《2022年市长在市委农村工作会议暨美丽乡村建设工作会议上的讲话》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2022年市长在市委农村工作会议暨美丽乡村建设工作会议上的讲话(13页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、精品word 名师归纳总结 - - - - - - - - - - - -市长在市委农村工作会议暨漂亮乡村建设工作会议上的讲话( 20XX年*月* 日)这次市委农村工作暨漂亮乡村建设工作会议的主要任务是,贯彻落实中心、省委农村工作会议和市委经济工作会议精神,总结20XX年全市农业农村工作,支配部署20XX年的农业农村重点工作;市委、市政府高度重视这次会议,会前组织力气进行了专题调研,制定出台了一系列政策文件,*书记就做好全市“三农 ”工作和农村环境整治作了重要指示,一会仍要作重要讲话,请大家仔细抓好贯彻落实;下 面,我先讲三点看法;一、把握形势,增强做好“三农 ”工作的责任意识过去的一年, 面
2、对复杂形势和多重挑战,全市各级坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为统领,根据市委市政府关于 “三农 ”工作的决策部署,紧紧环绕提前全面建成小康社会的总目标,全面深化农业农村体制改革,着力推动农业结构调整和进展方式转变,农业农村经济连续保持稳中向好的态势,总体出现“两稳 ”、“三新 ”、“四向好 ”的特点:“两稳 ”:一是农业农村经济连续稳固进展;市县列支产业扶持资金增长13%,中心、省级涉农资金增长21%,撬动精选名师 优秀名师 - - - - - - - - - -第 13 页,共 13 页 - - - - - - - - - -一产完成投资154.6亿元,增长30.2% ;农林牧渔业全面发
3、展,农业增加值达到99.1亿元,增长6.2%;二是农夫收入 连续稳步增长;家庭经营、外出务工、财产红利和政策转移 收入全面增长,农夫人均可支配收入达到14596元,增长7.3%;“三新 ”:一是精准扶贫取得新成效;脱贫攻坚行动取得突破性进展,扶持政策、工作机制、帮扶措施全面落实,争取到位扶贫资金1.1 亿元,增长近2 倍;发放贴息贷款3.58 亿元,增长 108% ;24 个贫困村全部脱贫摘帽,当年减贫2.42 万人,贫困发生率降至0.67%,移民人均纯收入突破8000 元,增长 20%;二是农业结构调整迈出新步伐;市场饱和、价格走低的农产品种植面积连续调减,优质高效农产品种植面积扩大, 饲草
4、产业复原性增长, 粮经饲统筹进展格局形成;全市调减大田玉米、 棉花等低效作物 12.6 万亩, 新增日光温室 5377 亩、钢架大棚 1.9 万亩,定植特色林果 14.9 万亩,新增 3000 元以上高效田8 万亩,饲草面积达到120.5 万亩,新建扩建规模养殖场 125 个,新增肉羊 36 万只; 三是农村改革实现新突破; 农村土地确权登记颁证全面绽开, * 县通过省级验收, * 县完成日光温室确权颁证工作,农业综合改革和水权水价、集体林权、供销社综合改革顺当推动;“四向好 ”:一是农村各业融合进展连续向好;新建农产品加工项目 25 个,建成农产品保鲜贮存库10 个,改造农产品交易市场10个
5、,农村电商、乡村旅行等新产业、新业态蓬勃兴起,农产品加工转化率达到64%;二是农业科技支撑持续向好; * 、*国家级和 *省级现代农业示范区引领带动作用增强,优良品种、高效种养、测土配方、农机作业等降耗增效措施广泛应用,农业科技进步奉献率达到 62%;三是绿色环保生态农业进展连续向好; 推广高效节水农业 190 万亩, 完成人工造林 19.5 万亩 ,封滩育林 6 万亩, 义务植树 497万株,营造生态林3.77 万亩;农业面源污染得到有效掌握,废旧农膜回收、尾菜处理、农作物秸秆综合利用率分别达到78%、34%和 82%;“三品一标 ”农产品生产占比达61.8%, 农产品抽检合格率达99.2%
