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1、 统筹推进部门联动着力打造城乡网格化服务体系 大悟县委常委、政法委书记殷金华2014年以来,大悟县按照省市要求,部门联动,整体推进,大力推行行政服务、公共服务和金融服务进村,基本建成了城乡一体、全域覆盖、资源整合、上下联动的网格化管理服务体系,便民服务工作常态化运行,基本打通服务群众“最后一公里”。一、抓统筹谋划,在组织部署上稳步推进。一是出台方案,细化工作任务。2014年4月1日,县委办、县政府办出台大悟县农村网格化服务体系建设实施方案,提出向村(社区)延伸行政服务、公共服务和金融服务,建设公共服务超市,打通服务群众“最后一公里”的目标。二是专题纪要,解决具体问题。2014年,县委书记郝章新
2、3次主持召开常委会研究网格化建设工作,专门研究机构、编制、经费保障等具体问题,并形成专题会议纪要。三是建立标本,稳步推进建设。建设初期,在基础条件较好的村建设标准化的网格管理站,搞好引领示范。2014年,4次召开现场会、推进会,督办城乡网格化服务体系建设。二、抓平台建设,在硬件配置上注重实用。一是出台考核验收标准。县综治办印发大悟县农村网格化管理工作考核验收标准,从制度、人员选配、硬件设施、信息采集、矛盾排调、便民服务六个方面制定标准,年中、年末对乡镇网格中心,村级网格站进行了考核验收,促进了县、乡镇、村(社区)三级网格化管理平台的标准化建设。二是建成县级指挥平台。2013年9月,大悟县网格管
3、理服务中心正式成立。2014年,县网格管理服务中心升格为副科级事业单位。县政府投资100多万元,在县行政服务中心建成县网格化管理综合指挥平台,该平台集实时监控、主动发现、快速反应、指挥监督和视频会议等多功能于一体。三是建好镇村网格平台。乡镇依托便民服务中心建立乡镇网格管理服务中心,中心主任由综治委主任兼任;村(社区)依托党员群众服务中心建立“网格管理站”,站长由村委会主任兼任。三、抓队伍管理,在能力提升上着力培训。一是统一招聘。在城区统一招聘60名网格员,分配到6个社区60个网格中,实行“一格一员”,开展服务。在农村统一招考70个专职网格员,按人口规模分配到各乡镇。二是统一培训。与县人社局协调
4、建立了网格员免费培训机制,每季度组织一次业务知识学习,推进培训制度化、规范化。三是统一考核。出台了大悟县网格员管理考核办法,对网格管理员从工作纪律、工作职责、工作绩效和群众评价四个方面考察。四、抓调查研究,在便民服务上推动下沉。一是借鉴巴东经验。2014年7月,组织县政府政务服务中心、县民政局、县人社局、县公安局、县财政局、宣化店镇等单位10余人,赴恩施巴东县考察网格化建设、便民服务开展情况和行政审批进网格站情况。结合实际,确立了大悟县城乡网格化服务体系。二是推进服务下沉。多次召开各职能部来自www.lW5u.Com门座谈会,围绕审批项目下放、惠农涉农项目进村、基本公共服务项目进村三个方面进行
5、探讨。确定首批与民生密切相关的县财政局、县人社局、县民政局、县卫计局、县公安局5个县直部门20项服务进村级网格站。三是进行软件改造。通过软件的改造,全县已有18个部门可与平台对接,直接在网上办理79项服务,有58个部门的258项事务进入平台和自助通供查询。五、抓机制建设,在管理服务上常态运行。一是建立信息联动处理机制。出台关于应用孝感市城乡网格化管理综合信息平台联动化解矛盾纠纷的通知,县、乡(镇)、部门开通平台,明确专人值守,受理处置网上分流事项。矛盾纠纷分“日常、一般、严重、重大”四级,依级上报,顺序化解。二是建立行政服务网上督办考核机制。县、乡镇网格管理中心,加强网上值守巡查,对行政部门超过服务时限的及时催办督办,确保村上报的服务事项能及时办理,三是建立网格员考核培训机制。从工作纪律、工作职责、工作绩效和群众评价四个方面对网格员考核,绩效与工资直接挂钩。四是建立经费保障机制。平台建设、运行经费实行县、乡镇两级统筹保障。 -全文完-