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1、县文化领域人才队伍基本情况调研报告近年来,在省、市上级主管部门的大力支持下和县委、县政府的正确领导下,我县积极贯彻落实上级文件精神,宣传文化队伍建设工作取得了一定成效。基层的宣传思想文化建设有了较快发展。总体来看,基础设施有所改善,文化生活有所体现,民间文化有所弘扬,文化市场渐趋繁荣。现将我县基层宣传文化队伍建设有关情况汇报如下:一、我县基层宣传文化队伍建设的基本情况1、机构设置:县文广旅游局内设广播影视办公室、旅游办公室、综合执法办公室、行政审批办公室、安全生产办公室、行政办公室、文化产业办公室个职能股室;下设县文化馆、图书馆、艺术团。2、目前,文广旅游系统有干部、职工共人,文广旅游局机关人
2、,文化馆人,图书馆人,艺术团人。具备专业技术职称的人,其中中级技术职称的人。各乡镇在机构改革中明确了文化站的编制为人,个乡镇均有文化站长。二、我县宣传文化队伍建设的主要做法及成效(一)加强教育,注重学习,队伍的政治思想素质得到提高。在广大党员干部中,不断建立健全学习制度,通过单位支部学习会议、中青年干部培训、专题知识讲座等多种有效形式,使广大党员干部开阔了视野,拓宽了思路,增强了工作能力,提高了政治理论水平和职业道德水平。(二)加强培训,注重实践,队伍的工作水平得到提升。近年来,我县以提高队伍操作到位、破解难题的能力为重点,坚持培训与实践并重的原则,不断提高广大宣传文化队伍的工作水平。制定专业
3、人才培训计划,有步骤、多层次、多渠道地对宣传思想文化人才进行了培训。每年开展“红色文艺轻骑兵深入生活扎根人民”送文化下乡系列活动场;组织开展“公益文化大讲堂”、书画、摄影展大赛等活动场;组织开展“我们的中国梦”“我们的节日”系列文化活动大型群众文化活动场;戏曲进乡村、进校园场;为了贴近群众、贴近生活,我县还创作了一批群众喜闻乐见的作品,进一步提升了我县的知名度。如小品等,特别是代表市参加全省第届戏剧小品比赛,分别荣获二等奖和特别奖,小品在市专家剧评会上荣获三等奖,受到省戏剧小品专家的表扬。(三)完善机制,注重培育,队伍的素质结构得到优化。近年来,宣传文化系统各单位根据事业发展的实际需要,完善用
4、人机制,大胆探索,创新方法,不断拓宽选才、引才渠道,努力吸引优秀人才到宣传文化队伍中来,为全县宣传思想文化工作的全面发展奠定了坚实基础。(四)深化改革,注重实效,队伍的工作潜能得到激活。全县宣传文化系统各部门坚持党管干部、党管人才的原则,按照德才兼备的要求,以思想政治建设为重点,切实加强了宣传思想文化队伍建设。(五)县、乡(镇)领导以及广大干部群众的文化意识有所增强文化设施建设步伐加快。全县建有乡镇综合文化站个,综合性文化服务中心村(社区)个,并配备有图书、电视、电脑、阅览室等设施。三、我县基层传文化队伍建设存在的主要问题我县基层宣传文化及队伍建设虽然取得了一定成效,但与省、市的总体要求相比,
5、差距很大,问题不少,现状不容乐观。主要表现在以下几个方面:1、对宣传思想文化建设的意识不强,思想认识不到位。不少乡镇、村干部对宣传思想文化建设意识淡薄、甚至缺失,不能做到对宣传思想文化建设丰富内涵的整体把握。甚至不知道宣传文化建设应该抓什么,如何抓,导致于不想抓、不愿抓的局面。2、文化经济政策落实不够,文化事业资金投入严重不足。虽然,中央、省上制定和提出了关于加快基层文化建设的一系列优惠扶持政策,但地方政府文化事业的投入幅度不是太高。尤其对公益性文化事业的投入很少,与经济增长的幅度相比,严重失衡。3、基层文化建设引领作用不强,群众对文化活动方面的参与极性不高。首先基层领导干部缺乏先进文化的影响
