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1、如有帮助，欢迎下载支持成渝经济区区域规划发布发表时间：2011-06-07 08:24 来源：成都日报广受关注的成渝经济区区域规划6月2日经过国家发改委官方网站 正式向社会公布，规划称：成渝经济区将建设成为西部地区重要的经济中心、 全国重要的现代产业基地、深化内陆开放的试验区、统筹城乡发展的示范区 和长江上游生态安全的保障区。到2015年，成渝经济区经济实力将显著增强， 建成西部地区重要的经济中心。到 2020年，成渝经济区经济社会发展水平将 进一步提高，并成为我国综合实力最强的区域之一。成渝经济区将成为我国 西部经济增长极。具体发展目标到2015年，经济实力显著增强，建成西部地区重要的经济中
2、心；到 2020 年，经济社会发展水平进一步提高，成为我国综合实力最强的区域之一规划为成渝经济区发展确定了具体的发展目标：到 2015年，经济实 力显著增强，建成西部地区重要的经济中心。初步形成以先进制造业为主的 产业结构；基本建成高效安全、保障有力的支撑体系；初步形成城乡协调发 展格局；对外开放水平显著提升，初步建成内陆开放型经济高地；基本公共 服务能力显著增强，人民生活水平明显提高；单位地区生产总值能耗显著下 降，主要污染物排放总量得到有效控制，森林覆盖率明显提高。地区生产总 值占全国的比重达到7%人均地区生产总值达到39000元,城镇化率达到52% 城乡居民收入差距由目前的3.3 ： 1
3、缩小到2.8 ： 1。到2020年，经济社会发展水平进一步提高，成为我国综合实力最强的区 域之一。区域一体化格局基本形成，科技进步对经济增长的贡献率大幅提升,基本公共服务初步实现均等化，人民生活更加富裕，生态文明建设取得显著成效。人均地区生产总值达到65000元，城镇化率达到60%。五大战略定位西部地区重要的经济中心、全国重要的现代产业基地、深化内陆开放的试验区、统筹城乡发展的示范区和长江上游生态安全的保障区本规划范围包括重庆市的万州、涪陵、渝中、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚、万盛、渝北、巴南、长寿、江津、合川、永川、南川、双桥、綦江、潼南、铜梁、大足、荣昌、璧山、梁平、丰都、垫江
4、、忠县、开县、云阳、石柱31 个区县，四川省的成都、德阳、绵阳、眉山、资阳、遂宁、乐山、雅安、自贡、泸州、内江、南充、宜宾、达州、广安15 个市，区域面积 20.6 万平方公里。规划期为2011 至 2015年，展望到2020年。规划为成渝经济区确定了五大战略定位：西部地区重要的经济中心、全国重要的现代产业基地、深化内陆开放的试验区、统筹城乡发展的示范区和长江上游生态安全的保障区。西部地区重要的经济中心成渝经济区要坚持城镇化发展战略，强化基础设施对经济发展的支撑能力，提升科技创新对经济增长的贡献率，增强要素集聚功能和辐射带动作用，提高对外开放水平，成为全国重要的经济增长极。全国重要的现代产业基
5、地成渝经济区要抓住新一轮产业转移机遇，积极承接国内外产业转移，加快产业结构优化升级，增强产业市场竞争力，打造国家重要的现代农业基地，形成若干规模和水平居全国前列的先进制造和高技术产业集群，建设功能完善、体系健全、辐射西部的现代服务业高地。深化内陆开放的试验区成渝经济区要改善内陆开放环境，畅通南向、 东向、西北向对外大通道，加强与周边国家和地区经济技术的交流与合作，探索内陆地区对外开放合作新路子。统筹城乡发展的示范区成渝经济区要深入推进重庆、成都全国统筹城乡综合配套改革试验区建设，推动基本公共服务均等化，建立以城带乡、以工促农的长效机制，形成统筹城乡发展的制度体系和城乡经济社会发展一体化的新格局
6、，为全国城乡统筹发展提供示范。长江上游生态安全的保障区成渝经济区要统筹生态建设、环境保护、资源利用与经济社会发展，加大生态网络建设力度，加强重点流域和地区环境综合整治，大力发展循环经济，提高资源节约集约利用水平，推动绿色发展，构建生态屏障，保障长江上游生态安全。区域空间布局依托中心城市和长江黄金水道、主要陆路交通干线，形成以重庆、成都为核心，沿江、沿线为发展带的“双核五带”空间格局，推动区域协调发展根据资源环境承载能力和发展基础，统筹区域发展空间布局，依托中心城市和长江黄金水道、主要陆路交通干线，形成以重庆、成都为核心，沿江、沿线为发展带的“双核五带”空间格局，推动区域协调发展。成都发展核心包
