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1、县工商行政管理局2012年上半年开展创先争优活动工作总结为切实加强基层党组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,天峻县工商局党委始终坚持把思想统一到县委关于在全县党的基层组织中深入开展创先争优活动的总体安排和部署上,把行动定格在实实在在的落实上,把效果体现在弘扬正气树形象上,以党组织班子建设为核心,以“讲党性、重品行、做表率”为主线,以党员队伍建设为重点,围绕中心工作和活动主题,制定措施,狠抓落实,扎实开展了创先争优活动,使队伍建设得到进一步提高,工作作风得到进一步转变,谋事干事的氛围进一步浓化,服务地方经济发展的意识更强,现将工作开展情况总结如下:一、加强组织领导,实现了创
2、先争优活动机制体制到位为确保“创先争优”活动有人抓,有人管,争创活动起到实实在在的效果,我局党委把建立领导机制作为活动的重要基础,早研究、早起动、早部署,实现了创先争优活动机制体制三到位。一是抓领导,重基础,组织领导到位。及时成立了以局长为组长、纪检书记书记和副局长为副组长、各科所负责人为成员的“创先争优”活动领导小组,指定了领导小组办公室,负责处理创先争优活动中的具体事务,使创先争优活动有人抓、有人管。二是工作机制到位。我局党委紧密结合县委关于在全县党的基层组织中深入开展创先争优活动的总体安排和部署,结合我局实际及201年工商工作重点,精心研究,周密部署,将创先争优活动融入工商中心工作中,明
3、确了我局党委创先争优活动的指导思想、主要内容、目标任务、方法步骤及保障措施等,对各个时间段的活动内容、方法步骤、具体要求进行了安排,确保争创工作按时开展、按质完成;三是明确职责,确保履职到位。为确保工作到位,我局党委对领导小组职责进行了明确分工,细化操作办法。局党委班子成员结合日常工作分工,深入各自联系的党支部,加强对各支部开展创先争优活动的具体指导,形成人人参与活动的工作态势,实现指导参与全覆盖。二、以业务工作为中心,多方谋划,创先争优活动取得实效自县委做出开展创先争优活动的部署后,我局高度重视,积极响应,坚持紧密结合工商部门职责、体现工商管理职能特色的工作原则,确立创先争优活动的工作“五个
4、一”(召开一次专题研究会、成立一个领导小组、制定一个活动方案、召开一次动员大会、进行一次调查研究)工作思路,做到了规定活动不走样,自选活动有创新,工作方案周密详细,动员部署及时到位,组织学习成效明显,实现了活动开展与日常工作两不误、两促进。一是紧扣广泛动员环节,营造良好的活动氛围。为确保创先争优活动全员参与、氛围浓厚,我局党委于201年4月9日召开动员大会,对全局开展创先争优活动进行了安排部署,向全体党员宣传了开展创先争优活动的重大意义、主要内容和目标要求,使全体党员统一了思想,提高了认识,增强了投身创先争优活动的积极性和责任感,形成了浓厚的舆论氛围。二是紧扣教育环节,加强党性教育。局党组通过
5、开展思想教育,采取领导干部讲党课、学习交流、利用工商办公自动化系统开设党建论谈和理论学习园地,对党员进行党性教育。并将创先争优活动与学习廉政准则、“爱读书读好书”活动、创建学习型、节约型工商有机结合起来,有效地推动了创先争优活动开展。截止目前共组织学习3次,参加党员达16人次,撰写心得体会文章10篇。编发简报2期、党风廉政教育1场次。三是紧扣岗位和业务工作环节。在全局开展了岗位练兵和岗位奉献活动,全局各科所从各自岗位特点出发,在局党委的组织领导下,努力提升全局干部职工的工作水平和工作效率。截止目前,组织网上网上培训教育6次。四是紧扣特色鲜明的争创活动环节。坚持把推进行政成本控制制度作为一项重要
6、工作来抓,坚持以全面加强廉政风险点管理为重点,积极组织开展行政行为监督,积极开展学习型机关创建活动,依托信息化建设成果,建立了科学的绩效考核系统。各支部坚持把抓业务与抓党建结合起来,以正在干的事情为中心,相互推动、相互促进,引导基层党组织履职尽责创先进,广大党员立足岗位争优秀,力争使创先争优活动形成科学发展主题突出、整个活动百花齐放、每个支部都见实效的生动局面。通过全面开展创先争优活动,全局干部队伍素质有了明显提高,有力地促进了全县工商事业又好又快发展,工商部门在人民群众中的形象有了较大提升。三、服务经济社会发展能力显著提升。紧紧围绕县委、政府经济社会发展思路,以深入开展学习实践科学发展观活动
7、为契机,以认真解决社会热点、难点问题为重点,认真落实省、州工商部门确定的201年重点工作,确保各项工作有新举措、新发展和新成效。(一)食品安全监管工作,重点抓好索证索票制度,进货台帐制度、食品批发配送“二联单”制度三大制度的落实。县城食品批发零售经营318户,其中批发经营户9户,索证索票、批发配送二联单制度实施率达100%,无证照经营控制率达100%,乡镇所在地食品零售55户,索证索票、两联单粘贴率达98%以上,无证照经营控制率达99%以上。(二)依法查处流通领域经济违法违章行为,查处各类违法违章案件17起(一般案件),案值7.7505万元,结案率76%。执法文书使用率达100%。罚没款为7.
