2022年在全市城乡环境大整治暨重点项目建设动员大会上的讲话

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1、在全市城乡环境大整治暨重点项目建设动员大会上的讲话同志们:今天,我们在这里隆重召开全市城乡环境大整治暨重点项目建设动员大会。对这次重要会议,我从三个方面作一个说明:一是为什么在这个时候开?俗话说,一年之计在于春。这就要求我们干事业,早谋划,早主动;抓工作,早行动,早主动;一步主动,步步主动。二是为什么定这个主题?强调城乡环境大整治,强调重点项目建设。有两个方面的考虑:一方面,去年我们重点是对城区环境进行整治,就是我们常说的给城市“洗洗脸”。今年要从城市向农村延伸,城乡联动,城乡一体,既要“洗脸”,又要“洗脚”;另一方面,项目化推进,是“五化”发展举措的重要方面,我们谋划的这些项目,说到底还是环

2、境建设的需要,要让城市不仅要形象美,还要功能美、文明美,做到城市美,乡村美,各美其美、美美与共。三是为什么要开四级千人规模大会?环境整治工作事关全局,与每个人息息相关,既是民生工程,又是发展工程。环境整治没有局外人,没有旁观者,人人都是参与者,人人更是受益者。我们各级党员领导干部,特别是今天在座的各位,既是战斗员,又是指挥员,我们更要共识共为、同心同行,一起努力打赢城乡环境大整治和重点项目建设攻坚战。下面,我讲三点意见:一、进一步提高认识、统一思想,深刻理解城乡环境大整治对xx镇这座城市的特别意义xx镇是一个有历史、有文化、有故事的地方,是一座可作为、能作为、要作为的城市。客观地说,环境问题一

3、直是xx镇挥之不去的“顽疾”,“脏、乱、差”某种程度上成为外界对xx镇的城市印象。这使得我们这座城市有知名度,但美誉度有差距。开展城乡环境大整治,就是要进一步提升xx镇的美誉度,充分彰显xx镇的价值和魅力。具体来说,有三点特别意义:第一,开展城乡环境大整治,是xx镇市实现弯道超车,真正成为世界级城市的不二法门。产业是城市发展的支撑,产业兴,城市旺。我们抓产业就要招商引资,招商引资就要靠环境。我多次讲过,过去的发展靠低成本,现在靠好环境;小企业靠低成本,大企业靠好环境。只要环境好了,大的企业就来了;大的企业来了,配套的企业就跟着来了;龙头企业顶天立地、配套企业铺天盖地的产业格局才能够形成。xx镇

4、市要实现跨越发展、弯道超车,就要适应新经济时代到来的大趋势,推动传统产业转型升级,做好这一切都要靠好环境。因为实现创新驱动、动能转换,需要靠人才引领,创新驱动靠人才支撑,动能转换靠人才推动,而引进和留住人才关键还是靠环境。xxxx年xx月我们启动了“五城同创”和城市环境卫生综合整治,通过一年多的努力,取得了初步的成效。环境一变,企业和人才都来了。实践充分证明了:抓环境就是抓发展,抓发展就要抓环境。第二,开展城乡环境大整治,是xx镇人找回自信、自豪和xx镇那份独有神韵的迫切要求。一个城市的发展,既要靠知名度吸引人,也要靠美誉度留住人。xx镇是世界瓷都、千年古镇,知名度很高,这是老祖宗留给我们的宝

5、贵遗产;但我们的美誉度怎么样,大家心里都清楚,这不仅让上级对我们失望、外界对我们小瞧,就连我们自己都没有了信心。去年以来,我们针对这方面存在的差距和不足,着力抓了一件事,就是给城市“洗了脸”,主要是三个方面:一是按照“整洁、整齐、整治”要求,开展了城市环境卫生综合整治。二是加大了城市棚户区改造力度。三是做了“治山理水、显山露水”的文章。通过一年的努力,我们的城市道路更通畅了,绿地更多了,路灯也亮了,环境变美了,城市的品质和形象有了提升。不仅仅是面上的变化,更重要的是,环境的改变,使我们干部的精气神更足了。xx省长上次专门表扬了xx镇的征收拆迁工作,说“xx镇拆迁拆出了味道,很好地把现代美感与文