7、括锦江、青羊、武侯、金牛、成华区和龙泉驿、青白江、新都、温江、双流、郫县、都江堰、彭州、邛崃、崇州、金堂、大邑、蒲江、新津县 （ 市、区 ） 。继续推进国家统筹城乡综合配套改革试验，重点发展现代服务业、高技术产业、先进制造业及特色农业，提升交通、通信、金融、商贸物流等城市综合服务功能，加快发展总部经济，推进创新型城市建设，优化人居环境，建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的大都市。“五带”包括沿长江发展带、成绵乐发展带、成内渝发展带、成南 （ 遂 ）渝发展带、渝广达发展带。其中，成绵乐发展带包括绵阳、德阳、成都、眉山、雅安、乐山。以成都为中心，成绵乐城际客运专线、宝成-成昆铁路和成绵、成乐、
8、成雅高速公路及大件运输通道为纽带，重点发展装备制造、电子信息、生物医药、科技服务、商贸物流和特色农业，优化城市功能，改善环境质量，建成具有国际竞争力的产业和城市集聚带。成内渝发展带包括成都、资阳、内江、自贡、荣昌、大足、双桥、永川、璧山、重庆主城区。以成渝铁路和成渝高速公路为纽带，重点发展电子信息、精细化工、新型建材、轻纺食品、装备制造、商贸物流等支柱产业，积极引导产业与人口集聚，建成连接双核的重要经济带。成南 （ 遂 ） 渝发展带包括成都、遂宁、南充、潼南、铜梁、合川、重庆主城区。以兰渝、渝遂铁路，成南、渝遂、渝南高速公路，嘉陵江为纽带，重点发展机械制造、轻纺食品、油气和精细化工，大力发展商
9、贸物流，积极发展特色农业，培育连接双核的新兴经济带。本报记者张晨曦重点关注成都核心城市功能将进一步优化根据规划，成都作为成渝经济区核心城市所体现出的功能将进一步得到优化。科学定位核心城市功能，强化城市辐射带动作用，积极拓展城市外部空间，优化功能分区，推动产业集聚，引导人口合理流动，形成功能明确、优势突出、互惠共荣的发展格局。合理划分中心城区和周边区县功能，拓展发展空间。提升中心城区综合服务功能，增强文化影响力，提高城市品质，加快发展现代服务业和高技术产业，建设高端产业集中、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国家创新型城市和国际旅游城市。完善周边区县配套服务功能，以开发区为依托，积极培育战略性新兴产
10、业，集中集聚发展先进制造业、高技术产业和现代农业，加快成都第二绕城高速公路沿线城市建设。规划出炉是机遇也是挑战专访四川省经济发展研究院院长王小刚2003 年， 国家发改委启动成渝经济区前期工作，时隔 8 年后， 一部 25000余字的成渝经济区区域规划正式出炉。昨日记者专访了四川省经济发展研究院院长、四川省学术和技术带头人、四川省决策咨询委员会委员王小刚。这位参与了成渝经济区区域规划前期研究调研，以及规划起草修改的部分工作的专家表示，规划的出炉对于成都未来发展而言既是一次难得的机遇，同样也将是一次前所未有的挑战。成渝经济区的确立是机遇更是挑战“规划的出炉，表明成渝经济区的建设已经上升为国家发展
11、战略的重要部分。”王小刚回忆道，国家发改委和省市领导对此高度关注。将成渝经济区作为一个经济区来规划发展，并争取其上升为国家发展战略，是很多专家学者和各级发展改革实际工作者经过长期研究探索，并不断继承、深化彼此研究成果的结果。王小刚认为，规划的最终出炉体现了国家对成渝经济区的重视和期望，来之不易。“这是成都发展所面临的机遇，同时也是一次前所未有的挑战。”王小刚表示，成渝经济区的确立意味着成都未来的发展不仅要带动四川省的发展，还需要对整个成渝经济区的发展，乃至整个西部的发展发挥辐射带动作用。 根据规划，成都和重庆为成渝经济区发展的“双核”。但是凭借政策优 势，目前重庆对周边市县的带动作用明显强于成
12、都。“中心城市竞争的根本 在于辐射带动范围的竞争。”王小刚认为，怎样提升自身的辐射带动作用是 目前成都市需要考虑的问题。在成渝经济区内，成都是这个区域的发展核心之一。放眼全国，成都被 定义为“国家新的经济增长极”的重要组成部分。“我认为目前首先需要做 的是成都经济区的一体化发展。”王小刚表示，通过合理的城市功能分工、 产业布局，使成都经济区各个组成部分做到优势互补，提高发展效率，最终 形成整体优势，“这样成都才能通过自身的发展，起到带动全省的作用，从 而成为真正发展核心。”天府新区规划建设是成都自身发展的客观需要规划明确提出：规划建设天府新区，重点发展总部经济和循环经济, 加快发展新能源、新材
13、料、节能环保、生物、下一代信息技术、高端装备制 造等战略性新兴产业。完善周边区县配套服务功能，以开发区为依托，积极 培育战略性新兴产业，集中集聚发展先进制造业、高技术产业和现代农业， 加快成都第二绕城高速公路沿线城市建设。天府新区的规划建设对成都、对四川未来的发展将会产生什么深远的影 响呢？王小刚说，明确提出规划建设天府新区非常重要，在某种意义上标志 着天府新区的建设得到了国家的认可，对成都这一核的发展至关重要，大大 增强了四川、成都发展的潜力和后劲。天府新区的规划建设是成都自身发展 的客观需要，随着我省工业化、城镇化的快速推进，成都这个中心城市仍要如有帮助，欢迎下载支持不断扩大，但人口聚集、产业聚集都要改变过去摊大饼的发展模式，这就迫 切需要建设天府新区。
