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1、城南学校开展安全六个专项治理行动方案为创新落实教育部“深化平安校园建设”和省教育厅“2022平安校园建设提升年”活动以及临沂市教育局2022年学校安全要点的相关要求，进一步提升学校管理水平，全面优化育人环境，促进和保障青少年学生全面发展、健康成长，结合我县教育实际，决定在全县教育系统开展学校安全“六个专项治理行动”。现就有关事项通知如下。一、提高思想认识，增强开展“六个专项治理行动”的责任感和自觉性。学校安全工作事关广大师生的生命健康和每个家庭的幸福安宁，事关教育系统和整个社会的和谐稳定，是全县教育系统必须坚守的一条底线和不可逾越的一条红线。要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的
2、精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管。教育部部长要求，要牢固树立安全发展理念，切实把校园建成最阳光、最安全的地方，确保教育系统的安全稳定和谐。全县教育系统要牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，进一步提高政治站位，充分认识保障校园安全的极端重要性，把学校安全管理工作作为一项重大的政治任务，放到更加突出的位置，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，增强开展“六个专项治理行动”的责任感和自觉性，确保学校、幼儿园及周边地区安全稳定，让学生安心，让家长满意，让社会放心。二、加强组织领导，为“六个专项治理行动”提供有力保障。 局机关各科室要落实好“管业务必须管安全”的责任，落实好“一岗双责”，各学校要落实
3、好安全管理主体责任。县教体局通过健全完善“一个治理行动、一名责任领导(党委委员)、一个牵头科室、一个工作方案、一个推进办法”的分线工作机制，负责做好全县专项治理行动的协调、督导、检查和调度工作。“六个专项治理行动”成立办公室，办公室设在县教体局安全办，负责总体协调、调度和推进工作。各专线要各负其责、各司其职，制定具体工作方案，对所包专线一包到底，落实责任，抓出成效。六条工作线采取分线调度（见附件 1）和分片督查（见附件 2）相结合的方式推进。牵头责任科室确定一名工作人员，每月25日前调度各学校专线工作推进情况后，报责任领导、送局安全办；责任领导每月对联系学校电话督促一次；根据调度情况，对工作不
4、力、推进缓慢以及有重大安全隐患的学校进行实地督促。分片督查采取“包学校”方式进行，由相关局领导带队，每月赴学校集中督查六条专线工作推进情况，形成督查报告送局安全办，由安全办汇总，进行全县通报。各学校也要建立相应工作机制，按照学校安全管理责任制的要求，加强组织领导，制定具体工作方案，明确目标措施，落实工作责任，提供坚强保障，全力推进本单位专项治理行动开展。各学校是专项治理行动的责任主体，要成立由校长负总责的工作机构，明确主管负责人，制定具体工作方案，成立专门班子靠上抓，确保专项治理行动各项工作落到实处。三、明确工作重点，将“六个专项治理行动”落到实处。要按照“任务项目化、项目责任化、责任具体化”
5、的工作要求，将工作责任扛在肩上，将工作任务记在心上，将工作重点落实到行动上。（一）校舍及设施安全专项治理。对学校教学用房、生活用 房、体育场馆及其附属设施、楼道扶手、走廊护栏、围墙、挡土墙、护坡护坝、大门、水塔、烟囱、地下管线道、电线杆、旗杆、电梯、锅炉、避雷设备设施等进行全面排查；对学校大跨度校舍、各类结构形式的建筑、玻璃幕墙、干挂石材墙面进行排查检测；对超出设计使用年限的校舍进行排查鉴定；落实定点定员管理办法，加强校舍设施日常管理；加强新建校舍质量管理，同步建设各类安全设施。（二）交通安全专项治理。落实市县政府办公室关于校车安全管理的系列文件精神，严格校车准入制度，协助公安、交通等有关部门
