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1、目录第一部分 招标公告第二部分 投标须知第三部分 招标项目范围及要求第四部分 合同文本第五部分 评标方法及标准第六部分 投标文件及其附件格式载。4.本项目投标供应商仍应准备以U盘介质存储的数据电文形式的备份投标文件1份，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以用于异常情况处理。5.中标供应商中标后需要提供与电子投标文件内容一致的纸质投标文件（一正二副）作为存档资料。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名 称：新昌县经济和信息化局地址：新昌县十九峰路99号项目联系人（询问）：章先生项目联系方式（询问）：质疑联系人：章先生质疑联系方式： 2.采购代理
2、机构信息名 称：新昌县致信工程咨询有限公司地址：新昌县和悦广场写字楼6楼602室项目联系人（询问）：韩女士项目联系方式（询问）：质疑联系人：梁旭峰（U盘备份投标文件邮寄联系人）质疑联系方式：3.同级政府采购监督管理部门名称：新昌县经济和信息化局地址：新昌县鼓山中路118号联系人：任先生监督投诉电话：第二部分 投标须知前附表序号内容1投标人应当提交的资格、资信证明文件：营业执照副本复印件、最近一年度财务报告（新成立的公司提供情况说明）、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、供应商参与政府采购活动投标资格声明（详见格式范例）。2投标有效期：投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。3分包
3、或转包：（1）采购人不同意分包。（2）本项目不得转包。4投标文件份数：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1）供应商于“政采云”上提供电子投标文件。（2）U盘备份投标文件1份。5开标前答疑会或现场考察：无6样品提供：无7现场演示：无8进口产品本项目不采购进口产品，供应商所提供的货物和服务须在我国境内合法生产、销售。9特别说明本项目代理服务费人民币捌仟元整由中标方支付。解释：凡涉及本招标文件的解释权属于采购人和招标代理公司。注：中标人放弃中标资格或因质疑、投诉被取消中标资格或不能履行合同的，本项目重新组织采购。注：为维护政府采购交易市场的正常秩序，进一步遏制串标、抬标行为，保护交易各
4、方的合法权益，凡在同一招标项目的评标中，发现有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处两家或两家以上投标人提供的投标文件出自同一终端设备的，或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）获取招标文件或网上投标的，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的，其投标文件按无效投标处理，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标。一、总则1. 项目说明1.1本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.2投标人一旦参与本次招标活动，即
5、被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均应在法定时间内提出。2. 定义2.1政府采购当事人及监管部门：新昌县经济和信息化局为本项目的采购人（合同中的甲方），新昌县致信工程咨询有限公司为招标代理机构，响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人为投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标候选人，经公告无异议，并签订合同后的中标人为供应商（合同中的乙方），新昌县财政局为政府采购监督管理部门。2.2“产品”系指供方按招标文件规定，经合法途径取得的，须向采购人提供的一切产品、保险、税金、安装、施工、调试、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.3“服务”系指招标文件规定投标人须承
6、担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.4“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。2.5“授权代表”系指法定代表人的被授权委托人。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。3.2小型、微型企业价格扣除。3.2.1小型、微型企业应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。3.2.2小型、微型企业
7、应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函。3.2.3对于非专门面向此类企业的项目，对小型和微型企业产品的投标价格给予6 %的扣除，用扣除后的价格参与评审。3.2.4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.2.5符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。4. 投标费用投标人应自行承担编制投标文件及参加本次投标所涉及的一切费用。不管投标
8、结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。二、招标文件1在线投标响应1.1 本次招标采用公开招标方式进行。1.2 如某一标项投标人或实质性响应招标文件的投标人不足三家时，由采购人重新组织招标或按有关规定实施。1.3 本次招标设定限价，即招标公告中公布的各标项预算金额或最高限价（各标项之间的预算金额不能互相调整）。2. 招标文件的澄清和修改2.1 招标文件包括本招标文件及所有的招标答疑记录和补充通知组成。2.2招标文件的澄清 投标人对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括并不仅限于纸质、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等通知招标人，但通知不得迟于开标前7日使招标
9、人收到，招标人将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给所有投标人。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间前规定时间内，招标人有权修改招标文件，并以书面形式通知所有投标人，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。投标人应在两天内以书面形式确认已收到的修改文件，并需附法定代表人或其授权代表的签字加盖公章，逾期不确认的视同认可。2.3.2为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知投标人。在这种情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力
10、、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。三、投标文件1. 投标文件的语言、计量单位、形式及效力1.1投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性。1.2 投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写（技术术语除外）。1.3 投标计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币单位：人民币元。1.4不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。1.5投标文件的形式和效力1.5.1投标文件分为电子投标文件、备份投标文件。1.5.2电子投标文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操
11、作指南”及本招标文件要求制作、加密并递交。1.5.3投标文件按“投标文件的组成”编制。1.5.4投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。2. 投标文件的组成投标文件由“报价文件”、“资信技术文件” 两部分组成，其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。2.1 “报价文件”应至少包含以下内容：2.1.1投标函（格式见第六部分附件）； 2.1.2开标一览表（格式见第六部分附件）；2.1.3报价明细表（格式见第六部分附件）；2.1.4中小企业声明函（如有，格式见第六部分附件）；2.1.5残疾人福利性单位
12、声明函（如有，格式见第六部分附件）。2.2 “资信技术文件”至少应包括以下内容：2.2.1资格证明文件2.2.1.1营业执照副本复印件；2.2.1.2 最近一年度财务报告（新成立的公司提供情况说明）；2.2.1.3法定代表人身份证明书（格式见第六部分附件）；2.2.1.4法定代表人授权委托书（格式见第六部分附件）；2.2.1.5供应商参与政府采购活动投标资格声明（格式见第六部分附件）；2.2.2资信技术文件2.2.2.1响应表（格式见第六部分附件）；2.2.2.2根据评分标准需要提供的资料（格式自拟）；2.2.2.3投标人认为需要提供的其他资料（格式自拟）。3. 投标报价3.1投标人应按招标文
13、件中开标一览表等附表要求填写。3.2报价为采购人可以合格使用产品的价格，包括货款、包装、运输、保险、货到就位以及安装、调试、培训、保修及产品知识产权等一切费用。3.3招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。3.4投标报价只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受（除指定外）。4.投标文件的有效期4.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。4.2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。4.3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。5.投标文件的份数和规定5.1投标文件的正本需打印或
14、用不褪色的墨水填写，不允许行间插字，并注明“正本”字样，纸质投标文件正本除本招标须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。5.2投标文件由“资信商务技术文件”和“报价文件”两部分文件组成，应按统一格式填写，装订成册。并在封面处明确注明“资信商务技术文件”或“报价文件”。5.3纸质投标文件：资信技术文件正本一份，副本二份；报价文件正本一份，副本二份。5.4投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或其授权代表签署，投标人应写全称。 5.5投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或其授权代表签字或盖章。5.6投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标
15、人负责。5.7投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求，其投标文件将被招标人拒绝。5.8纸质投标文件建议采用A4幅面，按顺序统一编目编码装订成册。提倡双面打印。5.9电子投标文件：投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。6. 投标文件的密封、盖章和签署“资信技术文件”、“报价文件”应分两部份分别装订必须采用胶订。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。7投标文件的补充和修改投标截止时间前，投标人可以按政采云平台规定撤回投标文件补充和修改后重新提交。四、开标和评标1开标1.1 投标人的
