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1、关于镇美丽乡村试点项目衔接争取情况汇报关于镇美丽乡村试点项目衔接争取情况汇报根据贵局下发的关于仔细做好天祝县全面建成小康社会暨县庆70周年系列项目衔接争取工作的函，现将天祝县朵什镇美丽乡村试点项目衔接争取情况汇报如下：一、基本情况（一）项目名称：天祝县朵什镇美丽乡村试点项目（二）建设内容1.卷道硬化及排水工程：南冲、黑沟、茶树沟等4村硬化巷道11.2公里；南冲、黑沟、石沟、茶树沟等8村修建便民桥21座；在南冲、直岔、黑沟等9村安装路灯740盏。2.土坯房改造工程：南冲村、直岔、黑沟等多少个村户进行土坯房改造并修建污水管网70公里，化粪池50座。3.基础设施提升改造工程：南冲村、直岔、黑沟等多少
2、个村改造围墙大门1户，修建护坡13公里，修建排洪渠7公里。4.绿化美化工程：南冲村、直岔、黑沟等多少个村种植树木37000棵。（三）项目投资项目总投资19多少万元，申请国家投资19多少万元。1.巷道硬化及排水工程投资1多少万元:硬化巷道11.2公里，每公里造价多少万元，投资多少万元；修建便民桥21座，每座造价4万元，投资多少万元;安装路灯740盏，每盏造价.多少万元，投资多少万元。2.土坯房改造工程投资9多少万元：改造土坯房户3人，人均13平方米，每平方米造价.多少万元，投资7多少万元；修建污水管网70公里，每公里造价多少万元，投资多少万元；化粪池50座，每座造价多少万元，投资1多少万元。3.
3、基础设施提升改造工程7多少万元：改造围墙大门1户，每户改造3万元，投资4多少万元；修建护坡13公里，每公里造价多少万元，投资1多少万元；修建排洪渠7公里，每公里造价多少万元，投资1多少万元。4.绿化美化工程投资多少万元：种植树木37000棵，每颗造价.多少万元，投资多少万元。二、进展情况我镇已委托第三方天祝县朵什镇美丽乡村试点项目项目可行性研究报告。由于项目点多面广，设计领域较多正在进行土地预审和部分项目的土地调规工作。三、衔接争取情况（一）巷道硬化及排水工程：南冲、黑沟3.75公里村组道路、5.8公里巷道硬化、茶树沟1座便民桥已接入天祝县202*年第四批脱贫攻坚项目库；寺掌村4公里和茶树沟2
4、公里巷道硬化正在编制可行性研究报告，计划列入2021年中央预算内投资项目。修建便民桥20座、安装路灯740盏正在与相关部门衔接，还未落实到位。（二）土坯房改造工程：南冲村、直岔、黑沟等多少个村户进行土坯房改造并修建污水管网70公里，化粪池50座正在与相关部门衔接，还未落实到位。（三）基础设施提升改造工程：南冲村、直岔、黑沟等多少个村改造围墙大门1户，修建护坡13公里，修建排洪渠7公里，正在与相关部门衔接，还未落实到位。（四）绿化美化工程：南冲村、直岔、黑沟等多少个村种植树木37000棵，正在与相关部门衔接，还未落实到位。四、存在某个单位的问题和下一步工作打算（一）存在某个单位的问题1.受环保红
5、线限制，项目落地实施困难。我镇辖区基本处于祁连山自然保护区功能区内，因林业、国土政策限制，导致项目落地实施困难。2.土坯房改造、护田护村工程暂无资金支持渠道。（二）下一步工作打算在做好今年已批准的项目前期准备、建设工作的同时，仔细研究国家和省上支持“三区三州”“两州一县”深度贫困地区脱贫攻坚的一系列支持政策措施，加强和县发改、水务、住建、移民、扶贫等部门对接，积极谋划争取土坯房改造、围墙大门改造提升、房前屋后绿化亮化硬化工程、排水管网改造提升工程、护田护村工程等项目，争取立项建设，用项目建设解决好全镇发展存在某个单位的短板问题。关于全州项目工作情况的调研报告202*年12月26日在州第十四届人
