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1、某某高速公路程第TJ05标段 高处坠落事故专项应急预案某某高速公路程第TJ05标段高处坠落事故专项应急预案某某建设集团有限公司2022年2月1. 总则11.1编制目的11.2适用范围11.3编制依据11.4工程简介12事故类型和危害程度分析23应急处置基本原则24组织机构及职责24.1应急组织体系242指挥机构及职责25预防与预警651危险源监控65.2预警行动76信息报告程序77应急处置77.1响应分级77.2响应程序87.3处置措施974应急过程中避免二次伤害的措施107.5应急心理辅导118应急物资与装备保障118.1 装备保障118.2 应急救援物资129应急 结束1210应急 恢复1
2、311检验与更新13应急准备和响应指挥流程图14附表一 高处坠落危险源辨识一览表15附表二：应急响应流程图17附图一、项目到德清县人民医院线路图18附图二、项目到德清县第人民医院线路图181. 总则 1.1编制目的为加强对高处坠落事故的防范,并对可能引起高处坠落因素进行分析，减少事故发生的可能性和危害程度，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的枪险救灾处置工作，最大限度地减少人员伤亡，降低事故损失，编制本事故应急预案。1.2适用范围本预案为发生高处坠落事故后采取的应急响应、救援、恢复等措施的程序性文件，结合事故等征编制。各单位、项目要根据具体情况全面考虑编制现场应急处置方案。本预案适用于所辖施
3、工现场在高处坠落事故发生时采取的应急准备与响应的指导性措施。1.3编制依据1.3.1中华人民共和国安全生产法；1.3.2中华人民共和国建筑法；1.3.3建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）1.3.4生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第493号）1.3.5建筑施工安全检查标准JGJ59-99；1.3.6职业健康安全管理体系规范GB/T28001-20011.3.7建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-911.3.8国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准；1.3.9 施工图纸1.4工程简介 第TJ05标段起点位于德清县新市镇水北村兴旺工业小区附近，自北向南依次经过 新
4、市镇、新安镇、雷甸镇，跨德新线V级航道，再经王公郎村、新塘村、舍北村，设 盖板涵过天然气德嘉线，并于下舍村东侧设下舍互通，同步建设下舍互通连接线，对 现有新安大道拓宽改造1.75km，路线跨过德徐线VII级航道、新安大道后，经舍东村、 舍南村，与练杭高速公路交叉，设新安枢纽，终点桩号K44+925.563 （练杭高速设计桩 号：K34+546）。下舍互通连接线和新安枢纽练杭高速公路交叉在改扩建期间仍保持 正常通行。本标段主要施工内容含本标段范围内路基、桥涵、交叉工程及K30+900- K44+925.563范围内路面、三改等施工完成及缺陷责任期缺陷修复等。沿线主要城镇：德清县新市镇、新安镇、雷
5、甸镇。主要相关高速公路：S13练杭高速公路。主要相关县乡道路：德桐公路、新安大道。主要相关航道：德新线V级航道、德徐线VII级航道。主要管线：德清至嘉兴天然气管线、220KV、110KV高压线等。2事故类型和危害程度分析危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生高处坠落事故的作业活动和作业内容等因素。（详见附表一）一旦发生高处坠落事故，可能造成人员重伤，甚至发生死亡事件。3应急处置基本原则按照“安全第一,以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。4组织机构
6、及职责4.1应急组织体系项目部、安全生产管理部等部门组成，担负相应应急职责。成立应急指挥中心，各科室、工区组成应急小组，实行分级协作。总指挥：李晋禹 副总指挥：连月华 罗勇 陈克华 叶斌 成 员：王波东 徐仙明 陶飞 沈国娟 马顺昌 李佐云 肖根云 张定富 叶省 支江伟 魏强 万祥义 李小平 周万昆 邵留艳 徐佳42指挥机构及职责应急救援指挥中心具体负责全局重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作的组织、领导、协调、推动工作。项目设置应急救援小组，对现场发生的安全事故实施应急救援。4.2.1指挥中心的主要职责1、根据事故发生状态，具体全面部署安全事故应急救援预案的快速有效实施；组织
7、有关部门和人员，迅速开展抢险救灾，救治伤员。并对应急行动中发生的不协调采取紧急处理措施。防止事故的扩大和蔓延，最大限度地降低事故损失。2、根据事故灾害发展情况，对危及到的周边单位和人员，及时指挥、组织疏散工作。3、密切注视安全事故控制情况，组织召开事故现场会议，做好信息处理，同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。4、根据预案实施过程中发生的变化，应及时对预案提出调整、修订和补充，确保应急救援预案不断得到规范和完善。应急指挥中心设在安全环保部。4.2.2总指挥的主要职责（一）全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故情况，决定应急预案的启动，组织力量，全面指挥、开展应急救援；（
8、二）负责发生重大、特大安全事故发生时及时向上级主管部门和地方安全生产监督管理部门报告；（三）根据事故灾害与发展情况，决定停止初始扑救，紧急撤离等措施，依据事态扩展状况，决定请求外部援助。4.2.3副总指挥的主要职责（一）协助总指挥，具本负责应急响应救援行动。向应急总指挥提出控制事故扩大的应急救援对策和建议；（二）协调、组织和获取应急救援所需的资源，迅速有效的组织现场应急救援行动，努力降低事故损失，减少事故影响；（三）负责与企业外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通，协调救援行动；采取有效措施保证事故影响区域的安全性，最大程度地保证现场人员、外援人员及相关人员的安全。4.2.4应急小组职责
9、设置指挥联络组、抢险救援组、技术支持组、警戒保卫组、安全疏散组、医疗救治组、后勤保障组、善后恢复组等专业小组，指定组长及成员，设立办公地点及联系电话。实行24小时值班制度，做好记录。（1）应急救援指挥室（负责人：李晋禹）主要职责：负责“预案”日常的管理工作，负责重大事故的报告，通知领导小组全体成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时与其他处置组协调工作，按照组长的命令调动抢险队伍，机械物资及时到位，实施抢险救援工作。（2）安全保卫组（负责人：王波东）主要职责：组织力量对事故现场及周边地区道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。安全保卫组成员：张华明 蒋国良 陆 庆 周 强 方水明；（3）事故救
10、援组（负责人：周忠科）主要职责：发生事故后迅速与指挥联络组沟通、报告，了解告知事故发生原因及其他情况。负责危险区域的警戒和现场治安保卫工作。事故救援组成员：徐仙明 马顺昌 杨宝国 马贵平 ；（4）医疗救护组（负责人：沈国娟 ）主要职责：组织车辆迅速展开对伤员的急救，送到附近医院，有必要时应立即与120急救中心联系，请求增援。医疗救护组成员：徐佳 邵留艳 ；（5）后勤保障组（负责人：张定富 ）主要职责：负责组织应急物资源共享和器材、设备的供应，组织协调车辆运送抢险物资和人员，有必要时立即切断主电源，并与医疗救护组协作保障所需物品的使用。后勤保障组成员：郭延川 万祥义 ；（6）事故调查组（负责人：李佐云 ）主要职责：负责对事故现场勘察取证，查清事故原因和事故责任，总结经验教训，制定防范措施，提出对事故及责任人的处理意见，配合上级调查组工作。（7）技术组（负责人：连月华 ）主要职责：根据事故现场特点，提供科学技术支持，有效指导应急行动；防范再次发生灾害的技术措施，为抢险救援和事故调查提供技术保障。（8）善后处理组（负责人：徐仙明 ）主要职责：负责事故善后处理，负责救援结束后现场清理及生产恢复工作。项目应急预
