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1、在全县党务工作暨作风建设动员大会上的讲话在全县党务工作暨作风建立发动大会上的讲话同志们：全面加强作风建立，建立高素养的干部队伍、高效能的干部群体，是做好各项工作推动、事业开展的根本保证。县委、县政府探究确定把今年作为全县的作风建立年.下面，我就如何抓好作风建立讲三点看法。一、认清形势，正视问题，坚持不懈地推动全县作风建立党政机关和领导干部的作风建立，历来是党的建立的重点，也是人民群众关注的热点。好的作风产生无穷的缔造力，形成巨大的凝合力，凝就顽固的战斗力。从必须意义上说，一个地方的工作，成在作风，败在作风；一个单位的形象，好在作风，坏在作风；一个干部的印象，优在作风，劣在作风。要不断开创宜章改
2、革开展的新局面，切实加强作风建立，这是事业的须要，社会的期盼，人民的呼喊。这几年，县委、县政府始终非常重视作风建立，相继采纳了一系列措施，解决了一些企业和人民群众反映的突出问题，作风建立取得了成效。但我县的干部作风与加快开展的新形势、新任务的要求和人民群众的期望还有较大差距。一是政令执行不到位。少数职能部门以部门利益、小团体利益为重，执行政令时以感情代政令，以好处用政令，以好恶变政令，有利可图的就踊跃干、争着干，无利可图的就拖着干、不愿干。有的因循守旧，照搬条条框框，不围绕开展出办法，不结合实际想方法，中梗阻在有些部门还比拟突出。二是执法行为不标准。有的行政执法部门及其工作人员违法行政、越权执
3、法、滥用职权，侵扰企业和群众利益。有的执法不严，以权代法、以情代法、以利代法，有利就争，无利就推。有的重收费、轻管理，重惩罚、轻教育，重查找问题、轻详细指导。个别部门和单位利用职权乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，吃、拿、卡、要和只收费不效劳的问题仍有发生。三是工作作风不扎实。有的乡镇领导和干部读通学，不驻乡、不驻村，支配工作遥控指挥，不催促、不落实，冲突纠纷背后压阵，不靠前、不负责，有人没事做，有事没人做。有的作风飘浮、弄虚作假、欺上瞒下。有的不深化调查探究，胆怯困难，回避冲突，躲避群众。四是执行制度不严格。少数部门和机关工作人员不遵守作风建立制度，我行我素，搞上有政策、下有对策.各项制度讲在
4、口上，挂在墙上，写在纸上，就是不落实在行动上。效劳承诺制、限时办理制、首问负责制、一个窗口对外、一条龙效劳等效劳制度流于形式的现象普遍存在。少数部门和单位不谨慎执行财经纪律，贪图享受、奢侈奢侈之风有所滋长，在群众中造成了不良影响。产生上述问题的主要缘由：一是少数干部思想境界不高。思想观念的解放是最大的动力，思想观念的落后是最大的制约。少数干部意志起先衰退，对工作缺乏革命的热忱，对事业缺乏奋斗的激情，对追求缺乏执着的感情，对群众缺乏真挚的深情，要么不负责任，怕苦畏难，无所作为；要么不思进取，怕担风险，得过且过；要么不干实事，座而论道，评头论足，阻碍团结，挫伤踊跃性；要么不讲效率，人浮于事，推诿扯
5、皮，影响效劳效能和环境竞争力；要么不顾大局，部门利益至上，患得患失，见利忘义，破坏开展环境，影响事业开展；要么不守纪律，自由主义紧要，影响党政机关的威信和形象。二是少数干部实力素养不强。干部职务与实力、文凭与水平、年龄与本事不相适应的现象相当普遍。不少机关工作人员不注意学习，不钻研业务，对政策法规一知半解，对本职工作不求甚解，普遍存在学问危机和本事恐慌,难以独挡一面开展工作。还有少数人不学无术，赌博屡禁不止，奢侈资源、奢侈时间、奢侈青春，误国、误事、误人。三是体制、制度不健全。从管理体制来看，行政审批制度改革相对滞后，政府职能转换尚未到位，机构不够精简高效，有的执法部门较多运用自收自支性质的人