6、开展非法接送学生车辆排查治理；加强对现有校车和校车公司的管理，开展校车安全保障、驾驶员和照管人员资格、校车运行线路等情况检查；严禁租用不符合运输安全条件的车辆接送学生，对校外接送学生车辆跟踪了解情况；检查落实公路沿线学校是否在路口设置交通安全警示标志，上下学高峰时期校门口是否设置护学岗；做好节假日、周末、寒暑假等学生集中离返校重要节点和重点时段的安全工作；加强交通安全教育，教育学生自觉遵守交通规则，乘座安全交通工具，教育学生在上下学途中和 节假日不要擅自到冰面上行走或者滑冰，防止发生滑冰溺水事 故。（三）消防安全专项治理。落实消防安全责任制，加强消防安全教育和管理；开展消防安全隐患排查，排查学
7、生寝室、学校食堂、危险化学品保管室、仓库及木结构房屋等场所，特别是容易引发火灾的供电线路情况，检查是否存在违章使用电器问题；按规定配齐消防栓、灭火器、应急照明灯等消防设施，确保使用性能良好；加强消防技能培训，教育相关工作人员熟悉消防器材 的使用方法；定期举行消防安全灭火自救演练及紧急疏散演练。（四）食堂食品安全专项治理。加强学校食堂食品卫生管理， 落实学校食堂餐饮服务许可证、健康证是否齐全，是否存在无证经营、超期限经营和超范围经营行为；严格执行食堂食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票及进货查验制度；严禁采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油或地沟油、不合格调味品、工业用
8、盐、过期变质食品等；落实食品留样制度；加强库房管理，定期检查有无储存和使用过期、霉变、腐败变质的食品及原料；定期对电器、燃气设施进行安全检测；定期对水质进行监测；建立完善学校食堂突发安全事故和卫生事故应急反应机制。（五）校园周边环境专项治理。协调各成员部门结合时令特 点集中开展校园周边环境综合整治；对校园周边店外经营、占道 经营、卫生状况差、交通设施不完善、车辆乱停乱放、高峰时段交通拥堵等问题，提请相关责任部门予以解决；加强考核，建立起学校及周边综合治理工作长效机制，形成整治工作的强大合 力。（六）幼儿园办园专项治理。重点清理整治无证幼儿园，对已具备办园条件的进行登记注册，对基本具备办园条件的
9、进行整 改提升，对拒不整改或经整改仍达不到办园条件的依法取缔。加强登记注册幼儿园安全管理，排查整改安全隐患，提高安全风险防控水平。强化师德师风建设，加强对幼儿教师的教育管理和培 训，提高保教质量，严防出现虐童行为。4、 构建长效机制，确保“六个专项治理行动”持续深入推进。要坚持问题导向，深入调查研究，科学分析一个区域、一个学段、一所学校的安全现状和发展趋势，推动构建开展“六个专项治理行动”长效机制，增强针对性、实效性和可操作性，确保治理行动向纵深推进。一要推动建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。分类查找学校安全风险点，建立学校安全风险清单，分级评估安全风险，根据风险级别落实管控措施和管
10、控责任；建立隐患排查治理台账，落实整改措施，集中排查整改一批重大学校安全隐患。二要健全完善学校安全工作三级检查报告制度。认真履行突发事件信息报告职责，较大及以上级别突发事件发生后，要在“第一时间”向主管部门报告，20 分钟内电话报告、45 分钟内书面报告，最迟3 小时内必须报告。坚持岗位日报告、学校月报告制度，及时掌握全县学校安全工作整体情况，分析研判工作形势，推动解决共性问题。三要完善事故应急处置工作机制。做好应急处置预案编制工作，增强实用性和可操作性，有效指导学校做好应急处置工作。四要建立督导考核制度。将“六个专项治理行动”开展情况纳入对学校千分制考核，科学设置考核指标，建立考核体系，确保
