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1、预包装食品标签标准解读BG7718前 言关于预包装食品的国标有GB7718和GB28050，前者重点为外包装总的要求，后者强调营养成份表；GB7718已经历了多次修订，具体如下：食品标签通用标准GB7718-87食品标签通用标准GB7718-94 预包装食品标签通则GB7718-2004 预包装食品标签通则GB7718-2011GB7718-2011该标准自2012年4月1日起实施，是食品安全法颁布以来修订的最新一版预包装食品标签通则标准。国家卫计委在标准发布后编制了问答，对特定问题进行了解释。然而，随着标准执行和实施的逐步深入，仍然出现了食品行业、监管部门和普通消费者对标准理解不一致的情况，
2、甚至出现了以投诉和举报食品标签不规范为职业的“专业打假人”，其对食品标签作用的认识和做法已经远远背离了我国食品安全法对食品标签管理的本意。内容概览基础篇：预包装食品标签的概念 理论篇：预包装食品标签标注要点详解 法规篇：食品安全法-标签相关PART 1预包装食品标签的概念与标准预包装食品预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品，包括预先定量包装以及预先定量制作在包装材料和容器中并且在一定量限范围内具有统一的质量或体积的食品。非预包装食品在生产过程中由于成型模具相对固定以及成型设备运行稳定性和生产控制连续性等的需要，往往也能保持在一定的量限范围内，但该量限范围不属于“预先定量”。预包装食品预
3、预先定量包 装否是散装食品预预先定量食品包装食品裸装食品是否有包装无包装预预包装食品预包装食品首先应当预先包装，此外包装上要有统一的质量或体积的标示。食品标签食品标签-食品包装上的文字、图案、符号及一切说明物食品标签标准体系食品标签标签标标准体系食品标签标签标识标识食品添加剂剂标签标识标签标识食品相关产产品标签标标签标识识预预包装食品标签标签 通则则非预预包装食品标签标识标签标识预预包装食品营营养标签标签 通则则特殊膳食用食品标签标签 要求普通食品产产品对对标签标签 的特殊要求保健食品的标签标签 要求PART2预包装食品标签标注要点详解GB7718-2011的适用范围 适用于直接提供给消费者的
4、预包装食品标签 生产者直接或通过食品经营者提供给消费者的预包装食品既提供给消费者，也提供给其他食品生产者的预包装食品 适用非直接提供给消费者的预包装食品标签 生产者提供给其他食品生产者的预包装食品，生产者提供给餐饮业作为原料、辅料使用的预包装食品 不适用食品储运包装标签贮存运输过程中为产品提供保护和便于搬运、贮存 的食品储运包装已经越来越普遍，虽然该包装也可能进入消费者手中，但不属于本标准适用的范围。 不适用散装和现制现售的食品 散装和现制现售食品在销售场所通常会有计量过程，并应当按照食品安全法第六十八条执行，故不在本标准适用范围。根据食品安全法第三十三条（七）款规定“直接入口的食品应当使用无
5、毒、清洁的包装材料、餐具、饮具和容器”，已经有越来越多的散装食品开始使用保护性小包装，鼓励生产者参照本标准规定，尽可能地将商品信息标示在保护性包装上。食品标签的基本要求应真实、准确，不得以虚假、夸大、使消费者误解或欺骗性的文字、图形等方式介绍食品，也不得利用字号大小或色差误导消费者，当使用的图形或文字可能使消费者误解时，应用清晰醒目的文字加以说明。例如：在植物蛋白饮料标签上画一头真实奶牛图片使用苹果香精生产的软糖，未添加任何苹果汁和苹果肉却命名为“苹果软糖”，并在标签上使用真实的苹果图片但标签上作为食用方式说明需使用的图形，如调味标签上附加的烹调菜谱，往往会有产品中不含的食物原料图案，不属于对