6、员，客观上为乱收费、乱罚款带来隐患。从用人机制来看，创新不够，活力不强。从制度建立和实施来看，不少管理制度可操作性不强，制约措施不多，顶真碰硬不够，考核评议不严，督查促进不力，干部普遍优越感高于危机感，缺乏真正的压力和踊跃工作的内在动力。从处理状况来看，触皮不触肉，触事不触人，失之过软，失之过宽。面对新的形势、新的任务、新的要求，我必需进一步统一思想，提高相识，增加紧迫感和责随意识，把作风建立更加重视起来，更加引向深化。1、加强作风建立，是加快开展、改善环境的重要手段。前不久召开的全县经济工作会议，明确了今后的经济工作思路和措施。要实现这样的奋斗目标，凭借现有的条件不行，必需吸纳和聚集更多的生
7、产要素，有更多的人才支撑、资金支撑和市场支撑。实践证明，一个地区能否具备对内对外开放的巨大吸引力，关键看环境的好坏。没有梧桐树，难引金凤凰,环境好就是最好的广告，最好的金字招牌，资金、人才等往往是不引自来；环境不好，客商必跑，不但凤凰不愿落户，连麻雀也会东南飞。环境是生命力、生产力和竞争力，环境缔造将来。对宜章这样一个硬环境还不具备优势的地方来说，软环境的优劣显得尤为重要，而作风是软环境建立的一个最重要的方面。2、加强作风建立，是转变职能、提高效能的迫切须要。现代行政管理与生产要素一样，也是一种资源，同样存在实现优化配置、取得最大效能的问题。我要经常扪心自问、反思自己，当我以共产党员、国家干部
8、身份自居的时候，有没有想到离实践三个代表的要求差距多远？当我坐在办公室的时候，有没有想到为地方的建立究竟出了多少力、流了多少汗？当我拿着每月固有的工资，过着舒适生活的时候，有没有想到供给着我的老百姓许多还在节衣缩食、过着并不富裕的日子？当我习惯以条条框框为依据，对生产经营业主颐指气使的时候，有没有想到他们是宜章建立的依靠力气和有功之臣？因此，大家应当明白，加强作风建立，为企业、为纳税人、为老百姓供应最优质高效的效劳，这是每一个工作人员的职责所在、责任所在，也是我的良心所在、道德所在。3、加强作风建立，是反腐倡廉、廉洁从政的客观要求。由于权力过分集中，使一些公职人员手中拥有审批权、执法执罚权，而
9、且这些权力在现有体制下又得不到很好的制约和监视，这样就会不行幸免地产生权钱交易和以权谋私的行为，紧要的甚至走上贪污受贿的犯罪道路。加强作风建立，营造一种廉洁、公允、公正、公开的环境，就会让腐败、不公允、滥用职权的行为失去滋生的土壤。所以说，作风建立不仅对基层、对企业有好处，对干部自身也有好处，外表上是对执法者的限制多了、自由度小了，但却可以使干部少犯错误，有利于干部安康成长和事业快速开展。从这个意义上说，抓作风建立、廉政建立也是改善投资环境。二、突出重点，注意实效，坚决不移地推动全县作风建立作风建立是一个长期动态的过程，必需坚固树立打长久战、打攻坚战的意识。今年全县的作风建立总体要求是：以三个
10、代表重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，以亲密党群关系为核心，以思想建立为重点，以制度建立为根本，紧扣开放宜章、平安宜章、诚信宜章、文明宜章、小康宜章的目标，围绕宜章改革开展稳定的大局，突出比作风，看评议，提高工作效能；比作用，看效劳，提高整体功能；比作为，看奉献，提高开展潜能,着力解决阻碍改革和影响开展的突出问题，实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，求真务实有新提高，建功立业有新成效，努力塑造为民、务实、清廉的新形象。各乡镇各部门要留意把握好工作中的重点，突出解决六个方面的问题。一围绕政令畅通加强作风建立，着力解决工作落实不力、效率不高的问题政令畅通要解决抓工作不深化、不详细
11、、不细致，不谨慎的问题。我的许多工作有思路、有措施、有部署、有要求，但往往最终无成果、无效益、无功绩，缘由在哪里？问题就在于最终的操作上和落实上。为保证全县的政令畅通，一是工作部署要落实，做到措施到位。古人讲，天下大事，必作于细.必需吃透上情，摸准下情，严密结合各自实际的目标任务和工作部署细化分解，制定出详细的方案和相应的措施，落实到部门和个人，一件一件抓落实。对已经布置的工作，对已经看准了的事情，要一抓究竟，一干究竟，不达目的不罢休。二是工作作风要落实，做到转变到位。要把工作的着力点放在基层，深化到农村第一线、企业第一线，多到困难大、冲突多的地方去解决问题，多到群众看法大的地方去理顺心情。三