6、化传统结合起来,做到了老百姓的心坎上”。事实证明,我们的干部是能做事的、能做成事的。市民的荣誉感更强了。xx镇素有“草鞋码头”的说法,为什么叫“草鞋码头”?因为xx镇是“工匠八方来”,在这里生活的人把这里当成一个谋生之所,没有把这个城市当成自己的家,没有家园意识。对城市的脏乱差也见怪不怪、习以为常了。从前年启动城市环境卫生综合整治以来,市民对我们的工作逐渐从观望到理解、到支持、到参与,越来越热爱这个城市了,越来越以自己是xx镇人为荣了,家园意识、参与意识、归属意识都发生了积极的变化。外界对我们的看法也改变了。去年组工微信平台策划了一篇报道xx镇这一年,点击率超过xx万,受到了网友的热情点赞。前

7、几天的美国纽约时报,也以大篇幅关注和报道了xx镇。总之,通过环境整治,我们这座城市对内更有认同感、归属感、自豪感,对外更有承载力、吸引力、感召力。第三,开展城乡环境大整治,是打造一座与世界对话城市的前提条件和重要环境。xx镇在世界上具有独特的魅力。时代给了我们机遇。中国过去是参与全球化、融入全球化,现在日益成为影响世界发展的重要力量,不断走向世界舞台中央,不仅对内要办好自己的事情,对外还要讲好中国的故事。xx镇陶瓷是中国文化、世界语言,讲述中国故事,契合新时代的发展趋势。新的发展理念给了我们空间。中央提出用“五个发展”的新理念来引领未来的新发展,xx镇有着先天的基础和独特的优势。xx镇有创新的

8、基因、协调的空间、开放的历史、绿色的环境、共享的条件。政策给了我们条件。现在国家政策好,投入大,在棚改、民生、城市基础建设等很多方面都有激励政策,争资融资政策非常好。如果我们抓不住这些好的政策,就会有愧于我们的岗位,有愧于这座城市。领导和群众给了我们期盼。就御窑厂遗址保护工作,习近平总书记先后两次作出重要批示,李克强总理等中央领导也分别作出具体的重要批示。省委、省政府始终高度重视xx镇的发展,更加关注、更加重视、更加支持我们的工作。群众对我们的工作也越来越理解,越来越支持。所以,我们提出“打造一座与世界对话的城市”,就是要充分利用好xx镇的历史价值、文化价值、品牌价值,向世界展示xx镇的独特魅

9、力,讲好xx的故事、传播好中国的文化。这其中,最基本、最迫切、最紧要的,就是要改变我们的城市环境、提升我们的城市形象。因为长期以来形成的“脏、乱、差”和“两违”顽疾,让很多人觉得xx镇“听起来很美好,来到了就失落,走进去才有味道”。今天,我们提出要举全市之力,打一场城乡环境整治的攻坚战,就是要通过抓环境,提升xx镇的形象与魅力,绝不让这座了不起的城市,成为“脏、乱、差”的代名词;绝不让xx镇这样一个有贵气的城市,掩埋在“泥巴”里;而要真正成为展示xx镇文化的名片、讲述xx故事的平台、传播中国声音的窗口,成为一座与世界对话的城市。二、进一步明确目标、突出重点,全力推进城乡环境大整治和重大项目建设

10、今年的工作,年前市委十一届二次全会已经作了全面部署,强调了“四个突出”,即突出抓环境、突出抓产业、突出抓民生、突出抓党建。其中城乡环境大整治和重大项目建设,是做好其他工作的前提、基础、环境和保障,是重点的重点,关键的关键,要害的要害。所以我们在这里要再动员、再部署、再鼓劲,撸起袖子继续干。这里,我重点强调三个方面:第一,城市环境整治方面。城市环境既是发展成果,更是发展环境。城市的魅力不在于大小,而在于定位、品质和功能。去年以来,我们重点给城市“洗了脸”,今年不光要继续“洗脸”,还要“化妆”,体现形象美、功能美、文明美。一要加大力度、加快进度,全力抓好棚户区改造。棚户区改造是我们做好环境整治的前

11、提和关键,棚改工作做好了,我们的环境整治才有基础、条件和空间,环境整治才能顺利推进。一年多来,我们完成了将近x万户、xxx万平方米的改造任务,去年的棚改面积超过了过去五年任务数的总和,开工率xxx%、排名全省第一,货币化安置率xx%、排名全省第二。这是一个成绩单,更可喜的是,通过棚改工程,我们主要有三大收获:形成了一套好的征收模式;锻炼了一支好的做事队伍;营造了一种好的氛围。在棚改过程中,我们坚持“征收谁、服务谁、改变谁、造福谁”的理念,保障了老百姓的利益;坚持公平、公正、公开的原则,做到了“一碗水端平、一把尺量准、一个方案管到底、一个政策管到底”,“拆大拆小一个样、早拆晚拆一个样、拆官拆民一

