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1、县工商局局长2011年挂职锻炼情况总结报告2011年7月，我很荣幸地获得了赴*工商系统挂职锻炼的机会，在漳州市*县工商局学习、工作、生活了近两个月，担任该局副局长。期间，本人参加了*县局的市场巡查、执法办案、进企指导等工作，应邀列席了局务会议、半年工作总结会，实地观摩了8个工商所的工作情况，还有幸到泉州、厦门、漳州、武夷山等地参观学习，通过观察、学习、实践、总结，收获满满，惊喜颇多。现将挂职锻炼情况总结如下：一、*概况*县位于*省南部，土地面积1981平方公里，海岸线216公里，共有31个乡镇、农林盐茶场，总人口83万。*与台湾一水相隔，是台胞的祖籍地之一，也是海峡两岸花卉博览会和“台湾农民创
2、业园”所在地。围绕“海西建设、*先锋”这一主线，*立足县委、县政府“打造四大基地、建设滨海新城”战略部署，大力实施工业立县战略，积极培育产业集群。食品加工、纺织服装、五金塑胶等传统产业不断壮大，新能源、运动器材、游艇制造、现代农业等新兴产业初具规模。古雷港区成为*省两大石化基地之一，列入国家级石化产业基地和全省十大新增长区域。2011年上半年，全县实现生产总值73.42亿元，增长15.9%；财政总收入6.21亿元，增长30.9%。*县工商局现内设11个股室和检查大队、12315投诉服务台两个直属机构，下辖8个工商所，另有消保会、个私协、工商学会等3个社团组织。全局现有在编干部139人、工人9人
3、，局领导5名、党员113人。全系统在编人员平均年龄42周岁，在编人员本科文化74人、专科文化37人，专科以上干部占现有干部总数的79.86%。近年来，*县工商局立足*实际，以科学发展为主题，以服务发展为中心，紧紧围绕“服务五大战役、建功跨越发展”的工作主线，充分履行职能，各项工作扎实有序开展，多次获得省市级以上荣誉称号。二、一些工作亮点（一）服务地方经济发展卓有成效。*县工商局紧紧围绕*当地县委县政府的工作部署，积极拓展政策空间，创新服务举措，运用工商行政管理职能促进经济发展方式转变，促进企业转型升级。截至目前，*局共有内资企业3371家，注册资本1063771.75万元，外资企业473家，注
4、册资本80153.91万美元，农民专业合作社345家，投资总额151363.20万元，企业集团5家。一是创新注册登记机制。严格按照“服务无亲疏、服务无障碍、服务无损耗”的要求，主动提升窗口服务质量。推行登记“一体化”工作机制。该局驻行政服务中心工商窗口实行资源整合，注册股、外资股和绥安工商所三个股所单位派驻行政服务中心的人员，打破业务分工，实行“一体化”工作制度，由工商窗口负责人负责管理，业务工作由各股所负责指导。县工商局委托工商所办理的个体工商户、个人独资企业、合伙企业及农民专业合作社设立、变更、注销等注册登记业务，实行“全县通办”登记服务，申请人可以自主选择，到全县范围内任何一个工商所服务
5、大厅办理。县工商局委托工商所办理的注册登记业务，材料齐全、符合法定形式且不涉及前置许可经营项目的，实行企业注册官独立审核一人办结；实行名称预先核准一级办结。对申请冠*县行政区划的名称预先核准，由企业注册官独立办理，一级办结。进一步完善企业登记注册“绿色通道”，企业办理注册、变更、注销登记、名称核准、档案查询等工商业务，需要工商部门预约办理或在工作日延时、节假日办事预约服务的，均可采取预约办理的方式。预约人只需在一周内提前预约办事时间，便可按约定时间优先办理相关登记事务。负责经办的企业注册官要在规定时限内与预约人联系，提供政策咨询、投资指导、受理核准等各项优先、快速服务，并把办理预约的有关情况登