6、力、号召力和凝力;群众的精神文化生活过于单调、匮乏,在这种情况下,先进文化如何能够占领基层乡村阵地?不少干部群众对此十分忧心,主要原因则是基层干部对宣传思想文化建设的宣传力度不够,工作方法不对,缺乏相应的组织和因势利导,调动不了人民群众参与先进文化建设的积极性、主动性和创造性。4、农村文化人才队伍缺失,文化活动后继乏力。绝大部分乡镇没有专业创作人才,也没有专业的文艺辅导人才。文化站专干不健全,文化工作由乡镇临时指派人员负责。而在文化站工作岗位的人员,多数时间也是在从事乡镇的中心工作,不专门从事文化站工作。没有专业的文化知识和管理经验。总体素质偏低,业务能力不高,且大多身兼数职,工作处于应付状态
7、。文化部门缺乏对文化工作者系统的业务培训,基层文化工作者学习新知识、接触新事物,出外开阔眼界的机会少之又少,在文化活动的组织和管理上很难有所作为。人员编制、经费支持等得不到落实,文化活动开展没有发展后劲,基本处于停滞不前的状态。5、队伍素质整体不高。一是“先天不足”。全县宣传文化人才队伍来源比较杂,科班出身少,大多是工作之后再进修、再深造取得的。二是“专业人才少”。尤其是宣传文化部门调进来的干部中,绝大多数没有学过宣传报道或文化管理方面的专业,只能是一边学习,边实践。三是人才太少。在宣传文化领域能够担当起懂专业、能带头的人才少,特别是有影响力、知名度的专业人才更少。6、队伍结构不合理。从年龄结
8、构看,专业人才断层问题比较突出,特别是高中级专业人才年龄构成偏高。岁左右的专业技术人才,特别是高层次人才比重较小。从专业结构看,就文化系统而言,有些专业如:戏剧创作、编剧、文学创作性人才等相当紧缺。这种人才结构,很难适应和满足目前人民群众日益增长的精神文化需求。7、民间文艺团体缺少机制管理。近几年来,我县民间文艺团体在我县得到了一定的发展,成为繁荣发展全县文化事业的重要力量。由于长期以来对民间文艺团体的作用、地位认识不清、重视不够,没有建立相应的管理机制,缺乏有效的管理。平时也没有什么扶持的政策措施等。四、下一步工作打算1.夯实文化基础设施建设,逐步完善公共文化服务体系。2.大力开展群众文化活
9、动。通过文艺演出、图书、讲座、展览等形式,开展群众文化活动,满足群众文化需求。3.加强人才队伍建设。加大培训力度,不断提升文化专干、文艺骨干、文物、非遗人才业务技能,提高服务水平。4.持续开展示范创建与精神文明建设及图书馆、文化馆总分馆制建设。五、加强基层宣传文化队伍建设的意见建议(一)加强领导。充分认识宣传文化人才队伍建设的重要意义,牢固树立和坚持“人才资源是第一资源、人才储备是第一储备、人才工作是第一工作”的理念,切实加强对宣传文化人才队伍建设工作的领导,努力形成党委统一领导、有关部门各司其职、向社会大力支持的抓人才队伍建设工作格局;加强对宣传文化人才队伍建设的宏观调控、中长期规划和督促协
10、调等工作。(二)重视培训。在抓好人才思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质的基础上,加强人才资源能力建设,重点培养人的学习能力、实践能力和创新能力。要以培养拔尖人才、复合型人才为重点,以培养中青年人才的创新能力为切入点,不断提高宣传文化人才队伍整体素质。一是要加强教育培训。整合培训力量,创新教育形式,组织人才参加各类专业培训,促使提高综合素质和创新能力。乡(镇)文化专职干部每年至少参加次集中培训。每年至少组织宣传文化干部出外考察学习次,进一步开阔眼界、增长见识,转变观念,有助于在工作实践中转变观念、创新思路,改进方法。二是要注重实践培养。大力发展区域文化产业,继续举办好春风村李花节、苗族花山节等特色文化活动,在实践中培养人才;重视培养民间文化人才,突出以师带徒的方式,延续传统文化项目的传承与发展。(三)加大资金投入。加大对宣传文化人才建设的投入,从实际出发,多渠道筹资。深化文化体制改革,激活宣传文化单位的内在活力,为宣传文化专业人才施展才华创造良好平台和发展环境。加大对优秀宣传文化人才的宣传力度,深入报道引才、育才、用才的先进经验,树立典型,扩大影响,为吸引人才、使用人才、留住人才营造良好的舆论氛围。