职工以加快水利根基设施创办，促进区域经济进
5、展的历史责任感，不等不靠，积极自筹资金开展工程前期工作，为抓住国家实施积极的财政政策和西部大开发战略机遇做好了充分打定，争取了主动； 国家实施积极财政政策和西部大开发战略后，正是有了较充分的前期工作和工程储蓄，通过全市上下共同努力，积极争取中央资金投入，才使我市“九五”期间水利根基设施创办得到了快速进展。 2严把创办程序关，专心实施“三制”管理，是顺遂推进工程创办的根基。重庆直辖之初，水利创办工作技术气力特别薄弱，但我们一开头就按照国家水利工程创办程序管理暂行规定等水利工程根本创办模范，要求工程初步设计经批准后，作为工程创办实施的技术文件根基，主要内容不得肆意修改和变更； 如有重大修改和变更，
6、须经原审批机关复审同意。与此同时，全市严格实行了“三制”管理，保证了水利工程创办的顺遂开展。1999年，全市重点水利工程全面实行了工程法人责任制；到XX年上半年，全市全体在建重点水源工程、防洪工程全面完善了可研、初设的编制和审批工作，并全部实行了工程监理制，使工程质量、工期和投资得到了较为有效的操纵；国家招投标法公布实施后，全市重点水利工程创办工程全部实行了公开招标，市人大财经委前不久对全市水利系统贯彻执行招投标法处境举行检查时，充分断定了我们的劳绩。 3加强工程创办管理，强化质量监视，是确保工程质量的关键。“百年大计，质量第一”。在工程设计、施工、监理中，全市大力引进市外技术气力，弥补了全市
7、技术气力的缺乏，保证了水利工程创办质量。为加强我市在建重点水利工程质量管理，全市在建重点水利工程都严格按照“业主负责，施工保证，监理操纵，政府监视”的质量管理体制，建立健全了工程创办的质量保证体系。市局于XX年成立了水利工程质量监视中心站，配备了精干技术气力，出台了相应的规章、制度，加强了对全市水利工程创办质量的监视管理，确保了工程质量。目前，全市在建工程的单元工程合格率达100，优良率达成5585。 4落实施工筹划，狠抓工程进度，是确保工期的重要举措。年度施工筹划完成处境是考核各工程创办管理的一项重要依据和指标，市局要求各工程以批复的年度施工筹划为目标，紧紧围绕工程质量管理抓工程进度。为确保
8、各工程顺遂施工，按筹划完成工程创办任务，市局采取了如下措施，一是每年根据各工程年度资金筹划及工程的实际处境，实时完成各工程年度施工筹划的审批； 二是市局定期不定期派出检查组督查工程进度、质量，掌管各工程的实际进展处境，对进度较慢的工程赋予指导、促使、跟踪检查；三是对施工中问题较严重的工程派出专家组到现场指导，研究解决问题的手段和措施；四是明确目标任务，落实各级责任人，实行月报制，倒排工期落实筹划。这些措施有力地推进了工程进度。 5加强领导，分级负责，是工程创办顺遂开展的重要保障。为高标准、高质量地完成各项创办任务，在工程的前期工作阶段，全市重点水利工程创办严格执行了工程法人责任制，并按规定组建
9、了工程法人。市局从XX年起对各区县水行政主管部门实行了目标考核制，实行以奖代补的鼓舞机制，各区县水利部门也都制定了一些切实有效的目标管理手段，层层签定了目标责任书，加强领导，落实责任，为工程创办的顺遂开展供给了组织保障。 （三）存在问题 在充分断定劳绩的同时，我们也应清楚地看到，由于各区县（自治县、市）级财政状况不佳、技术气力薄弱等方面的理由，全市在建重点水源工程、防洪工程创办管理过程中，还存在一些亟待解决的问题。主要表现在以下四个方面： 1工程前期工作深度不够。一是地勘工作深度不够。水利工程前期工作与地质勘测紧密相关，而地质勘测是一项耗时长、耗资大、难度也很大的工作。全市多数在建重点水源和防
10、洪工程，由于缺乏前期工作经费、时间要求紧迫等客观理由，重枢纽、轻渠系地质勘察的现象对比突出，有些工程的渠系甚至根本就没有做地勘工作。结果导致工程在创办过程中不得不修改设计方案，造成根基超挖超填量大幅度增加，创办物布局、位置、型式发生重大变更，最终造成工期延长、投资增加。如丰都弹子台、奉节青莲溪、酉阳堤防、荣昌高升桥等工程创办中都发生过这种处境。二是移民吞噬调查工作不细。表现在工程移民调查工作粗糙，实物指标调查不清，影响移民搬迁工作进度，造成移民补偿资金大幅度增加。 2工程创办管理不够模范。主要表现在：一是有些工程业主执行水利工程根本创办程序意识不强，在工程创办中，不严格执行批准的初步设计，擅自