12、个样”;坚持干部主动上门,深入、细致、灵活、统筹地做工作,群众的理解度更高了,社会的支持度更大了。今年我们上报省里的目标任务比去年增加了xxxx户,达到xxxxx户。我们今年的棚改任务更重,涉及的群众更多,这其中有不少可能和我们的干部沾亲带故。同志们一定要站在全局发展的高度,对这个城市负责,真理解、真支持、真帮助,多做家属、亲戚、朋友的工作,小局服从大局,共同推动棚改工作。二要用心用情、下大力气,抓好背街小巷改造。市民对加快背街小巷改造的呼声比较高。今年,我们要以实现“改造一条道路,美化一片环境,提升一个社区”为目标,按照“市区联动、属地负责”的原则和“水通、路平、灯亮、线齐、墙美”的要求,下

13、大力气重点整治中心城区背街小巷。要实行项目化管理,建立分级负担、费随事走的多元投入机制,中心城区背街小巷由属地政府负责改造,市财政将通过“以奖代补”的形式对改造实际投资给予补助。三要补齐短板、完善功能,抓好配套工程项目的建设。要重点补齐城市功能配套短板,进一步完善城市功能和品质。城市门的问题,城市门是城市的第一印象、第一门户,既是城市形象的展示,也是发展成果的体现,更是一个地方精气神的反映。现在,西大门已经建成启用,北大门和南大门要尽快完成扫尾工程,早日启用;东大门要尽快确定线位,抓紧动工。城市路网的问题,去年我们实施了xx工程,对xx路及广场周边进行了综合改造,对老城区道路及人行道进行了改造

14、,城市更加通畅,百姓出行也更便捷。今年,我们还要着力实施好xx条道路建设,畅通城市微循环,重点新建高铁大道、航空大道、站前二路、站前四路等xx条主次干道,打通童宾路延伸、戴家弄延伸、通站路延伸等x条断头路。城市绿化的问题,路美城美,路网建完以后就要搞绿化,要对xx路等主要干道实施道路绿化提升,打造xx公园等xx个公园绿地项目。全市党政机关事业单位要带头拆除围墙和违章门面,开展拆墙透绿、拆违增绿、拆临扩绿、见缝插绿、退地还绿,实现开门即景、转身见绿。城市三破的问题,破烂、破旧、破损的城市基础设施严重影响城市形象,我们要加快中心城区的破烂、破损、破旧基础设施的全面修复、全面修补和全面修理,重点改造

15、提升一批破烂、破旧、破损的小巷道路、路沿石、人行道、排水沟、路灯等设施。要继续抓好城市主干道临街建筑的修理改造,重点对xx路进行环境治理和立面改造,美化沿街景观,提升城市品位。另外,还要推进农贸市场、停车场、垃圾中转站、公厕改造等公建项目,加快推进xx.x公里的地下综合管廊项目建设。四要彰显优势、透山透水,继续做好“治山理水、显山露水”的文章。xx镇好山好水好地方,良好的山水资源、生态环境,是xx镇的宝贵财富和独特优势。怎样通过治山理水、显山露水,使xx镇透山透水透风光,确实是一篇大文章。去年以来,我们治理xx水系,打造了近千亩的xx湖和上游湿地公园;我们大力开展国家森林城市创建,实施了一批城

16、市主干道路的绿化提升,启动了xx公园等改造建设,取得了良好的反响。下一步,我们要继续抓好xx水系治理工程,全力推动“xx百里风光带”建设,把xx两岸的资源、文化、生态彰显出来,打造一条特色风光带。第二,农村环境整治方面。xx镇山清水秀,群山环绕,水系纵横,乡村环境好,某种程度上说,农村比城市更美,我们要通过环境整治让农村美上加美,既有“田园风光、美丽乡愁”,又有“现代文明、舒适生活”。一是空间布局上,要突出“一带三边五线”。“一带”,就是以xx为轴心,辐射周边,集生态保护、景观打造、产业发展、秀美乡村建设为一体的百里风光带;“三边”即城市周边、景区周边、园区周边的村庄;“五线”即xx沿线的村庄。我们要围绕这“一带三边五线”,结合“治山理水、显山露水”工作,抓好规划设计,坚持建管同步,统筹做好建设、整治和管理工作,尊重自然、保护文化、彰显特色,打造xx镇新农村建设的亮点。这里面要特别强调农民建房的问题。农村很多地方有新村无新貌,很大程度上就是没有规范农民建房。我们要按照“统一部署、属地管理、疏堵结合”的原

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