6、记在办事预约登记表，建立档案备查。窗口服务得到社会各界的充分肯定，该局驻行政服务中心窗口连续9个季度被评为“五星级服务窗口”。二是深化服务台资企业。该局通过成立服务台资企业年活动领导小组、制定活动方案、实行领导挂钩、预约办理、无偿代理、跟踪服务等措施，加大与台资企业互动力度，努力为台资企业在注册登记、企业年检、动产抵押、法律法规政策咨询等方面提供帮助，受到台资企业广泛赞誉。其中，帮助台资企业腾龙芳烃（漳州）有限公司运用动产抵押获得银团贷款授信88.53亿元，这是*省迄今运用动产抵押融资额最大的单体石化产业银团贷款项目。同时，启动了赤湖、长桥个工商所外资企业注册登记远程核准窗口，使外资企业核准窗
7、口延伸到基层工商所，方便了外资企业就近办理工商登记事务，进一步优化了投资软环境。三是大力扶持农民专业合作社发展。大胆创新，先行先试，引导“宏鹏农牧”、“建龙猪业”、“天马畜牧”专业合作社与台湾农民曾金雨、漳州大北农农牧科技有限公司联合成立全国首家有台湾农民参与的农民专业合作联社。在注册登记上实现两个突破：一是所使用的“合作联社”名称，在国家有关企业名称登记管理中未出现过；二是合作联社成员中首次有了台湾农民的加盟。在此基础上，该局运用工商总局“9条优惠政策”，指导5名在*从事种植养殖的台湾农民个体工商户成立全国首家由台湾农民组成的农民专业合作社，对接台湾农会的经营管理模式，引进台湾新技术、新品种
8、、新机具、新的经营理念，促进浦台经济向大交流、大合作、大发展、大融合的方向发展。四是深入实施商标品牌战略。加强品牌培育和保护，加大对新办企业字号与商标同步注册指导，为企业提供企业字号与商标同步查询服务，促进商标、企业知名字号和“守合同重信用”单位总量稳定增长，以商标品牌战略助推新增长区域发展。深入实施登记扶农、商标富农、合同帮农、经济活农、红盾护农，引导涉农企业、行业协会和农民运用地理标志商标增产增收，加大涉农格式合同推广力度，推进订单农业加快发展。截至目前，该局共有驰名商标件（不含司法认定）、著名商标15件、知名商标34件；引导21家企业实现企业字号与商标同步注册；“杜浔酥糖”地理标志集体商
9、标、“深土紫菜”地理标志证明商标获得国家商标局核准注册公告，实现该县地理标志商标零的突破。工商总局国际合作司安青虎巡视员等领导对该局创建地理标志商标的做法给予了充分肯定和高度评价。五是创建台商消费维权保护网络。深入学习贯彻胡锦涛总书记给在*创业的台湾同胞的重要回信精神，践行“海西发展，*先锋”的要求，主动与台商联谊会和台资企业沟通，引导*台商联谊会和鸿群电器有限公司等5家台企成立12315消费维权服务站点。并聘请12名台商消费维权志愿者，成立全国首支台商消费维权服务队伍。（二）监管执法有声有色。该局将查处无照经营工作一并纳入综合治理工作考评的内容，加强与政府及相关部门联动协作，加大“无照经营”
10、、“黑网吧”、“食品安全”等热点、难点问题治理力度。一是深入开展无照经营专项治理。推行定期考核通报制度，加大信息抄告平台培训，落实抄告制度；全面运用无照经营监管动态系统，加大无照经营监管力度。由*县委副书记、县政府副县长亲自召集全县30个乡镇（场）分管综治的副书记和各联席成员单位的分管领导参加的“查处取缔无照经营工作会议”会议，进行广泛动员部署，加大无照经营查处力度，取得较好的整治成效。今年来，共出动查处无照经营执法人员1559人次，车辆391台次，发出催促办理执照通知书978份，责令整改通知书69份，责令停业通知书115份，引导办照1795户，立案查处无照经营320起，依法取缔无照经营152