6、;四是农村基础设施和公共服务 连续向好; 农村道路、安全饮水、危房改造年度任务完成,建成漂亮乡村示范点36个,乡村组道路、居民点街道硬化 率、安全饮水普及率分别达到84%、82%和 100% ;农村一二类低保与脱贫线“两线合一 ”,低保标准提高10% ,建立了城乡统一的居民医疗保险制度,农夫出行、上学、就医和精神文化生活等条件进一步改善;在确定成果的同时,我们也要熟悉到农村进展多年积存的突出冲突和问题;主要表现为“五个不足 ”:一是农夫连续增收后劲不足;农村居民财产性收入制约于土地、林地、水 价、房产、户籍制度改革的深度推动,仅占可支配收入的1.8%;工资性收入受基础设施和重大项目建设供应就业
7、机会 削减的影响,增速较上年回落4.2 个百分点;家庭经营性收入在种养成本不断上升的背景下,由于降雨、低温等反常天气多发,市场销售不畅,玉米、洋葱价格下降40%,水果价格下降 29%,羊肉价格下降20%,农业产出效益下滑,农夫收入连续增加的难度加大;二是农业产业化经营才能不足;现代农业进展与农村土地细碎化、农户经营分散化、务农劳 力老龄化的冲突突出,特殊是农夫的组织化程度不高,农夫专业合作社注册近3000 户,而达到注册资金50 万元、社员50 户、经营收入 200 万元标准的市级示范社只有180 户, 创建农产品品牌的仅有30 家, 50 亩以上的规模经营主体仅占 农户总数的1.18%;精深
8、加工企业少、产业增值链条短,农 产品精深加工率仅有10%,保鲜仓储满意率只有50%,农夫不能在产、加、销环节上实现应得收入,应对市场波动、规避市场风险的才能弱;三是绿色优质农产品生产供应和品牌打造不足; 农产品生产供应与消费需求升级不相适应,大路货多、原材料多、优质绿色品牌少,通过“三品一标 ”认证的农产品生产面积仅为9.7%,绿色农产品生产面积仅占6%, 有机农产品尚处于空白;注册的150 多个农产品大多为地方 品牌,省级以上知名品牌不到15%,缺少全国上榜的品牌价 值;四是农村经济转型升级挖潜不足;新兴业态带动才能弱,农村电商虽已进展到1100 多户,但线上销售规模只有1200多万元, 户
9、均仅有 1.1 万元;虽各类休闲农业经营主体达445家,但基础设施薄弱、特色不鲜明、知名度不高,农业与旅 游、文化、健康、养老等产业的融合进展仍处在起步阶段; 五是县域经济特色优势发挥不足;各县市区对农村产业培养缺乏系统规划和集约意识,虽经多年进展形成了优势产业甚至是首位产业, 但都不同程度存在标准化、规模化、 产业化、品牌化程度低,生产体系、加工体系、贮存体系、营销体系不健全,主导产业优势不明显,富民强县的作用发挥有限;这些问题,我们务必要高度重视,仔细讨论解决;二、突出重点,加快推动农业供应侧结构性改革今年是供应侧结构性改革的深化之年,全市农业农村工作要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中
10、、五中、六中全会精神, 统筹推动 “五位一体 ”总体布局和和谐推动 “四个全面”战略布局, 坚持环绕一个目标、 确保两个翻番、 实现五个提升、推动五个建设的总体思路,以深化推动农业供应侧结构性改革为主线,以农业增效农夫增收为核心,着力优化农业结构,着力改善基础条件,着力增强进展活力,走出一条产出高效、产品安全、资源节省、环境友好、农村富强、农民幸福的农业农村进展之路,确保农业增加值增长5.5%,农 村居民人均可支配收入增长9%,移民和困难群众人均可支 配收入增长15%;重点要抓好以下几项工作:1、加快推动农业向优质高效方向调整;农产品供求结构失衡,是我市农业进展的主要冲突,必需环绕市场需求,从