6、大常委会第二十三会议上州人大常委会专题调研组根据州委的要求，11月下旬，州人大常委会和政府相关部门人员组成调研组,深入全州部分地区，通过座谈会议、听取汇报、走访企业、实地查看等方式，对2021年以来全州项目工作，包括项目库建设情况、争取上级项目和专项资金，以及通过招商引进项目引进资金的情况进行了调研。现将有关情况汇报如下：一、项目工作取得的成效2021年以来，全州各地区各部门狠抓项目工作，不断加强从上级争取资金和招商引资工作，有序推进各类项目建设，千方百计抢抓机遇扩大有效投资，为全州经济社会发展提供了保障。项目库建设基础扎实。州政府先后完成了海西州“十三五”重点建设项目规划方案海西州重大项目三
7、年生成大行动推进计划等具有基础性、支撑性、引领性的重大项目布局规划方案。重点围绕重大基础设施、信息化、生态环保、新型城镇化、产业转型升级、保障和改善民生、基层政权及社会管理能力七个方面梳理“十三五”期间规划建设重点项目3930项，总投资为5亿元。以新发展理念为指引，抓重点、补短板、强弱项，不断充实储备项目库，梳理完善了海西州重大项目三年生成大行动推进计划，共征集储备项目860项，总投资规模4亿元。谋划了一批全局性、基础性、战略性项目，以确保全州固定资产投资持续稳定增长。专项资金投入持续增加。各地区、各部门加强部门之间协调配合，加大项目及专项资金争取力度。2021年以来，共争取中央省级专项资金.
8、亿元。同时积极争取政府债券资金，2021年以来累计争取.亿元，对我州经济发展、改善民生、社会事业发展、生态环境保护等诸多方面起到了重要支撑作用。招商引资成效明显。2021年以来，全州以“青洽会”、浙江援青等各类平台为依托，走出去，请进来，以资源招商，以商招商，加快产业项目的组织实施，共签约招商引资项目多少个，签约总金额1.亿元。截止目前，累计到位资金.亿元。已建成项目多少个，正在建设进展较好的项目多少个，开工建设推进缓慢项目多少个，还有多少个项目正在开展前期工作。签约项目履约率.、开工率.、资金到位率.%。固定资产投资稳步增加。各类项目的实施和资金的投入，推动了全州固定资产投资的稳步增长。我州
9、全社会固定资产投资2021年增长.；2021年增长版202*年增长.%；202*年110月同比增长.%。项目建设和固定资产投资推动了全州产业结构优化升级和发展质量提高，基础设施进一步完善，教育、卫生、文化和旅游等社会民生事业全面进步，生态环境保护和建设不断加强，推动了“五位一体”发展理念在我州的贯彻实施。2021年以来，项目和资金投入较多的，除了新能源和一般性工业领域外，交通方面累计完成国省干线重大交通项目投资.亿元，落实农村公路项目302项，完成总投资.亿元，建设里程4599.66公里。农牧方面共争取中央、省州级各类项目多少个，项目总投资.亿元，涉及农牧业基础设施建设、“菜篮子”工程、化肥减
10、量增效行动、高标准农田建设、贫困农场建设、乡村振兴示范工程、农牧业服务体系以及包括耕地地力保护补贴、草原生态保护补助奖励等。水利方面落实各类项目337项，累计完成投资.亿元，主要涉及水库、河道治理及防洪、农田水利基本建设、农牧区饮水安全及城镇工业配水等。蓄集峡水利枢纽工程、哇沿水库工程、老虎口水库工程、那棱格勒河水利枢纽工程等国家和省级重点水利工程相继开工建设。林草方面共实施重大工程和项目7项（含多少个子项目），累计争取上级专项资金.亿元。三北防护林建设、国家重点公益林管护、祁连山生态保护与综合治理等取得积极成效。住建方面共争取到上级专项资金.亿元，实施村镇建设项目多少个；争取到上级专项资金.
