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1、福建公检法司有关适用缓刑若干问题意见(试行) 关于印发关于实用缓刑若干问题得意见（试行）得通知 各市、县（区）人平易近法院、人平易近查察院、公安局（分局）、司法局： 福建省高档人平易近法院、福建省人平易近查察院、福建省公安厅、福建省司法厅结合制订了关于实用缓刑若干问题得意见（试行）。现印发给您们，请联合当地、本部门实际当真贯彻执行。 二八年玄月十六日 关于实用缓刑若干问题得意见（试行） 为正确贯彻执行宽严相济得刑事政策，规范实用缓刑，更好地完成科罚惩治与预防犯法得目标，依据中华人平易近共跟国刑法、中华人平易近共跟国刑事诉讼法跟无关司法诠释得划定，联合小编省工作实际，对于实用缓刑问题提出以下意见
2、。 一、关于实用缓刑得根本准则 1、实用缓刑必需严厉依法，保持罪刑法定、罪责刑相顺应得准则，依据犯法得现实、性子、情节、危害效果跟犯法分子得悔罪水平，抉择能否实用缓刑。 2、实用缓刑必需当真贯彻宽严相济得刑事政策，区别看待，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，最大限制地化解矛盾、减少抗衡、匆匆进跟谐。 3、实用缓刑必需有益于犯法人得改正，从有益于犯法人认罪吃法、教育改革跟回归社会动身，最大限制地遏制、预防、减少犯法，完成科罚目标，保护社会波动。 4、实用缓刑必需从实际动身，综合斟酌不同时代、不同地域得社会治安状况，注重政治后果、执法后果跟社会后果得同一。 二、关于“的确不致再危害社会”
3、得认定 依据刑法第七十二条第一款得划定，缓刑得实用前提是判处拘役、三年以下有期徒刑得犯法分子，依据犯法分子得犯法情节跟悔罪表示，实用缓刑的确不致再危害社会。“的确不致再危害社会”是实用缓刑得实质前提，普通应从以下多少方面综合调查评判：(1)犯法念头、目标； (2)犯法手腕、情节、效果； (3)认罪立场、悔罪表示；(4) 犯法前得一向表示；(5) 退赃、抵偿情形； (6)羁系、帮教前提。 三、关于实用缓刑得总体情况 增强缓刑实用要依法区别不同情况，分手予以优先斟酌实用或恰当限度实用。 对于于被判处拘役、三年以下有期徒刑得犯法分子，合乎执法划定得缓刑前提，存在下列情况之一得，普通能够斟酌实用缓刑：
4、(1)未成年人、在校学员、老年人、妊妇、哺乳期妇女、残疾人、精力智障者；(2)初犯、偶犯；(3)共同犯法中得从犯、主谋犯；(4)犯法准备、得逞、中断得；(5)存在自首或破功情节得；(6)差错犯法；(7)防守过当、避险过当得；(8)单纯进犯财富犯法，情节较轻得；(9) 进犯人身权力犯法，情节较轻，踊跃抵偿，且获得被害方体谅得；(10)经济犯法，情节较轻，自动退赃，踊跃挽回经济损掉得；（11）基于官方纠纷、亲情引发、情节普通得犯法。 对于于被判处拘役、三年以下有期徒刑得犯法分子，存在下列情况之一得，普通不实用缓刑：(1)惯犯；（2）曾受过刑事处罚或劳教处置得；(3) 犯法造成严峻效果或重大影响得；
