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1、化工企业xx年平安生产工作方案范例 一、平安方针 法律法规及上级部门有关平安生产规定，践行平安文化法律法规及上级部门有关平安生产规定，践行平安文化理念，创新思路、标准管理、深化整治、细化责任、严格执行、夯实根底，狠抓“双基”和平安标准化建设，建立平安生产长效机制，打造本质平安型企业，再创平安工作新局面。 二、平安目标 (一)重大火灾、爆炸事故为零; (二)重大设备、操作事故为零; (三)重大污染事故为零; (四)重伤、死亡、一级非伤亡事故为零; (五)职工平安教育率(其中包括使用的协议工)100%。 三、总体思路 20xx年平安工作的总体思路是：围绕全年平安奋斗目标，践行一个理念;深化两个抓手
2、;转变三级职能;完善四个体系;推进“五自”管理;构建“六型”平安长效机制。 践行一个理念：即践行“从零开始，向零奋斗”的平安核心理念。 深化两个抓手：即通过健全平安考核奖惩体系，深化平安生产“双基”建设和平安标准化创立两个抓手。 转变三级职能：即转变部门、分厂、班组三级平安管理职能，部门由注重监督管理向管理和效劳并重转变;分厂由被动管理向主动管理转变;班组由生产任务型向平安生产型转变。 完善四个体系：在坚持现行平安责任体系、平安制度体系、平安监管体系、平安作业控制体系、危险源监控体系和班组平安管理体系六大体系的根底上，建立和健全平安培训效果、风险评估效果、违章防治效果、平安投入效果评价体系。
3、推进 “五自”管理：即公司自主、系统自控、分厂自治、班组自理、员工自律。 构建“六型”平安长效机制：即构建自主管理型、系统管理型、技术支撑型、预防控制型、学习创新型和重奖重罚型平安长效机制。 四、工作重点 (一)认清严峻平安形势，强化平安意识 20xx年，是公司由试生产转入正常生产的关键一年，也是实现装置平安稳定、长周期、满负荷、优化运行的重要一年, 随着生产装置长周期高负荷连续运行，公司面临着技术不熟练、操作经验缺乏、设备腐蚀加重、专业人员短缺等诸多不利因素，加上一些装置固有的重大危险因素尚未根本消除，平安管理的难度越来越大，平安工作的压力越来越大，平安生产形势依然严峻。因此，各单位一定要认
4、清今年平安工作的特殊性、复杂性和艰巨性，站在维护大局、为企分忧的高度，全面分析和准确把握平安管理的新问题、新考验;要居安思危，超前防范，反骄防松，坚决克服畏难情绪和急躁心理，面对已有成绩“喜而不骄”，面对严峻挑战“忧而不怨”;要正确处理平安与生产、平安与效益的关系，防止因平安生产周期不断延长而盲目乐观，降低平安超前防范思考力;要彻底摒弃“事故难防、伤亡难免”的陈旧观念，把平安第一落实在生产经营全过程中，真正把平安当技术，把平安当事业，把平安当作天，带着感情抓平安，凭着良心抓平安，真正用心抓平安，勇担平安管理责任，坚守对员工的生命健康承诺;要倍加珍惜来之不易的平安稳定形势，保持严抓平安的工作毅力
5、，牢固树立生命至上的观念，始终保持平安高度警觉，增强思考力，提高应变力，做到预见敏锐，行动果断，自觉思安危、谋全局，未雨绸缪、防患未然，为公司的生产运行营造良好的平安环境。 (二)夯实平安管理根底，强化责任落实 1、丰富并践行平安理念体系。基于“从零开始、向零奋斗”的平安核心理念，倡导“四零”理念，即：操作指挥零违章、设备装置零隐患、清洁生产零污染、平安管理零缺陷,实现装置的平安稳定、长周期运行。形成以核心理念为引领、以“四零”理念为主体的平安理念体系。用理念引领工作，用工作诠释理念，管理关口前移，使平安理念成为员工的思维方式、工作标准和奋斗目标，实现平安理念与平安管理的深度融合和有机结合。
