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1、在全区工业经济会议上的讲话 引荐在全区工业经济会议上的讲话 同志们： 今日这次会议的目的是：深化贯彻党的十六大、中心经济工作会议精神，详细落实市、区第八次党代会和天津市工业经济会议部署，通过考察，学习先进经历，查找我的差距，明确2003年乃至今后一个时期的奋斗目标和工作任务，统一思想，提高相识，增加加快开展的紧迫感和责任感，与时俱进，开拓创新，抢抓机遇，力争上游，实现全区经济的跨越式开展。我就详细贯彻区第八次党代会精神和区委八届二次全会提出的经济工作任务讲五点看法。一、认清形势，增加加快开展的责随意识2003年是全面贯彻党的十六大精神的第一年，是落实市八次党代会部署、实施天津新阶段“三步走”战
2、略的第一年，也是落实区八次党代会和区委八届二次全会提出的实现跨越式开展目标的第一年。做好2003年的各项工作，将会为今后的开展奠定根底，积蓄后劲，抢得先机。去年下半年以来，世界经济起先复原性增长，世界银行预料2003年全球经济增长速度将高于去年，经济开展的总体趋势较好。参加WTO后，中国的经济环境、经济开展在世界经济中的影响力越来越大，外商对中国的投资信念越来越足，中国成为世界上利用外资的第一大国。党的十六大报告指出，21世纪的头20年是我国开展的战略机遇期，这是个特别正常的论断。2002年天津市以及我区的经济开展都取得了巨大成就，圆满完成了各项经济目标，各项工作上了一个新台阶。但是，津南区与
3、周边先进区县相比，差距还比拟大。今后的开展决不能保守，必需要保持较快的速度，实现新的跨越和突破。这是形势开展的须要，是我执行“三个代表”要求的须要，是广阔人民群众的殷切盼望和剧烈要求。因此说，形势喜人，形势逼人，开展的客观需求确定了我2003年工作的基调，就是要加快开展，实现跨越。二、理清思路，明确主攻的奋斗目标党的十六大提出了全面建立小康社会的战略目标。据此，市委八届三次全会提出了天津的“三步走”战略，即第一步，2003年底人均国内生产总值到达3000美元；其次步，提前3到4年，实现国内生产总值和城市居民人均可支配收入、农夫人均纯收入分别比2000年翻一番；第三步，到2022年，人均国内生产
4、总值到达6000美元。依据初步测算分析，遵照我区目前的规划，完成第一步的目标是有把握的，2003年农村人均国内生产总值可以超过3000美元。长远看完成第三步的目标也没问题。但中期的其次步目标中农夫人均纯收入指标完成起来难度特别大。以2000年农夫人均纯收入为基数，提前3年实现翻番，每年需增加695.6元；提前4年翻番，每年需增加811.5元。比我规划的年均递增500元高出了许多。这个指标综合性很强，与国内生产总值增长、群众的就业、三次产业的调整与开展、“三个一”战略特殊是三级工业园区建立、招商引资、开展乡镇企业、开展个体私营经济等严密关联，决不仅仅是简洁的统计问题。2003年我区的打算支配，总
5、体上高于前几年，其中国内生产总值打算80.85亿元，同比增长15.5；三级财政收入8.14亿元，同比增长23.3，区级财政收入4.18亿元，同比增长20；其次产业固定资产投资13亿元，同比增长27；协议利用外资2亿美元，同比增长54.1。实际利用外资1亿美元，同比增长16.4；协议利用内资10亿元，实际利用内资5亿元，同比增长42.9；镇、村工业园区根底设施投入1.2亿元，新增“三通一平”面积4000亩，建立标准厂房10万平方米，引资到位额5亿元；完成“六个五”工程70个，新增工业销售收入亿元企业5家，创立工业销售收入亿元村9个。应当说，这是比拟高的速度，又是跳一跳、够得着的目标。既是跨越式开
