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1、县政府与县总工会联席会议讲话 文章标题：县政府与县总工会联席会议讲话 在县政府与县总工会联席会议上的讲话2003年12月30日 同志们： 再过一天就是新的一年了。值此辞旧迎新之际，我县政府与县总工会在这里召开联席会，具有重要意义。今日会议的主要目的是，通报全县工业经济状况，分析工业开展形势，强化工业开展举措，发动全县广阔职工同心同德，共同努力，形成支持工业经济开展的强大合力，打造县域经济脊梁。下面，我讲三点看法： 一、2003年工业经济根底不断夯实 今年以来，我紧紧围绕县第九次党代会确定的建立“宜宾经济强县、四川文化名县、全国生态示范县”的战略定位和“1234”工作思路，全面落实年初人代会确定
2、的各项工作目标，谨慎实践三个代表，在县委的正确领导下，在人大政协监视支持下，通过广阔干部群众特殊是广阔职工的共同努力：2003年，全县国内生产总值预料完成17.10亿元，比去年增长12.8。农林牧渔业总产值7.38亿元，增长9.0；农夫人均纯收入24101元，增加151元。城镇居民人均可支配收入6852元，增加815元。固定资产投资5.14亿元，增长41.2。县级财政一般预算收入4310万元，增长10.5。人口自然增长率1.83。国民经济持续、快速、安康开展，社会事业全面进步，社会政治稳定，人民生活水平不断提高。 工业经济是富民强县的关键，更是取得了新的突破。工业总产值11.93亿元，增长13
3、.1，其中，县属工业总产值8.01亿元，增长16.2。全县实现工业增加值5.13亿元，增长11.0。工考企业实现销售收入1.15亿元，增长23；增加值4700万元，增长15；利润650万元，增长16。主要表此时此刻以下几方面： 一是轻工化工两大产业逐步做大。大力实施工业富县战略，工业经济投资大量增加，工业规划区完成了总规的初审。华徽食品、红光化工2.5-二甲基苯酚等工程相继投产；天蓝公司首期年产8万吨三聚磷酸钠、红光化工对硝基苯甲酸、文龙药业公司技改等工程也即将投产；天宜公司投资化工工程即将开工建立。企业品牌逐步做响，制定“南溪县豆腐干”地方质量标准，“南溪豆腐干”地名商标注册打算工作完成，相
4、识缘、金南福、天寨村酒被授予“2003年全国平安优质承诺食品”称号，五粮液集团五一七车间、长兴酒业、南红化工等企业不断开展壮大。 二是工业企业改革接着深化。以产权多元化为突破口，接着对未改制、改制未完善的国有企业实施“三个百分之百”要求改革，全县国有企业改革已接近尾声。锅炉厂、曲酒厂等企业改制工作根本完成，重组企业稳步开展；县车队、建陶总厂的改制工作正稳步推动；改制企业职工的安置费、社会保险得到妥当解决。 三是民营经济活力不断增加。制定并落实了关于进一步加快民营经济开展的确定，民营经济地位进一步提高，民间资金转变为民间资本事域进一步拓展，各级各部门效劳民营企业的力度进一步加大，支持民营企业开展
5、的气氛初步形成。民营经济总量达7.65亿元，占县域经济的45.1；个体工商户累计达6934户；私营企业225户，从业人员5223人。 四是工业经济环境得到改善。建立了政务效劳中心，31个部门进入中心，设置窗口13个，受理审批工程2414个，按期办结率101。对企业实行收费明白卡制度，坚决制止“三乱”行为，为企业的开展和招商引资等缔造了宽松的环境。进一步强化了平安生产责任制，建立健全平安规章制度，依法肃穆查处各类平安事故，加强传播和培训力度，提高了全民平安意识。全年未发生重特大平安事故，平安指标严格限制在市政府下达的指标限额以内。 五是广阔职工利益有效维护。按时足额发放养老保险金1389万元，失