11、各学校将安全制度建立、安全隐患排查、安全隐患整改、安全教育培训等工作落到实处。五要坚持安全事故责任追究制度。出现安全责任事故的，严格按照教育部学生伤害处理办法和省市县有关规定，追究相关责任人的党纪政纪责任；对重要敏感事件、重大事故灾难等重要紧急信息迟报、漏报、瞒报的，按照相关规定，严肃追究相关责任人责任。各学校要讲政治、讲大局、讲纪律，及时汇总 六条专线工作开展情况，每月形成汇报材料，连同平邑县学校安全管理专项集中治理工作情况统计表、六个专项治理行动工作月报表，于每月25日前报送至附件1中“治理项目”对应的县教体局牵头责任科室。附件：1.县教体局“六个专项治理行动”分线调度责任分工2.县教体局
12、“六个专项治理行动”分片督查责任分工3.县学校安全管理专项集中治理工作情况统计表4.六个专项治理行动工作月报表教育体育局2022年 4 月 26 日- 6 -附件 1教体局“六个专项治理行动”分线调度责任分工序 号号治理项目责任领导责任科室工作方案推进办法1校舍设施 安全基建科（牵 头），人事科、工会办1.自查整改阶段（2022年 1 月-2022年6月 30 日）。各学校全面排查治理，发现问题列出清单，立即整改。2.督促检查阶段（2022 年 7 月 1 日-2022 年 10 月 31 日）。通过对各学校综合督导及局领导包学校督查等形式，进行全面督促检查。3.整改提升阶段（2022 年 1
13、1 月 1 日2022 年 12 月 31 日）。各县区、学校根据督查反馈意见，对学校安全隐患进行再排查、再梳理、再整改，开展“回头看”工作。1.每月调度各学校专线 工作推进情 况，报责任领 导、送局安全办。、2.责任领导每月对各学校主要负责人电话督促一次。、2交通安全督导室（牵 头），图书代办站、核算中心1.排查治理阶段（2022 年 1 月-2022年6月 30 日）。协助公安、交通等有关部门开展非法接送学生车辆排查治理，发现问题，立即整改。2.检查督促阶段（2022 年7月1 日-2022 年 9 月 10 日）。检查督促公路沿线学校设置交通安全警示标志、上下学高峰时期设置护学岗，督促做
14、好节假日、周末暑假等学生集中离返校重要节点和重点时段的安全工作。3.整改提升阶段（2022 年 11 月 1 日2022 年 12 月 31 日）。根据检查和调度结果，进行再排查、再梳理、再整改，开展“回头看”工作。3食堂食品 安全基教科（牵 头），教研室、计生办1.全面排查阶段（2022年1 月-2022 年 10 月 30 日）。各学校对食堂食品卫生管理和采购索证索票、食品留样等制度执行情况，事故应急反应机制开展全面排查，发现问题，立即整改。2.整改提升阶段（2022 年 11 月 1 日2022 年 12 月 31 日）。指导督促各学校根据督查反馈意见，进行再排查、再梳理、再整改，开展“
15、回头看”工作。4校园周边 安全安全办（牵 头），电教 站、仪器站1.协调整治阶段（2022 年 1 月-2022 年 10 月 30 日）。充分发挥校园周边专项组的牵头作用，协调各成员部门集中开展校园周边环境综合整治。2.督导考核阶段（2022 年 11 月 1 日2022 年 12 月 31 日）。加强对各成员部门的考核，切实建立起学校及周边综合治理工作长效机制，形成整治工作的强大合力。3.根据调度情况，对工作不力、推进缓慢以及有重大安 全隐患的学校进行实地督 促。、5幼儿园 办园安全幼教办（牵 头）、职成科、招生办1.清理整顿阶段（2022 年 1 月-2022 年 6 月 30 日）。对幼儿园分类进行登记注册、整改提升或依法取缔，重点清理整治无证幼儿园，加强登记注册幼儿园安全管理，排查整改安全隐患。2.动态监管阶段（2022 年 1 月 1 日-2022 年 12 月 31 日）。对已经取缔的无证园所加强检查，对限期整改和已注册的幼儿园加强日常管理，保持清理整顿成果。严格准入制度，新申报幼儿园要符合规定条件。