6、展的须要，又是群众的企盼，是区委、区政府经过谨慎分析后做出的决策，全区上下必需努力缔造条件，确保完成。我所说确实保完成，必需是实实在在、不含水分的，历史欠帐必需用新的增量来充抵，用加快开展来解决。各镇、各有关单位要遵照区政府下达的打算，谨慎组织落实，必须要脚踏实地，扎扎实实地支配好新一年的经济工作，确保完成，力争多超。同时，加强基层统计工作，既要逐步削减水分，幸免浮夸，更要把该统计的增量和应报未报的存量都照实统计上来，尽最大努力解决外资企业、外来企业和个体私营企业的瞒报漏报问题。三、突出重点，确定加快开展的主攻方向各单位在支配总体工作时要谨慎分析重点、难点，加强领导，突出抓好以下工作：抓传播，
7、在全区形成深厚的招商引资气氛。真正把招商引资放在重中之重的位置，作为头等大事来抓。必需广泛深化地发动全区各级领导、各职能部门、社会各界人士，广泛参加，热心投入，踊跃招商，在全区形成深厚的招商气氛。真正做到领导亲自挂帅，各部门担当任务，要从讲政治的高度，以奋勉有为的 精神风貌，自加压力，查找差距，学习先进，明确努力方向，把领导的决心变成为各部门、各镇、各村党员干部的决心，在全区广阔群众中形成加快招商的共识，将意志转化为行动，把行动转化为实效，开创开展的新局面。 抓扩域，不失时机地扩大招商载体。载体建立不仅要适应当前开展的须要，而且要为今后假设干年开展供应足够空间。没有足够的载体，就不能适应全区经
8、济跨越式开展的须要，就不能急剧增加财政收入，就不能安置更多劳动力就业。开发区、各镇工业园区以及村级工业集中用地是招商引资的主要载体，要坚决贯彻区委八届二次全会关于大力开展园区经济的战略部署，把三级工业载体建立摆在首要位置，科学合理规划，搞好功能分区，做好企业摆位，大手笔预留开展空间。津南经济开发区东区和西区因客观缘由起步较晚，规划占地面积小，后续开发土地缺乏，根本没有可以大面积出让的地块，扩域问题亟待解决。同时，应考虑着手建立开发区南区微电子工业园区。各工业园区初具规模，开展势头良好，进驻园区的工程川流不息，用地要求不断加大。扩大载体问题已是燃眉之急，不仅是目前招商引资的须要，更是今后开展的须
9、要。开发区、各镇要与土地规划部门亲密协作，多方筹措资金，尽快协调疏通市有关部门，尽快实施扩域工程。抓投入，最大限度筹集资金，接着改善全区投资大环境。投资环境的好与差是综合实力的详细表现，没有良好的投资环境就没有发言权，就没有竞争力，就没有吸引力，也就没有大的开展。所以，要采纳多形式、多层次的融资渠道，想方设法筹措资金，制定嘉奖政策，踊跃引导和扶持民营企业家参加园区根底设施和标准厂房建立，加大对开发区和工业园区的资金投入，优先支配根底设施建立资金，接着完善根底设施建立，提升投资硬环境档次，增加招商引资的竞争力。从区里讲，重点仍旧是水、电、气、路大配套的完善和大环境的绿化美化。从三级工业载体讲，重
10、点是“五通一平”或“七通一平”及园区绿化美化。抓队伍，强化区镇村三级招商队伍建立。要面对全市、全国，甚至国外，不拘一格，通过高薪聘请、内部选拔等多种形式广泛吸揽人才，对懂法规、懂政策、懂惯例、能量大、联系广、渠道多的特殊优秀人才，采纳特殊的嘉奖政策，形成优秀人才脱颖而出、人尽其才的机制。将这些高素养人才选派到开发区和工业园区，集中到招商引资第一线，施展才华，建功立业，以适应今后扩大招商引资的须要。抓招商，拓宽渠道，捕获信息，实实在在地把工程引进来。在过去以商引商、以友引商、依托关系单位招商等方式的根底上，一是加强与国内外中介机构的联系，托付中介机构招商；二是利用现代化信息手段，重点开展网上招商
11、及信息采集发布；三是珠江三角洲地区外资企业寻机北上的意向已非常明确，要充分利用这个时机开展国内招商；四是稳固并扩大韩国、日本及香港、台湾等国家和地区招商，提高工程胜利率，削减盲目性；五是努力在引进跨国公司和大财团方面实现突破；六是领导带队出国招商。同时，要在广泛引资的根底上，重点引进高税收、高就业，市场前景好、竞争力强、投资回报高、开展潜力大的工程。抓创新，不断提高老企业的综合实力。加大对老企业扩建改造、技术创新的政策支持力度，年内确保完成30家重点企业技术改造，开发填补市空白以上新产品40个，组建产学研联合体20家，加快企业ISO9000质量体系认证和14000环境体系认证步伐，争取更多的企