6、2、完善和量化平安责任体系。要逐级量化分解平安生产责任，明确每个岗位、每名职工的平安工作任务，量化指标，明确标准要求，层层签订平安目标责任书，切实把无形的平安责任量化为具体的考核指标，真正做到责任制内容 “零盲区”、责任制边界“零错位”、责任制落实“零缺位”和事事有考核、层层有压力，激发干部职工自觉履行职责的主动性。凡平安生产责任分解不到位、界定不清晰、覆盖不全面、量化不明确的，要严肃追究单位平安第一责任人的责任。 3、严抓并落实平安生产责任。按照“抓系统，横向到边;系统抓，纵向到底”的全面平安管理思路，准确定位，强化职能。公司分管领导要按分管范围和“一岗双责”原那么，分工负责，严抓落实;部门
7、要由注重监督管理向管理和效劳并重转变;厂由被动管理向主动管理转变;班组由生产任务型向平安生产型转变。各部室要严把平安技术关，加强专业效劳指导，发挥业务平安保障作用;安环部要加强安管队伍建设，坚持原那么，严抓严管，履行监督把关职责;党群、职能部门要关注平安、支持平安、效劳平安，确保平安宣传引导、人财物保障到位;分厂党政负责人要切实负起平安第一责任人的责任，主动管理;广阔职工要严格遵守操作规程和平安措施。实现问责方式由“制度问责”逐步转向“作为问责”，问责范围由“有过”逐步向“无为”延伸，对平安责任制、岗位责任制不落实的，严格责任追究。 (三)深化“两个”抓手，完善考核机制 1、实施并达标平安标准
8、化管理体系。按照河南煤业化工集团和永煤公司总体部署，本着“高于标准、严于标准、细于标准”的原那么，实施过程结合实际进一步完善标准化细那么，做到细化、量化，易操作、易考核，全力推进平安标准化创立活动。第一季度、第二季度建立机构、细化责任，明确任务，并组织专项培训、完善制度、自我运行、自我评价，第三季度邀请集团公司组织内部验收，整改问题，第四季度正式向河南省职业平安健康协会提出申请，力争一次性通过国家二级平安标准化企业验收。 2、深化和完善“双基”考核机制。参照集团公司“双基”建设要求，完善“双基”检查考核的方法和流程。考核范围上，增加对参与考评部门的考核机制，杜绝“老好人”和不作为思想，增强考核
9、的公正性。考核方法上，采取抓平常、平常抓，扩大覆盖面，实现考核动态化;日常考核、综合考核相结合，实现考核的常态化;注重专业隐患排查质量和治理效果，实现考核的专业化;做到提问题有质量，提建议有高度，从理念、管理、技术创新方面捕捉亮点，表达考核的精细化。考核奖惩上，逐步完成以罚为主向以奖为主转变，力争在年内纳入集团“双基”考核范围，提高考核质量，激发基层内部原动力，真正形成平安长效鼓励机制。 (四)强化现场超前防范机制，提升专业平安管理水平 以“管理提升年”为契机，以检维修、重大危险源、平安措施、平安确认、干部作风为重点，坚持“以严促安”，突出超前防范，提升管理水平，坚决不移地抓好现场管理。 1、
10、健全检修平安控制机制。工艺处理时要办理“工艺交出处理单”，保证工艺交出准确无误，并与“检修工作票” 相互结合、共同把关;检修作业前工艺、检修和平安人员要严格执行三方现场交底制度;检修过程要做到办证严格、隔离彻底、置换合格、分析准确、确认认真、措施严密、监护到位、救护及时;检修结束后必须现场验收，经有关方确认，方可交付生产工艺。 2、标准危险源平安监控体制。要开展危险化学品平安专项整治活动，标准生产作业现场，标准危险化学品生产、使用、销售、充装、运输管理，全面做好危险化学品平安管理工作。要建立重大危险源定期监测、检验和评估制度，完善重大危险源平安监控措施，抓好公司、厂、班组三级责任落实，加强对重
11、大隐患和特护设备的管理，确保有缺陷设备的平安运行和各类重大危险源的平安。 3、实施“平安确认制”。“平安确认制”是我们在工程安装、试车、试生产和正常生产时期创造平安无事故的主要法宝，经过总结、延伸，已形成比拟完整确实认体系，包括巡检确认、开车确认、停车确认、隐患整改确认、检修确认，停送物料确认等等。其中，开停车过程要严格执行事故预想、工作票、操作票和手指口述，操作过程实施“四步精准操作法”，检修过程要做好检修条件和检修结果确认。 4、执行平安管理“八必须”。变工况运行必须制定专项平安操作规定;主设备启停必须执行确认检查和操作票;异常运行必须制定平安防范措施;设备运行必须在规定的参数范围;检修动
