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1、 石油化工企业HSE管理体系与安全标准化的一体化建设探讨 摘要：石油化工企业经常使用的一种管理模式就是HSE管理体系，而目前为了规范危险化学品、保障从业人员的安全，石油化工企业在运用管理体系的同时开始推行安全标准化管理。通过分析比较这两种管理模式，可以发现其具有一定的相同之处，在类似的基础内容和架构体系中存在着一定的同类型内容交叉化的问题。因此为了避免在独立运行过程中引起的资源浪费，提高生产管理效率，节约企业投入资源，企业将整合、探索这两种管理模式，建设管理模式一体化构建。对此，将对企业HSE管理体系与安全标准化的一体化建设进行分析，探讨建设一体化的过程中存在的问题，并提出合理建议。关键词：石
2、油化工；企业HSE管理体系；安全标准化；一体化建设目前，石油化工企业在HSE管理体系和安全标准化这两方面开展整合探索工作。这种一体化体系的建设不仅可以有效减少企业管理工作的重复率，还可以优化企业内部安全生产模式，有效提高企业安全管理效率。对此，本文将主要从HSE管理体系和安全标准化管理体系中的异同点进行比较，通过分析探索整合这两种管理体系一体化建设的可行性和实施措施，以此加强石油化工企业的长效安全管理机制建设，从而高效促进石化企业稳定、健康发展。1. 分析比较HSE管理体系和安全标准化HSE管理体系主要是指通过加强对员工生产环境和工作状态以及生产关系等要素之间的管理建设工作，来保障员工的生产安
3、全性管理，优化保持员工健康的工作状态以及生产关系等。安全标准化则是指通过健全生产体系、优化调节生产安全管理手段来避免生产安全出现问题，以此降低生产风险性，为员工营造安全的生产环境和氛围，从而有效加强石油化工企业安全建设。1. 两者之间的相似点经过对HSE管理体系和安全标准化管理体系进行比较，可以发现这两种的相同点在于：管理体系的建设原理、建设基础、建设理念、实施方式等四方面。首先，通过对HSE管理体系和安全标准化管理体系采用的基本原理分析得出，这两种管理体系都采用的是系统化的PDCA戴明模型，强调在工作过程中通过不断改进工作制度和管理方法，促进企业形成螺旋式上升的安全管理制度。其次，HSE管理
4、体系和安全标准化管理体系的建设理念相同，这两种管理体系都强调将预防作为建设理念的主要思想，推动石油化工企业树立预防任何事故的建设理念。另外，HSE管理体系和安全标准化管理体系在实施管理方式上也有相同点。这两种都强调企业加强实施管理手段需要提升领导的重视和支持度，坚决落实三个基本工作，规范安全管理操作标准和操作流程，并明确各岗位的安全管理责任，以此提升企业员工工作行为的安全性，建立长效管理机制，从而实现生产的常态化和安全化。对此，强调安全和员工作用等是这两者实施管理的共同要点。最后，HSE管理体系和安全标准化管理体系的建设管理基础相同，都以加强风险管理作为建设基础，将风险把控作为建设管理的主要目
5、的。2. 两者之间的不同点经过比较HSE管理体系和安全标准化管理体系，可以发现在相关管理体系的适用范围、要素要点、考核要求等方面存在着明显差异。首先是适用范围的差异性建设，HSE管理体系的适用范围大多与各石油化工企业相匹配，而安全标准化管理体系则更适用于全国危险化工产品从业单位。其次是考核要求之间的差异性，HSE管理体系强调以自愿为基础审核原则，一般是由企业单位主动申请接受审核。安全标准化管理体系的审核工作则主要是按照相关安全生产监督管理部门及规定要求，各危险化工产品从业单位需要根据计划任务达成情况接受考核，从而实现全部达标的建设要求。最后是要素要点方面的差异，安全标准化管理体系的管理要素相对