12、业尽快与国际规那么接轨。加快企业的信息化建立，走新型工业化道路，不断增加老企业的市场竞争力和对全区经济增长的奉献率。在抓好技术创新的同时，要加快企业管理体制的创新。首先在骨干老企业和新建规模企业中推行现代企业制度，通过兼并、联合、重组等形式，建立一批企业集团，整合各类企业的优势，增加开展活力。抓调整，做大做强优势行业。要充分抓住我区作为中国北方环保产业制造基地密集区的有利条件，不断扩大环保产业规模，扩展系列配套产品。发挥我区基建关联产品的优势，增加综合配套实力。紧紧抓住北京奥运、西部大开发和天津市开展海河经济、海洋经济等历史性机遇，培育一批具有辐射带动作用的骨干企业，增加全区环保业、基建关联产
13、品业的整体协作实力，整体配套实力和整体对外竞争实力，把优势行业做大做强。要在壮大传统优势行业的根底上，踊跃培育和开展电子信息、生物技术、新能源、新材料等高新技术行业，不断提高新兴行业在全区工业总产值中的比重和对全区财政收入的奉献率。抓效劳，缔造客商投资和企业开展的优良软环境。外经贸委、招商局、经济开展效劳中心等相关部门，应加强对投资者的照前效劳，在全区建立招商引资信息的收集、传递、处理机制，协调引导各镇、开发区、各工业园区之间的有序竞争，为投资客商能够落户津南供应最好选择。要建立全区招商工作例会制度，定期召开各镇主管经济副镇长、开发区和工业园区负责人及相关部门参与的会议，做好业务培训工作，指导
14、、协助各单位解决在招商引资中遇到的问题。在工程前期审批时，各部门应进一步更新观念，转变作风，加强协作，亲密协作，要坚决执行区政府关于深化行政审批制度改革的确定，简化程序，削减环节，降低收费，提高效率，严格兑现办事时限和效劳承诺制度，对投资客商实行高效便捷的“一站式”效劳。要踊跃推行企业注册登记并联审批试点工作，一个窗口接件，相关部门同时审批，对符合注册前置条件的企业，先发营业执照，在规定期限内完善相关手续。然后推行建前并联审批试点工作。区经济开展效劳中心组成部门的效劳内容由前期向后期延长，把解决企业遇到的困难，协助企业顺当开展生产活动，作为今后效劳工作的重点。为国内外客商供应与国际接轨的投资、
15、贸易软环境，努力缔造一个亲商、安商、助商、富商的投资环境，使投资者进区时“欢心”、落户后“安心”、运营中“顺心”，以此作为我效劳工作的落脚点。四、与时俱进，开创工业经济工作的新局面党的十六大提出了做好新时期工作的总要求，就是“开展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”，说究竟，就是要与时俱进，开拓创新。我必需缔造性地开展工作，把党的方针政策落到实处。“开展要有新思路”，就是要坚决实施强区富民的施政方略，坚持“三个一”战略，做好总量扩张、构造调整、技术创新、扩大开放四件大事，促进经济快速增长、群众普遍就业、社会全面进步、人民生活水平明显提高。“改革要有新突破”，就是要攻
16、坚克难，在稳固各项改革成果的同时，启动新一轮的企业产权制度改革，突破种种影响企业快速安康开展的体制障碍，激活企业的缔造力，增加产品的竞争力，缔造良好的经济开展条件，调动一切踊跃因素，激发全社会缔造财产的活力。“开放要有新局面”，就是要更加踊跃而有效地改善投资的软硬环境，加大招商引资的力度，踊跃扩大出口，提高经济的外向度。要突出一个“争”字，争工程、争资金、争技术、争人才、争市场，争取尽快开展。“各项工作要有新举措”，就是要善谋实干，谨慎学习党的十六大、中心经济工作会议和天津市八次党代会、工业经济会议精神，落实区八次党代会提出的奋斗目标和依据这一目标支配的2003年打算，制定切实有效的措施，刚好发觉和解决经济开展中的突出问题，确保完成和超额完成打算。五、狠抓落实，确保首季“开门红”2003年的任务非常繁重，我必需激昂精神，狠抓落实。一季