6、消费者欺骗或误导。不应标注或者暗示具有预防、治疗疾病作用的内容，非保健品食品不得明示或者暗示具保健作用预包装食品包装物或包装容器最大表面积大于35cm时，强制标示内容的文字、符号、数字的高度不得小于1.8mm.应使用规范的汉字，但不包括商标。 规范的汉字不包括繁体字，可在使用规范汉字的同时，使用相对应繁体字； 可以同时使用拼音或少数民族文字，拼音不得大于对应的汉字； 可以同时使用外文，但应与中文有对应关系（商标、进口食品的制造者和地址、国外经销者的名称和地址、网址除外），所有外文不得大于相应的汉字（商标除外）。一个销售单元的包装中含有不同品种、多个独立包装可单独销售的食品，每件独立包装的食品标
7、识应当分别标注 “含有不同品种”指销售单元内包含多个不同品种的食品，应当分别在最外层包装上标示每个品种的所有强制标示内容，但共有信息可统一标示。 “多个独立包装可单独销售”是指该销售单元内包含多个可单独销售的预包装食品，外包装的标签也应按照本标准的要求标示。若外包装易于开启识别的或透过外包装物能清晰地识别包装物或容器上的所有或部分强制标示内容，可不在外包装物上重复标示相应的内容，否则应在外包装物上按要求标示所有强制标示内容。必须标示的内容非直接提供给消费者 其他可标示在合同及详细说明书中食 品 名 称净含量和规格生产日期和保持期贮存条件直接提供给消费者1.食品名称 应在醒目位置，清晰地标示食品
8、真实属性的专用名称或食品分类名称a.优先选择国家标准、行业标准、地方标准中规定的食品名称或食品分类名称 指标准名称以及标准中规定的名称如果一类食品有分类标准或行业约定俗成的分类方式，命名时也可参考食品分类名称；为了使用消费者更容易理解其真实属性，应尽量标示详细名称；在能够充分说明食品真实属性的前提下，可以不使用分类中最低一级或最详细的名称。b.使用不使消费者误解或混淆的常用名称或通俗名称 例如：三明治 标示新创名称、奇特名称、音译名称、牌号名称、地区俚语名称或商标名称时：应在同一版面标注真实属性的专用名称；名称容易混淆误导时应在临近位置使用同一字号标示反应真实属性的专用名称；真实属性因字号不同
9、 而引起误解时应使用同一字号。2.配料表引导词： a.配料、配料表 b.发酵产品使用“原料”、“原料与辅料”（如酒、酱油、食醋等）配料名称 ：所有配料（含食品添加剂）应遵守标示食品名称的规定。标注顺序：递减顺序，加入量小于等于2%的配料顺序不限。单一配料应当标示配料表复合配料需标示原始配料 加入量小于25%且已有国标/行标/地标的除外可食用包装物应标示原始配料 加入量小于25%且已有国标/行标/地标的除外例如：大白兔奶糖中的食用糯米纸（食用淀粉、水、单硬脂肪酸甘油酯）； 某火腿配料：猪肉、大豆蛋白、水白砂糖、食用盐、曲酒、味精、胶原蛋白肠衣、食品添加剂（亚硝酸钠、红曲红）GB14967-199
10、4胶原蛋白肠衣卫生标准食品添加剂的标注a.标示其在GB2760中通用名称b.按照加入量的递减顺序全部标示c,标注方式：同一预包装食品的标签 上，所使用的食品添加剂可选择以下三种形式之一：方式一：标示食品添加 剂具体名称方式二：食品添加剂功能类别+具体名称方式三： 食品添加剂功能类别+国际编码（INS号）注：不能同时使用多种标注方式 具体标注方式如下： 方式一：标示食品添加 剂具体名称 方式二：食品添加剂功能类别+具体名称 方式三： 食品添加剂功能类别+国际编码（INS号）不强制要求建立“食品添加剂项”标示食品添加剂的提示：a)食品添加剂可具有一种或多种功能。GB2760列出了主要功能，供使用企
11、业参考。企业 应当按照食品添加剂在产品中的实际功能在标签上标示功能类别。b)如果GB2760中对一个食品添加剂规定了两个及以上的名称，每个名称均为等效，选用其中一个。c)对不同制法食品添加 剂，可直接标示食品添加剂的名称但不标示制法，如加氨生产、普通法、亚硫酸铵法生产的焦糖色，在标签上可统一标示为“焦糖色”。d)考虑食致敏物质标示的需要，可在GB2760规定的具体名称前增加来源描述，如“磷脂”可以标示为：大豆磷脂 乳化剂（大豆磷脂） 磷脂（大豆磷脂）磷脂（含大豆）e)食品营养强化剂的名称应标示GB14880或相关批准公告中的名称。f)营养强化剂、食用香精香料、胶基糖果中基础剂物质可在配料表的食