11、生产端发力,扩大适销对路农产品的供应;一要加快优化调整产业布局结构;立足农村经济进展水平和资源禀赋条 件,大力进展设施高效农业、休闲观光农业和优质林果业、名优特新农业、草畜一体设施养殖业,在每个县(市、区)培养做强1 2个重点产业,形成优势互补、错位进展、竞争力强的农产品生产体系;以* 为重点,加快进展蔬菜、制 种产业;以 * 县、 * 市为重点,进展壮大高效林果和肉羊产业;以 * 县为重点,做强做优蜜瓜、枸杞产业;以* 市为重点,巩固提升休闲农业和葡萄产业;以* 县、 * 县为重点,把爱护草原生态放在首位,适度进展全产业链现代畜牧业;二要加快进展节水高效农业;以*河流域水权制度改革为契机,积
12、极推广先进节水浇灌技术,扩大蔬菜、瓜果、枸杞 等节水高效作物种植规模,加快日光温室、钢架大棚规模小 区进展步伐,加大有机生态无土栽培等无公害生产技术的应用普及,通过水价制度倒逼农业生产模式转型升级;三要加快进展优势特色产业;以* 、* 两个国家级现代农业示范区 为引领,推动各类农业示范区进档提标,大力实施特色优势农业提质增效行动方案,加快进展与区位优势和进展环境匹配度高的蔬菜、现代制种、名优果品、特色中药材、草食畜五大优势产业,加大新品种引进、试验、优选、推广力度,优势特色产业面积增长3%,肉羊养殖新增30 万只,切实把地方特色农畜产品打造成带动农夫增收的大产业;2、着力提高农业集约规模经营水
13、平;进展适度规模经营是引导土地流转、推动农业现代化建设的必定趋势,也是有效应对市场考查的必定挑选;为此,一要壮大新型经营主体; 通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式 , 大力培养家庭农场、种养大户、农业企业等新型经营主体,进展多种形式的规模经营,扶持敦煌种业、巨龙集团、特尔鲜等市场潜力大、加工才能强的龙头企业做大做强,引导龙头企业、专业技术协会与农户建立稳固的产销合作和 技术服务联盟,推动农业集约化、专业化、组织化、社会化进展; 二要提升专业合作社组织水平;重点环绕农村主导产业基地规模优势,强化合作社内部治理、人员培训和服务功能,创新农户、合作社与龙头企业的利益联结模式特殊是
14、资本联结模式,扶持带动示范效应强的专业合作社规模化发 展,提升农夫专业合作社进展质量,让农夫通过合作社在各环节增加收入,切实转变合作社多、乱、杂、弱的现状;三要推动农业产业化经营;根据全产业链的思路,加快进展土 地流转型、服务带动型的规模经营,大力培养种、养、加、销一体化的经营主体,支持龙头企业、 示范园区、 产业基地、家庭农场进入全省“十百千万 ”工程,加大对精深加工、流通 服务体系等环节的扶持力度,新建5家年销售收入1000 万元以上的农产品精深加工企业,扩建8 个农产品交易批发市场,进展 5 家贮藏才能2000 吨以上的农产品保鲜贮藏企业;3、聚力打造绿色生态品牌农业;进展绿色有机无公害
15、农产品,积极推动绿色生态农业,是今后农业进展的必由之 路; 一要强化农业标准化生产;加强对农业投入品生产、经营和使用的监管,大力实施化肥农药负增长行动,引导开发 有机肥, 增施农家肥, 推广使用生物农药和低毒低残留农药;加快农业标准化示范区建设,全面推行农产品质量国家标准和行业标准,在蔬菜、枸杞、葡萄、蜜瓜等大宗农产品生产基地,大力推广标准化种养技术,力争五大优势特色产业基本实现标准化生产;二要推动 “三品一标 ”认证; 把增加绿色生态优质农产品供应放在突出位置,大力推动绿色化生产和品牌化创建;对达到无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志认证的农产品,各县市区和农牧、食药、工商、质监等部门要积极组织申报,着力构建以地方整体品