5、(4)共同犯法中情节严峻得正犯；(5)成心犯数罪得；(6)无奈落实调查、帮教办法得。 四、关于多少类犯法实用缓刑得详细情况 （一）交通闹事罪 交通闹事罪属差错犯法，但系危害公共保险得多发性犯法，要从犯法情节、效果，犯法懊悔罪、抵偿立场等方面斟酌能否实用缓刑。 交通闹事犯法存在下列情况之一，合乎执法划定缓刑前提得，普通能够实用缓刑：(1)依法该当判处三年有期徒刑以下科罚，认罪立场较好，可以抵偿，或许获得被害方体谅得；(2)依据犯法情节，法定刑在三年有期徒刑以上，存在法定从轻、加重情节，且认罪立场好，能踊跃抵偿，失去被害方体谅得；(3)其余合乎缓刑前提得。 对于于存在最高人平易近法院关于审理交通闹
6、事刑事案件详细利用执法若干问题得诠释第四条划定得“其余特殊顽劣情节”，又存在第二条第二款划定得六种情况之一得，或闹事后既未抵偿又未获得被害方体谅得，或许闹事后逃逸得，普通不实用缓刑。 （二）赌博罪 赌博犯法存在下列情况之一，合乎执法划定缓刑前提得，能够实用缓刑：(1)聚众赌博，组织参赌人数、抽头渔利数额、赌资数额刚刚到达或许略超越司法诠释划定得治罪尺度，踊跃退出不法所的得；(2)聚众赌博，组织参赌人数、抽头渔利数额、赌资数额虽分明高出司法诠释划定得治罪尺度，但系首次犯法，认罪立场好，踊跃退出不法所的得；(3)其余合乎缓刑前提得。 （三）窝藏、袒护罪 窝藏、袒护犯法，存在下列情况之一，合乎执法划
7、定缓刑前提得，能够实用缓刑：(1)犯法情节普通，尚未严峻妨碍司法工作得；(2)窝藏、袒护对于象论罪该当判处有期徒刑以下科罚得,或许窝藏、袒护对于象论罪该当判处无期徒刑以上科罚，但基于亲情关联而窝藏、袒护，尚未严峻妨碍司法工作得；(3)窝藏、袒护行动施行后，经司法机关教育，能照实供述本人得罪恶，并辅佐司法机关侦立案件得；(4)其余合乎缓刑前提得。 （四）立坏丛林资本、家养动动物资本犯法 立坏丛林资本、家养动动物资本犯法应从犯法分子得客观恶性、犯法数目、危害效果、社会影响等方面斟酌能否实用缓刑。 立坏丛林资本、家养动动物资本犯法合乎执法划定得缓刑前提，能够实用缓刑。但存在下列情况之一得，普通不实用
8、缓刑：(1)曾因立坏丛林资本、家养动动物资本受过行政、刑事处罚得；(2)依法该当判处三年有期徒刑以上科罚，从轻处罚判处有期徒刑三年得；(3)犯法造成严峻效果，影响顽劣得。 （五）贪污罪、纳贿罪、调用公款罪、失职罪 对于贪污行贿、调用公款、失职等职务犯法，既要依法正确实用缓刑，也必需充足斟酌社会后果，正确把握实用前提，避免实用不妥。 贪污、纳贿犯法存在下列情况之一，合乎执法划定缓刑前提得，能够实用缓刑：(1)贪污、纳贿数额不满五万元，存在坦率、踊跃退赃等情节得；(2)贪污、纳贿数额在五万元以上不满十万元，存在自首或许破功等法定加重情节判处三年有期徒刑以下科罚，全体退赃得；(3)其余合乎缓刑前提得
9、。 贪污、纳贿犯法存在下列情况之一得，普通不实用缓刑：(1)贪污、纳贿数额在十万元以上，依据法定加重情节判处三年有期徒刑以下科罚得;(2)贪污、纳贿数额在五万元以上，依据案件详细情形，实用刑法第六十三条第二款加重处罚判处三年有期徒刑以下科罚得。上述第(2)项中，犯法情节较轻，踊跃退赃，且在重大出产、科研名目中起要害性作用，有特别须要或许有其余特别情形得，能够实用缓刑，但必需从严把握。 贪污、纳贿犯法存在下列情况之一得，不的实用缓刑： (1)以致国度、群体跟人平易近好处遭遇重大损掉或影响顽劣得；(2)没有退赃，无悔罪表示得；(3)犯法念头、手腕等情节顽劣，或许将赃款用于不法运营、私运、赌博、贿赂