11、亿元，改造城市棚户区.万多套；已下达资金和投资计划的市政基础设施建设项目多少个，总投资.亿元。卫生方面实施基层卫生服务体系及全民健康保障工程建设项目16项，总建筑面积.万平方米，总投资亿元。环保方面实施生态环境保护项目多少个，落实中央及省级生态环境保护专项资金.亿元，涉及水污染防治、大气污染防治、土污染防治、生态保护修复、农村环境综合整治等。园区建设加速发展。2021年以来，试验区重点推动实施产业项目多少个，估算总投资1.亿元，截至目前已完成投资.亿元，其中：建成项目多少个，占全部项目的.,在建项目多少个，占全部项目的.。重点推动实施园区基础设施项目多少个，估算总投资.亿元，已累计完成投资.亿
12、元。园区发展环境进一步改善，发展活力和后劲进一步增强。二、存在某个单位的困难和问题尽管我州2021年以来项目工作取得了令人瞩目的成绩，但是作为后发展和欠发达地区，总体上经济社会发展的短板很多，欠账很多，从目前全州各类项目实施和资金投入的力度来看，与我们补短板促发展的需求还有较大差距。综合分析制约全州项目工作的各类主客观因素，主要有以下几个方面。（一）领导责任落实不到位。一是各级政府及其各部门均存在领导责任不够明确，具体工作人员不固定的情况，项目工作力量薄弱，工作缺乏连续性；二是政府机构改革后相关职能随之调整划转，州县两级政府部门之间以及同级政府部门之间相互沟通协调不力，尤其是与省政府有关部门汇
13、报沟通不到位，对国家投资政策把握不准确，项目前期论证不充分，可研工作不扎实，难以满足项目申报要求，直接影响专项资金的投入；三是个别地区、个别部门对项目工作重要性认识不够，没有从思想上引起足够的重视，对国家投资政策的调整带来的项目争取难、项目建设预期高、建设质量要求严等转变不能立马适应，直接影响项目的申报、落地和建设，也在很大程度上挫伤了部门和地区跑项目争项目的积极性；四是企业和投资者对一些部门不作为、慢作为的现象意见较多，“放管服”改革有待进一步深化，优化营商环境还要加大力度。（二）项目前后期工作不扎实。一是项目库建设不到位，对国家投资政策把握不够准确，项目储备不足，尤其是投资规模大、带动能力
14、强的项目较少，后续项目跟进不力；二是前期工作经费投入不足，项目论证不充分，可研工作不扎实，个别竞争性领域项目谋划不细，导致项目竞争力不足，难以满足项目申报要求；三是对如何发挥自身优势，搞好项目筛选、评估论证认识不足，部分项目停留在设想阶段，投资主体、资金来源均未落实，勘察设计、咨询评估也未展开，造成跑项目、争资金十分被动；四是部门协调不力，项目勘察、规划设计、环境影响评价、招投标、施工许可、土地调规等工作不够顺畅，导致项目推进缓于预期。（三）要素保障水平不高。一是融资难、融资贵的问题比较突出，对一些产业项目的落地实施影响很大；二是用工难用工贵的问题时有反应，劳动用工是产业项目落地我州时投资者重
15、点考虑之一，也在一定程度上影响着投资者的积极性，一些已经落地的企业反应高级技工难招，连普工都难以招到，招来后难以留住，增加上岗培训等用工成本；三是“一地两证”、“一地三证”现象普遍存在，使得建设用地规划调整十分困难，严重影响了项目的落地和实施进度；四是资源优势在弱化，在招商引资过程中，很多投资者都是配给资源作为投资的先决条件。随着我州优势资源越来越少，产业项目和资金的引进也越来越难。（四）政策性影响比较突出。一是部分项目，尤其是农牧业项目自筹资金比例较大，各地财政不堪重负，使项目实施大打折扣，甚至因为没有配套资金而放弃项目。这也使得财政困难地区更加难以得到项目的支持，发展愈加受影响；二是引入绩
16、效评价和竞争性机制，对项目前期工作、建设质量和效益评价要求越来越高，增加了项目争取实施的难度；三是项目审查趋严，有些环节审查周期长，加之我地施工季节性限制多，严重影响施工进度和建设质量。三、对今后工作的几点建议调研组认为，项目工作的重要性无论怎样强调都不为过，为了进一步抓好全州项目工作，我们提出以下建议。（一）切实增强抓项目的责任感和紧迫感。不断完善工作机制，强化项目工作组织保障，建立“一项目一班子”的领导体制，树立抓项目就是抓发展，抓项目就是抓民生的思想，把项目工作作为政府工作的重中之重和首要任务，作为补短板，促发展，惠民生的主要抓手，形成跑项目争项目抓项目干项目和招商引资的良好氛围，把“五位一体”的发展理念和“一优两高”战略融入一个个具体的项