11、变更设计方案，调整创办工程和规模。二是施工组织协调力度不够，合同管理不严密，设计、施工、监理和业主各自职责不明确，影响工程创办进度，造成投资失控，典型的有万州甘宁、酉阳防洪工程等。三是有的工程不按规定招投标，造成工程安好隐患，XX年合川堤防工程发生的安好事故就是这种理由造成的。 3区县（自治县、市）配套资金不到位，工程未按批准的设计规模完成。目前，全市17处中型水源工程中，除巴南下涧口、渝北两岔本身是渠系配套创办，江津周围山、奉节青莲溪、巫溪双通（含孔梁）正在举行枢纽创办外，其余12处中型水源工程中，只有石柱龙池坝、涪陵天宝寺、丰都弹子台3处工程渠系配套较好，其余工程几乎未举行浇灌渠系配套创办
12、。 4调概幅度过大。由于前期工作深度不够，创办管理不力，地方配套资金不到位，以及当前采用的定额和编规偏低，移民补偿标准提高等因素的影响，全市在建的17处重点水源工程中，除江津周围山工程未调概外，其余16处水源工程投资概算均举行了调整，平均超概幅度在30%以上，最大超概幅度超过100%。 上述问题不仅影响了工程创办进度，而且损害了我市水利行业形象，在今后工作中务必切实加以解决。 二、决战决胜，全力攻坚，打好今冬明春水利工程创办攻坚战，确保在建重点水源工程、防洪工程既定创办任务的圆满完成 （一）认清当前形势，明确目标任务 今年初，公卿副市长代表市委、市政府与水利部和国家计委签定了责任书，明确向水利
13、部和国家计委承诺：全市“九五”期间开工的17处重点水源工程今年全面完成资金销号。目前，17处水源工程投资筹划中的中央补助片面已全额下达。按照水利部、国家计委和市政府的要求，市政府办公厅已于今年3月和8月两次发出通知，要求做好国债重点水利工程的收尾工作，市局也在年初将这些重点工程的创办列入了各区市县的年度目标考核任务。在7月份召开的全市水利系统半年工作总结会上，市局再次布置了国债水源工程竣工扫尾工作任务，会后发出了关于切实做好在建重点水源工程、防洪工程收尾工作的通知（渝水基XX18号），明确了各水源工程、防洪工程创办的概括任务。8月20日，市局又特意召开会议，对17项扫尾工程的竣工验收工作提出了
14、明确要求。我本人也带队对万盛银碗槽、江津周围山、奉节青莲溪、巫溪孔梁、巫溪防洪工程和酉阳防洪工程等创办任务较重的工程举行了调研，逐一明确了完工日期，并与当地水利局和工程业主一起制定了加快工程创办进度和确保工程创办质量的概括措施。根据上述处境，市局研究抉择，对工程近期的创办目标任务明确如下： 1在建工程 万盛银碗槽：今年9月底完成大坝两肩及坝基开挖； 10月至明年2月底完成大坝坝体填筑，总填筑量19万立方米，月强度约4万立方米；明年3月至5月底完成大坝面板浇筑及放水设施、溢洪道等枢纽创办；明年5月底完成3.5km渠道工程。 江津周围山：今年10月8日前全面完成马路改道任务； 11月底根本完成卧龙
15、沟水库大坝根基开挖，明年5月底完成枢纽创办任务，总浇筑量13万立方米，月强度1.5万立方米；今年9月完成二洞口水库招标工作，10月开工，明年5月底完成枢纽创办，总砌石量1万立方米，月强度0.15万立方米。 奉节青莲溪：今年9月恢复大坝砼浇筑，明年5月底完成大坝、溢洪道、放水设施等枢纽创办，大坝目前剩余浇筑量11万立方米，月强度1.2万立方米； 今年年底完成右干渠创办。 巫溪孔梁：今年底完成514米高程以下洞内开挖和堵体回填，一期帷幕、固结灌浆，导流洞封堵和放空管道安装任务，具备XX年初试蓄水条件。 巫溪防洪工程、酉阳防洪工程（隧洞）、合川防洪工程一期、黔江防洪工程（河堤片面）今年年底务必完工； 涪陵防洪工程完成年度投资筹划；万州防洪工程、江津防洪工程东段要抓紧施工。 2收尾验收工程 巴南下涧口和南彭、大足上游、永川上游、渝北两岔一期等5处渠系配套整治工程以及酉阳小坝二级、黔江洞塘、梁平竹丰、涪陵天宝寺、荣昌高升桥、石柱龙池坝、万州甘宁等7处新建枢纽及干渠工程，今年底前完成工程扫尾和竣工验收。 城口羊耳坝、丰都弹子台、武隆中心庙、南川肖家沟、九龙坡马家沟等5处新建枢纽及干渠工程年底前完成竣工验收打定，明年一季度完成竣工验收。 巫溪防洪工程、酉阳防洪