10、等违法犯法运动得；(4)属于共同犯法中情节严峻得正犯得；(5)曾因经济违法犯法行动受过行政惩罚或许刑事处罚得；(6)犯法触及财物属于国度救灾、抢险、防汛、优抚、接济等金钱跟物质，情节严峻得；(7)其余不宜实用缓刑得情况。 调用公款犯法存在下列情况之一，合乎执法划定缓刑前提得，能够实用缓刑：(1)调用公款归小我私家使用，数额较大，高出三个月，在案发前后偿还本金，或许进行营利运动，在案发前后偿还本息，犯法情节较轻得；(2)调用公款归小我私家使用，数额宏大，高出三个月，在案发前后偿还本金，或许进行营利运动，在案发前后偿还本息，存在自首或许破功等法定加重情节得。 调用公款归小我私家使用，高出三个月或许
11、进行营利运动，实用刑法第六十三条第二款加重处罚判处三年有期徒刑以下科罚得，普通不实用缓刑。 调用公款存在本意见贪污行贿犯法不的实用缓刑划定情况之一得，不实用缓刑。 失职犯法合乎执法划定得缓刑前提，能够实用缓刑。但存在下列情况之一得，普通不实用缓刑：(1)依法加重处罚判处三年有期徒刑以下科罚得；(2)存在徇情枉法情节得；(3)失职犯法另外形成其余成心犯法得；(4)造成特殊顽劣影响得。 （六）偷盗罪、欺骗罪、讹诈打单罪 偷盗、欺骗、讹诈打单犯法属多发性侵财犯法，应从犯法分子得客观恶性，犯法数额、手腕跟效果，认罪立场跟退赃情形，以及羁系前提等方面斟酌能否实用缓刑，区别看待。 对于存在下列情况之一，合
12、乎执法划定缓刑前提得，能够实用缓刑：(1)偶犯，犯法数额较大，能踊跃合作司法机关追回或许踊跃退回赃款赃物得；(2) 首次作案，犯法数额宏大，但存在法定从轻或许加重处罚情节得；(3) 因生涯所迫而施行犯法，数额较大或刚刚刚刚到达数额宏大尺度得，但能踊跃合作司法机关追回或退回赃款赃物得。 （七）成心损伤罪 成心损伤罪应从犯法原因、过错责任、犯法效果跟抵偿情形等方面斟酌能否实用缓刑。注意处置好处分犯法与保证被害人正当权益得关联，做好化解矛盾工作。 成心损伤犯法存在下列情况之一，合乎执法划定得缓刑前提得，能够实用缓刑：(1)因官方纠纷引发得重伤害，踊跃抵偿经济损掉得；(2)因官方纠纷引发得轻伤害，尚未
13、造成严峻残疾，能踊跃抵偿，且被害方予以体谅得;(3)被害人有分明过错，一时激怒而施行成心损伤得；(4)共同犯法中情节较轻得从犯、主谋犯；(5)其余合乎缓刑前提得。 成心损伤犯法存在下列情况之一得，普通不实用缓刑：(1)带有“黑恶性子”得成心损伤犯法；(2)雇凶损伤别人得；(3)曾因暴力行动被行政处罚，又成心损伤别人，或许屡次成心损伤别人得；(4)成心损伤致二人以上轻伤或致人殒命得；(5)其余不宜实用缓刑得情况。 （八）掳掠罪、掠夺罪 掳掠、掠夺犯法是严峻危害社会治安得暴力性犯法，社会危害性大，应慎用缓刑。 对于存在下列情况之一，合乎执法划定缓刑前提，可以落实调查、羁系办法得，能够实用缓刑：(1)犯法手腕普通，系首次作案，没有造成被害人人身侵害效果得；(2)确系共同犯法中情节较轻得从犯、主谋犯得；(3) 其余合乎缓刑前提得。 五、关于未成年罪犯得缓刑实用 对于未成年罪犯实用科罚，必需保持“教育为主，处分为辅 7Word版本