12、火必须办理工作票;指挥、操作必须遵守规程;外来施工队伍必须签订平安协议;安排工作同时必须布置平安措施。 5、狠抓干部作风建设。坚持以平安促生产，以平安保生产，强化干部管理，狠抓干部作风建设。各级领导干部要按照平安生产“五同时”的要求，认真落实各级干部平安承包制度、干部值班制度和深入现场制度。要制定科级干部抓违章实施方法，量化指标，纳入平安结构工资考核，催促各级干部深入现场查隐患、抓“三违”，反“三松”，切实提升现场平安管理水平。 (五)加大平安投入力度，提升科技兴安水平 1、足额提取和使用平安费用。要严格按照国家规定标准，以销售收入0.5%的比例提取平安费用，加强对平安费用的财务管理和审计监督
13、，必须做到专户专存专款专用提足用够，按照“立足实际、注重实用、突出实效”的原那么，首先确保公司在重大隐患治理、完善生产平安系统、平安装备更新等重大平安生产技术难题上资金充足，落实到位，杜绝因平安投入缺乏造成隐患。 2、建立平安投入效果评价体系。要加强平安工程投入管理，编制平安投入方案，把与平安密切相关的本钱性投入工程一并纳入管理，同步实施，使投入做到符合实际;建立平安投入评价制度，定目标、定时间、定质量、定责任对投入工程进行考核，对工程的立项、施工、验收及投用情况进行全过程评价，并形成可追溯制度，确保投入取得实效。 3、积极推进平安技术改造。本着“技改、装备”并重的原那么，鼓励平安技术创新、技
14、术改造，对危及平安生产的装置、设施、设备、工艺实施技术革新，设备换代，以先进的装备、可靠的设施保障平安;加大对平安技改工程的奖励力度，并积极开展科技“五小” 活动 (小创造、小创造、小革新、小设计、小建议)，引导员工，立足岗位，在提高工艺、工序、环节和细节的平安可靠性上，动脑筋，想方法，解决平安问题，激发全员创新意识，提高全员创新能力，更好地效劳于生产。 (六)强化员工平安培训，提升员工平安素质 坚持“干什么学什么、缺什么补什么、学什么考什么、用什么考什么”的培训原那么，进一步创新员工平安培训。一要组织新入厂和外来人员的三级平安教育，做到人人培训合格并持证上岗。二要创新教材、教案内容，坚持“立
15、足实际、注重实用、突出实效”的原那么，根据生产实际和岗位需求，编制平安培训专用教材，除根本知识、根本理论外，增加案例学习、事故预想、危险预知和危害辨识等内容，增强培训的针对性。三要灵活培训方式，逐步增加平安辩论、平安演讲、平安论坛、平安竞赛等培训内容，做到学以致用、以用促学、学用结合、用学相长，提高培训质量。四要建立平安培训效果评价体系，采取根底知识考试、根本技能考核、工作现场抽查等多种形式，检验平安培训效果。五要增强培训的针对性，对管理人员采取“走出去、请进来”的方法，进一步开阔视野，转化心智模式，补充先进管理经验;对操作人员以岗位应知应会为重点，加强现场培训，提高员工实际操作技能和区分、排
16、查现场平安隐患的能力。 通过采取以上措施，减少误操作，杜绝瞎指挥，提高人的素质、改善人的行为，力争形成“工作学习化、学习工作化、工学一体化”的平安培训格局，促使员工做到岗位知识“零漏洞”;岗位技能“零缺陷”，岗位操作“零失误”，真正成为本质平安型员工。 (七)狠抓隐患排查治理，严格平安责任追究 1、坚持和完善平安生产隐患排查体系。坚持“严、细、实”的工作作风，切实抓好隐患排查工作，为生产运行提供保障。层次管理上，做到操作人员立足岗位查隐患，专业技术人员立足工艺、设备查隐患;专职平安员立足人的行为、物的状态和措施的落实查隐患;管理干部立足思想、管理查隐患。业务管理上，一是各部门要认真开展周期性的各类隐患排查与检查;二是一线部门要认真开展日常的隐患检查，日常检查情况要在早调度会议上通报;三是要不定期开展“三违”、“三松”、“三盲”(盲区、盲点、盲时)检查，对薄弱环节和关键作业地点进行突击检查，形成纵向到底、横向到边的隐患排查网络体系。 2、超前防范，狠抓排查隐患治理工作。按照隐患治理“五定”原那么和“闭环”管理要求，分系统、分类、分级建立管理台账。对能现场整改的隐患，必须现场立即整改，