6、业保险金187万元，国有企业下岗职工根本生活费404万元。低保扩面2218人，低保人数达8848人，实现“应保尽保”。高额补充医疗保险参保5300人，启动了企业退休人员社会化管理工作。狠抓就业再就业，净增就业岗位5341个，新增就业和再就业3908人。政府踊跃投资开发公益性岗位，协助救助对象实现再就业737人。城镇登记失业率限制在3.7以内，社会就业压力有必须的缓解。 二、2004年初步形成工业经济大开展框架 2004年是全面执行党的十六大和十六届三中全会精神重要的一年，也是实现五年阶段战略目标关键的一年。做好明年的工作，接着保持经济开展的良好态势，具有非常重要的意义。我将以“三个代表”重要思
7、想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和县九届四次全委会议精神，围绕建立“宜宾经济强县、四川文化名县、全国生态示范县”战略目标，以思想解放为先导，以推动“三个转变”为突破口，坚持“1234”开展思路，立足农村经济开展，突出工业富县战略，加快城镇化进程，促进县域经济持续、快速、协调、安康开展和社会全面进步。 明年政府工作的主要目标是：国内生产总值完成19.2亿元，增长12以上；固定资产投资完成6.68亿元，同比增长30.0；地方财政一般预算收入完成4806万元，同口径比增长12；人口自然增长率限制在2.8以内；农夫人均纯收入增加150元以上；城镇居民人均可支配收入增加500元以上；新增城镇
8、就业岗位4200个，城镇登记失业率限制在4.5以内。 明年的工业经济开展，机遇与挑战并存。一方面，我县仍旧存在工业经济总量小，企业核心竞争力不强，支柱企业较少等问题，阻碍工业经济的开展。另一方面，很多机遇将给我带来更大的开展。如明年是十六届三中全会的贯彻年，其中的有利于企业改革的政策措施将大量出台；宜宾城市规模更加扩大，外迁企业将渐渐增多；市上工业开展思路更加明确，五大优势工业产业链对县域经济的辐射带动作用将增加；长庆、南山启动破产改制，将成为县域经济新的增长点等等。因此，明年工业的开展，将接着以工业规划区为平台，以民营经济为主体，突出轻工化工两大主导产业，遵照“背靠大市开展配角、联合军工共谋
9、开展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”思路，深化改革，扩大开放，开拓创新，扎实工作，初步形成县域工业大开展框架，发挥工业在县域经济中的主力作用。明年工业的开展重点抓好以下几方面： 一是集中开发规划区。把建立工业规划区作为促进经济开展的重头戏。用改革的思路和开展的眼光思索规划区如何建、工程怎么引、政府怎样管，真正做到胆子再大一些，步伐再快一些，方法再多一些。明年工业规划区力争建立好根本框架，要不断向市上争取各类有利政策，得到市上支持；谨慎做好B区的具体规划；完善区内道路、水、电、气等配套设施建立；制定完善配套政策措施，形成管理机制。 二是大力开展配角工业。实现南溪工业在将来有大的开展，关键还
10、是在于通过招商育商开展配角工业。要不失时机地抓住宜宾城区内大量企业外迁和市五大产业链的大开展这个机遇，不断采纳各种方法和措施，力争明年再引24个市上企业迁移或大工程落户南溪。首先要大力育商，通过踊跃协调、主动效劳，确保天蓝公司、华徽公司、五一七车间等外来企业在南溪快速安康开展。其次要主动招商。通过各种途径，大力传播南溪良好的工业根底条件及其他环境优势。一旦收集到有利信息，应主动上门效劳，供应协助，不到最终不得减弱工作力度。再次是突出重点。加强与五粮液的合作，力争五一七车间的扩产技改取得实质性进展。接着加大与天原化工股份有限公司的合作，在扶持天蓝公司8万吨三聚磷酸钠工程开展的根底上，力争新增4万
11、吨三聚磷酸钠、5万吨白炭黑及6万吨片碱工程。帮助军工企业改制重组，整合优质资源，争取优秀人才、重组企业扎根南溪。 三是不断壮大支柱企业。围绕轻工、化工两大支柱产业，加强企业间的联系与协作，拓展延长优势产业链，到达规模效应，形成集群经济。鼓舞天蓝公司跨越式开展，带动南红化工、黄沙河化工、鹏程化工等企业不断壮大，形成根底化工产业集群；支持红光化工医药公司、文龙药业公司、中药饮片厂的扩能技改，并通过GMP、GAP认证，开展壮大医药化工业集群；引导酒类资源整合壮大白酒产业，扶持华徽、庶人坊、玉林豆腐干企业开展，申请豆腐干原产地爱护，做大做强食品工业集群。加强企业与科研机构合作，形成企业研发中心，增加企