12、是目标责任要落实，做到责任到位。学会将目标逐级分解，使项项工作有着落。对一些全局性的重点工作和难点问题，可以打破分工界限，由有关领导负责，组成特地班子来抓。要严格实行检查考评、责任追究和表彰鼓励等制度，推动抓落实走向制度化、程序化、标准化。四是催促检查要落实，做到效果到位。对工作做出决策和部署之后，要有反应、有评估、有总结。要经常深化下去刚好驾驭工作的进展状况，看落实了多少，落实的效果如何，同时还要针对发觉的问题，搞好组织协调，并赐予详细可行的指导协助，保证工作抓一项成一项，事业干一件成一件。二要围绕提高素养加强作风建立，着力解决学风不浓、水平不高的问题加强学习，提高政治业务素养和工作实力，是
13、我做好各项工作的前提。在新形势、新任务面前，不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我所肩负的职责，要做合格的干部，必需大力加强学习。今年，要贯彻纪律处分条例和党内监视条例试行，抓好增加纪律观念、自觉承受监视主题教育以及科学开展观、全面人才观和正确政绩观教育活动。一要牢记终身学习.就是要把学习作为我的第一须要，把学习同社会的开展严密联系起来，作为自己的终身追求的目标。二要强化素养学习.把学问内化为自身的素养和实力，增加执政的本事。三要坚持自主学习,就是要坚持做到干什么，学什么，专什么，就是要抓紧点滴、零碎、机动的时间进展学习，始终以踊跃主动的看法对待学习，实现要我学向我要学的转
14、变。四要注意实践学习.就是要坚持理论联系实际,向群众学习，向基层学习，向一切有经历的同志学习。努力做到学以致用、用以促学、学用相长，五要努力创新学习.就是要在学习过程中获得前人和他人从来没有获得的新相识、新技能，或者对前人、他人已经获得的学问、技能有新的理解、新的应用。三要围绕效劳大局加强作风建立，着力解决无组织无纪律的问题当前的大局就是全县经济的开展，影响经济开展的关键因素就是环境。此时此刻，各地的开展竞争非常剧烈，实惠政策都放到了底线，有相对差异的就是环境，特殊是效劳环境，没有好环境就没有大投资，没有大投资就没有大开展。环境确定着今后的开展速度，确定着人民今后的生活质量提高。所以说环境建立
15、是大局。环境问题无小事，有时一件小事就可能坏一件大事，赶走一个大工程。为此，每一名干部在搞好效劳上都要维护和促进全县的环境，而不能影响和破坏环境。对破坏环境建立的单位和个人要严查重处，绝不姑息迁就。增加大局观念、维护开展大局还有特别重要的一点就是要解决无组织无纪律、无中生有、挑拨是非、好事生非、争权夺利、闹不团结的问题。团结问题事关全局，团结出政绩、出人才、出干部。应当说，我县乡镇、县直属单位绝大多数班子是团结的，但也有一些班子不团结。不团结就没有合力、没有踊跃性，班子成员就会干劲缺乏，个人实力再强也发挥不出来；不团结就会使战斗力变成磨消力，使想干事的也干不成，想进步的也进步不了。因此，各级各
16、部门领导班子成员在搞好团结上都要努力做到大事讲原那么，小事讲风格，多沟通、多理解、多标准，照章办事，照程序工作。盼望大家要以史为鉴、以实为鉴，想方设法搞好团结，带好队伍，把心思用在干工作上，把精力用到谋开展上。对出现团结问题的领导班子，既要教育在先，治病救人，又要从严执纪，从严治党。四要围绕求真务实加强作风建立，着力解决不切实际、好大喜功的问题当前，关键是要引导全县人民不断求现阶段根本县情之真，务坚持长期艰辛奋斗之实；求改革开展稳定规律之真，务抓好开展第一要务之实；求人民群众的作用之真，务开展最广阔人民根本利益之实；求执政规律之真，务全面加强和改良党的建立之实。要采纳综合措施，重点解决急躁、浮夸、浮华、饰非掩过、华而不实、做外表文章、好大喜功等问题，坚持做到求真务实、与时俱进、团