8、866万元。(三)加强企业、个体工商户监管工作。企业应年检147户、已检49户,年检率达33.33%,个体应验照1411户,已验照1200户,验照率达85%,数据录入率100%,各类经济主体登记准确率100%,企业信用分类率70%,建立经济户口率100%,各类信息录入率达100%。县城无照经营率控制在97%以内,亮照率100%以上,乡镇无照经营率控制在93%以内,亮照率达100%以上。上半年新发展企业16户,新发展个体工商户114户。(四)切实加强“一会两站”建设,初步形成了“政府领导、工商牵头、有关部门协作、经营者参与、开办者实施”的“一会两站”建设工作机制。坚持以食品安全监管为重点,深入开
9、展食品安全监管专项整治行动,着力营造安全放心市场消费环境。着力培育发展牧区经纪人的农民专业合作社,畅通畜产品流通渠道,有效提升了服务经济社会发展水平。对服务经济社会发展的新路子、新方式进行了认真调研,在服务牧区改革发展上有了新突破。围绕监管执法、服务发展、依法行政和内部管理等,健全完善了工商所市场准入、市场巡查、执法办案、消费维权、内部管理、责任追究、绩效考核等有关制度。以实施行政成本控制为契机,以健全完善内部管理制度和提高制度执行力、落实力为重点,进一步完善了安全管理制度、驾驶员安全教育管理制度、值班制度等,并定期开展督促检查,内部管理得到了有效加强,行政成本明显降低,节约型机关健身初见成效
10、。坚持以服务县域经济产业、绿色产业为己任,积极引导和支持畜产品购销连琐店发展,降低畜产品生产成本,加强市场监管,服务天峻三产发展有了新举措。(五)经济社会发展环境进一步改善。充分发挥工商行政管理职能作用,认真履行市场监管职责,严把市场主体准入关,严厉打击各类经济违法违章经营行为,切实保护经营者、消费者合法权益,着力营造公平公正、竞争有序良好市场环境和安全放心消费环境,促进全县各类市场主体平稳较快发展,着力维护社会稳定。今年上半年,我局共审核查处各类违法违章案件17起(一般案件),案值7.7505万元,结案率76%。执法文书使用率达100%。罚没款为7.866万元。(六)特色鲜明的争创活动正在形
11、成。坚持把推进行政成本控制制度作为一项重要工作来抓,结合实际制定了具体的行政成本控制措施,严格控制机构编制和财政供养人员,严格控制公务用车管理,严格控制会议,切实加强经费管理,健全完善办公场所用电、用水及办公通讯费、招待费等管理制度,全面推行公务卡支付结算管理,从源头上有效控制和降低了行政成本。坚持以全面加强廉政风险点管理为重点,结合实际制定了具体的实施方案,积极组织开展行政行为监督,并针对风险主要表现形式,制定具体的监督防范措施,明确了分管领导,签订监督承诺表。结合实际制定了具体的实施方案,紧紧围绕规范行政行为、强化目标管理、创新工作机制和搭建信息平台为重点,对省州县确定的201年重点工作,
12、积极开展学习型机关创建活动,依托信息化建设成果,建立了科学的绩效考核系统。切实加强电子政务建设,深化政府信息公开和政务公开工作,健全完善工商部门的公共服务体系,建立与县政府电子政务协同办公系统,有效促进了各项工作规范化、制度化、标准化发展,极大提升了行政效能,促进全局各项重点工作任务的全面落实。同时,还要求各支部围绕中心工作,服务科学发展大局,贴近基层实际,确定具体争创主题,坚持把抓业务与抓党建结合起来,以正在干的事情为中心,相互推动、相互促进,引导基层党组织履职尽责创先进,广大党员立足岗位争优秀。矛盾多、维稳任务重的局支部,以创建平安和谐为主题。企业市场竞争能力薄弱,经济社会效益不明显的非公
13、党支部,以开展创新活动,有效提升企业市场竞争力为活动主题,力争使创先争优活动形成科学发展主题突出、整个活动百花齐放、每个支部都见实效的生动局面。四、存在的问题及下步工作意见在上级党组织的正确领导及全局广大党员干部职工的积极参与下,我局深入开展创先争优活动进展顺利,并初步取得了一定成绩,创先争优活动成效初步在各项工作中得到了充分体现,但开展活动过程中,也还存在着一些亟待解决的问题和困难,突出表现在几个方面:一是认识还不够到位。少数党员对深入开展创先争优活动的重要意义认识不够,工作按部就班,没有对活动进行深入研究和部署,工作被动,举措缺失,开展活动的主动性、积极性和自觉性不强,“等”、“靠”思想严
14、重;二是主题不够突出。支部把开展活动与抓业务工作相脱节,没有结合各自实际制定出鲜明特色的活动主题,活动千篇一律,不能真正起到推动工作科学发展的最终目的;三是发展不平衡。少部分党员干部对活动不重视,活动缺乏新主题、新举措、新发展和新成效。少数党员干部职工还没有真正把思想和行动统一到党中央关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动上来,自觉参与活动的意识不强;四是成效不够明显。通过深入开展创先争优活动,有力推动了各项工作平稳较快发展,但也存在着活动不够深入、细致,责任不够明确等问题,没有把活动与实际工作情况相结合,活动成效还没有真正在工作业绩上体现出来。针对存在的问题和困难,在下步工作中,我局党组将始终坚持在上级党组织的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,针对存在的问题和困难,加强指导,强化监督,结合全县工商工作和非公有制经济发展情况,精心设计活动主题和活动载体,积极组织开展丰富多彩的主题实践活动,务求使活动不断有新举措、新进展和新成效。