12、业核心竞争力。 四是踊跃稳妥地推动改革。产权问题是困扰我县县属企业开展的一个关键性因素，要以产权为核心，建立健全归属清楚、权责明确、爱护严格、流转顺畅的现代产权制度，健全产权交易规那么和监管制度。重点要采纳有效途径，踊跃传播有关产权政策、沿海各地产权改革经历；接着完善企业改制方案，产权未落实的要谨慎落实，产权模糊的要支持企业亮化、明细化，使产权归属清楚；支持企业产权重组，整合资源，如引导长兴酒业与叙南酒业的合并等；支持企业产权的多元化，如文龙公司的增资扩股。 五是不断形成民营经济主体。落实县委、县政府关于进一步加快民营经济开展的确定中的各项政策措施，爱护业主和民营企业的合法权益，营造民营经济良
13、好的开展环境。鼓舞广阔群众兴办产业，特殊是加工工业，并围绕工业开展搞好效劳业。踊跃引导民营企业引进先进技术、人才和管理，逐步建立健全现代企业管理制度。对民营经济开展中存在一些不标准的行为，从开展的角度多加强指导和效劳。 六是切实地转变政府职能。要让全县上下由“管理型”变为“效劳型”。首先领导带头，敢于碰硬。各级各部门都要实行“一把手”抓工业，详细解决其协调等难点问题。实行严格的目标考核和领导工作目标的社会承诺。其次部门协同，高效效劳。各部门立足开展，甘于牺牲部门利益，减免缓各类费用；用活政策，争取实惠、支持。推行企业评机关活动。接着健全企业投诉中心的职能，肃穆查处影响经济开展软环境的违纪违法行
14、为。再次整顿秩序，治理环境。坚持每年组织有关职能部门对骨干企业周边、工业规划区内的环境进展重点整治，切实化解企业与周边村社和村民的因用工、用水、用电、用气、征地赔偿等引发种冲突，预防和削减企社纠纷。 七是进一步关怀广阔职工利益。健全以养老、失业、医疗等保险制度为重点的社会保障体系，完善基层劳动保障制度和城市居民最低生活保障制度，切实保障困难群众的根本生活。完善就业效劳体系，加强职业技能培训；接着落实扶持政策，实现新增就业再就业2800人。 三、引导广阔职工形成支持工业经济开展的强大合力 工业经济的开展快慢，关键在人。我县有2.5万名职工，这在全市各县中队伍是最强大的，素养是最优秀的，是全县工业
15、经济开展中最珍贵的资源。如何把我的这些人力资源转变为人力资本，为全县工业经济的开展注入强大活力，这是我工会同志们须要谨慎思索的问题。为此，我提几点要求： 一是组织发动全县广阔职工为推动南溪开展新跨越建功立业。要找准党在新时期的中心工作与工会工作的结合点，引导广阔职工树立主子翁意识，自觉投身于加快县域经济开展的宏大实践之中。要充分发挥工人阶级在改革开展稳定中的主力军作用，踊跃引导广阔职工支持开展，参加改革，理解改革自觉维护改革开展稳定的大局。要广泛开展形式多样的群众性经济技术创新活动，鼓励广阔职工立足本职，学赶先进，争创一流，多作奉献。要教育和协助广阔职工不断提高思想道德和科学文化素养，不断提高
16、劳动技能、创业本事和竞争实力，增加职工适应市场经济开展的本事。 二是切实履行维护职工的合法权益的根本职责，努力为职工群众多办好事、实事。要切实抓好职工维权工作，以实实在在的行动来实践“始终代表最广阔人民根本利益”的要求。既要在维护全县人民总体利益，又要更好地代表和维护职工群众的详细利益，既要维护职工群众的经济利益，又要维护职工群众当家作主的政治权利和精神文化需求。要时刻把职工群众的冷暖放在心上，满腔热忱，高度负责地探究解决职工群众生产和生活中实际问题，切实为职工特殊是困难职工群众排忧解难，多办实事、好事。 三是充分发挥工会联系职工群众的桥梁和纽带作用，努力开创我县工会工作的新局面。全县各级党组织要切实加强和改良对工会工作的领导