11、户。二是强化食品市场安全监管。积极推进流通环节食品批发经营户电子台账“全覆盖、全运行”管理，深化流通环节食品质量可追溯体系建设，充分发挥示范点的典型示范作用，构建流通环节食品安全监管长效机制；加强食品经营主体管理，深入开展打击食品非法添加行为专项治理，推进“餐桌污染”治理和“食品放心工程”建设，让群众吃上放心食品。目前，该局已有300食品批发经营户安装运行电子台账管理软件，食品零售户的电子销售单据使用率达到100%。创建食品质量可追溯示范点4家、食品安全示范店84家，初步实现了辖区食品可追踪溯源。突出抓好节日、农村食品市场安全专项整治。今年来，该局共发放食品流通许可证1259份，开展日常巡查5
12、471次，巡查食品经营户1528户，巡查商品47929批次。三是扎实开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。认真落实日常巡查和属地监管责任制，突出重点时段、重点区域，高效执法，形成高压态势。成立由局班子领导为组长的四个督导队，按照“五个一批”的要求开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。专项行动开展以来，共检查经营户328户次，立案查处商标侵权、不正当竞争及产品质量违法案件42起，罚没7.05万元，没收假冒葡萄酒87箱、假冒商标摩托车18辆、假冒“康宽”杀虫剂104袋等一批假冒伪劣商品。四是各类市场监管进一步加强。扎实开展黑网吧等专项整治工作。在历时4个月黑网吧等专项整治工作中
13、，该局精心组织、严密布控、重拳出击，共立案查处取缔黑网吧22户，没收用于违法经营的电脑主机和其它设备239台，罚没款22.2万元；加强建材市场监管。配合省局商品质量抽查小组对水泥商品进行了抽检，查处钢筋不合格案件4起，水泥不合格案件起，细木板不合格案件起，罚没款22.3万元。加强安全生产经营管理。配合县政府组织开展石板材市场专项整治工作，取缔关停了133家无证照或不符合产业政策石板材加工企业，处罚18家，罚没款6.5万元。加强竞争执法监管。查处公用企业限制竞争案件件、商业贿赂案件3起、 “三虚一逃”案件起，其他不正当竞争案件36件，有效维护了公平竞争的市场秩序。（三）队伍建设上该局牢固树立以人
14、为本观念，坚持把队伍安全、人心稳定放在最重要的位置，突出领导核心作用，发挥兼职纪检监察员工作效应，以班子建设带动队伍建设，推进工商事业发展。、公正用人激发活力。在干部选拔任用上切实做到“五坚持、五把关”（即坚持原则，把好任职条件关；坚持群众路线，把好推荐关；坚持实事求是，把好考察关；坚持民主集中制，把好任用关；坚持全程监督，把好使用关）。按此原则，对8个基层工商所的所长、指导员进行调整，轮岗率达87.5%；选拔5名基层优秀领导干部充实到机关；选拔9名政治素质过硬、工作能力强的年轻干部充实到基层领导班子，加强基层队伍建设。、夯实队伍建设。扎实开展规范达标示范工商所创建活动，全面推进基层工商所规范化建设，有效提升队伍履职能力。多渠道筹措资金，确保干部职工津补贴、通讯加班费、精神文明单位奖励、优秀公务员奖励、临时人员工资到位，保障了队伍稳定、事业的发展。3、持续开展“创先争优”活动。通过组织视频培训、集中授课、现场演练、个别辅导等形式，扎实开展岗位技能考核活动。专门组织了注册口人员进行了培训，不仅培训了业务，还培训了礼仪知识，宣讲了“爱岗敬业、无私奉献”精神。深入开展先进典型推荐评选及“国徽头上戴、责任肩上挑”工作感言征集评选活动，进一步弘扬正气。充分发挥先进典型的示范、激励、带动、辐射作用，积极营造