6、HSE管理体系建设要素来说更加具体、详细，安全标准化对每项管理活动和设备以及环境都有着明确的评估量值标准，并以此作为规定标准来判断企业是否达标。2. HSE管理体系和安全标准化管理体系的一体化建设1. 一体化建设的意义石油化工企业在运用管理体系的同时开始推行安全标准化管理。通过分析比较这两种管理模式，可以发现其具有一定的相同之处，在类似的基础内容和架构体系中存在着一定的同类型内容交叉化的问题。因此独立实施这两种管理措施有一定弊端存在，主要体现在管理系统功能发挥、重复性工作、企业经济负担增加等问题。首先是管理系统功能发挥效果较差，HSE管理体系和安全标准化管理的独立实施，将会使得管理制度的系统作
7、用和效果降低，资源分配、体系接口以及信息互通和协调要素之间将会逐渐呈现出越来越多的变化性矛盾，这一定程度上将会提高石油化工企业管理的难度和复杂性，从而导致企业内部管理逐渐出现无序的管理现象，影响到企业内部管理系统功能的实施效果。其次是提升了管理工作的重复率，独立实施这两种管理体系，将会使得管理体系的交叉工作重复开展，势必会影响到工作的整体实施情况，如，制定实施培训计划，修改、发放文件并进行评审工作等环节都将会受到影响，使得这些重复性工作的效率呈现下降趋势。最后独立性的管理体系将会使得企业经济效益受到影响，进一步增加企业的经济负担。建立实施管理体系需要企业投入大量支持资源，因此，多重管理体系的实
8、施制定以及多项审核工作的开展将会加重企业的经济负担，分散企业资源，甚至会使得企业资源出现短缺、浪费的现象，这一定程度上给资源配置工作的合理化运作带来困难。2. 一体化建设合理建议想要推动HSE管理体系与安全标准化管理的整合进度和效果进一步提升，就需要在一体化建设过程中，根据这两种管理体系的建设标准和要求，整合管理理念，形成规范化的管理制度。通过转变培训方式可以加强员工风险意识培训、提升员工工作热情和工作能力；或者通过制定以两种管理体系特点为建设基础和建设重点的管理制度，将企业特色安全文化建设作为建设目标，落实安全标准化管理，从而实现降低风险、把控安全管理的实施目标，做到将企业安全生产管理和全面
9、管理工作相结合、制度约束和文化建设相结合、过程把控和目标考核相结合、创新发展和继承传统相结合，进而在动态循环的管理机制运行中，实现石油化工企业一体化特色管理体系的建设和创新。除此之外，还需要建立安全标准审核监督机制，以此规范建设流程和管理工作，加强对承包商的管理监督工作；另外，还可以通过建设企业应急管理体系，强化企业风险管理能力，从而加强企业事前防控工作，健全完善企业内部约束、自我完善和提高的管理机制建设。结束语综上所述，石油化工企业为了规范危险化学品、保障从业人员的安全，在运用管理体系的同时开始推行安全标准化管理。通过对HSE管理体系和安全标准化管理体系中的异同点进行比较，分析、整合这两种管
10、理体系一体化建设的可行性和实施措施，可以发现其存在一定的同类型内容交叉的问题。因此，为了避免在独立运行过程中引起的资源浪费，提高生产管理效率，节约企业投入资源，企业将建设一体化管理体系机制。对此，石化企业需要坚持建设管理体系，并有效落实安全生产标准化建设管理；加强对建设一体化管理体系的重视程度，充分考虑到石化企业所面对的市场竞争和市场风险；提高HSE管理体系和安全标准化管理体系的兼容性，使其相互关联、相互促进；不断完善安全管理长效机制，以此加强石油化工企业的长效安全管理机制建设，从而可以加强企业管理体系的完善度，进而高效促进石化企业稳定、健康发展。参考文献1余国胜.石油化工企业HSE管理体系与安全标准化一体化建设分析J.化工管理，2020(07):196-197.2李万军.HSE管理体系及安全标准化在石油化工企业中的一体化建设J.化工管理，2017(11):132-133.3吕艳丽，郑志.石油化工企业HSE管理体系与安全标准化的一体化建设J.企业研究，2011(20):157-158.4陈研文. 石化企业安全标准化与HSE管理体系的比较和整合利用D.中南大学，2011.5安传周. 我国石油化工企业安全生产问题及对策研究D.山东大学，2008. -全文完-