12、品添加剂项外标注。复配食品添加剂定义：为了改善食品品质、便于食品加工，将两种或两种以上单一品种的食品添加剂，添加或不添加辅料，经物理方法混匀而成的食品添加 剂。命名原则-GB26687-20111、由单一功能且功能相同的食品添加剂复配而成的：“复配+GB2760中的食品添加剂功能类别名称”2、由功能相同的多种功能食品添加剂或不同功能食品添加剂复配而成的，可按其在终端食品中发挥的全部功能或主要功能命名：“复配+食品类别+GB2760中的食品添加剂功能类别名称”或“复配+ GB2760中的食品添加剂功能类别名称”下列食品配料，可以按下表标示类别归属名称特殊规定-葡萄酒中二氧化硫的标示1、允许使用了
13、食品添加剂二氧化硫的葡萄酒在2013年8月1日前在标签中标示为二氧化硫或微量二氧化硫2、2013年8月1日后生产、进口的使用二氧化硫的葡萄酒，应当标示为二氧化硫或标示为微量二氧化硫及含量；特殊规定-菌种的标示1、菌种名单 卫生部办公厅印发的通知（卫生办监督法【2010】65号）关于公布可用于婴幼儿食品的菌种名单的公告（原卫生部公告2011年第25号）卫生部2010年第17号公告和2012年第8号公告分别将费氏丙酸杆菌谢氏亚种和肠膜明串珠菌肠膜亚种列入可用于食品的菌种名单2、标示 自2014年1月1日起食品生产企业若使用了上述菌种，应当在标签上标注菌种的名称，可同时标注相应菌株号及菌种含量。配料
14、的定量标示特别强调添加了或含有一种或多种有价值、有特性的配料或成分，应标示其添加量或在成品中的含量。 涉及配料的定量标示时，只要强调了某种配料或成分，标签上就应该标出相应的添加量或含量；如果该成分正好属于GB28050规定范围，应按其规定执行，如果不涉及GB28050的相关规定，则应在营养标签外标示添加量或含量。特别强调配料或成分含量较低或无时，应标示其在终产品中的含量。 当使用“不添加”等词汇修饰某种配料（含食品添加剂）时，应真实准确地反映食品配料的真实情况，即生产过程中不添加某种物质，其原料也未使用该物质，否则可视为对消费者的误导，当GB2760未批准某种添加 剂在该 类食品中使用时，不应
15、使用“不添加”该添加剂来误导消费者。3.净含量和规格净含量的组成：净含量+数字+法定计量单位净含量应与食品名称在同一展示版面标示固、液两相物质食品应标示固形物含量 无法清晰区别固液相产品的无需标示固形物含量同一预包装内含有多个单件预包装食品时，应标示规格 可不标示“规格”二字赠送装或促销装预包装食品的净含量应明示销售部分和赠送部分的净含量 净含量字符的最小高度净含量的计量单位同一预包装内含有多个单件预包装食品时，大包装在标示净含量的同时还应标示规格内含多件同种预包装食品时，三种标示方式a)标示大包装的净含量和单件预包装食品的件数b)标示单件预包装食品的件数和净含量c)标示大包装的净含量、单件预
16、包装食品的件数和净含量内含多件不同种类预包装食品时，两种标示方式：a)标示大包装的净含量，分别标示其中各个种类单件预包装食品的净含量和件数b)标示其中各个种类单件预包装食品的净含量和件数。当同一个大包装预包装食品中含有多件不单独销售的非预包装食品时，不适用于本条。4、生产者、经销者的名称、地址和联系方式生产者名称和地址：依法登记注册、能够承担产品安全质量责任联系方式：电话（热线、售后电话或销售电话）、传真、网络联系方式、邮编等在标示生产者、经销者的名称、地址时，可以标示“生产者”、“经销者”、“生产商”、“制造商”对于委托分装的情况，可标示为“分装商”进口预包装食品应标示原产国国名或地区名，以及在中国依法登记注册的代理商、进口商或经销商的名称、地址和联系方式，不包括国外企业在国内开设的办事处、联络处或协会。5、日期标示日期标示“见包装物某部位”，应标示所在包装物的具体部位（小包装除外）日期标示不得另外加贴、补印或篡改不能在完整的标签上另行加贴生产日期和保持期，也不能在原标签上补印日期或任意更改已有的日期； 进口的预包装食品，如只标示有保质期，企业可根据进口预包装食品上标示的保质期正确计
