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1、新形势下如何加强民主治理推动企务公开一、企务公开在企业治理中所具有的广泛意义推动企务公开，是进一步加强企业民主政治建设和民主治理的基本方略，是落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径， 是加强党风廉政建设，增强企业凝结力、战役力的重要措施；实践 证明，实行企务公开是实践“三个代表”重要思想的详细表达；是 加强企业治理，建立现代企业制度，依靠职工办好企业的内在要求；是搞好群众监督，促进党风廉政建设，加强企业党组织建设、领导 班子建设的有力手段；是推动基层民主政治建设、保证和落实职工 当家做主的民主权益，爱护职工合法权益、建立企业稳固和谐的劳 动关系的有效途径；是亲密党与企业职工群众的关系、
2、巩固党的阶 级基础和执政位置、爱护、调动和换发广大职工的主人翁积极性、 责任感，促进企业改革、进展和稳固的重要举措；实行企务公开，仍职工以知情权，是贯彻党的全心全意依靠工人阶级这一方针的客观要求；在国有和集体企业，职工即是国家的主 人又是企业的主人；主人的位置能否落实到实处，要看能否实行企 务公开，仍职工知情权，将涉及企业生产经营治理、职工切身利益、干部廉洁自律等重大问题，照实地向全体职工公布；公开是职工民 主参加、民主治理、民主监督的先决条件；只有公开，职工群众才 能议企政、管企事、促企兴；唯有如此，职工才能想主人事、干主人活、尽主人就；才能为经营者分忧，替企业解难才能心往一处想，劲往一处使
3、，真正与企业同舟共计；二、建立健全企务公开的科学治理机制和规章制度企务公开不是孤立的是加强和改善企业整个治理的一个重要内容，企务公开即涉及企业各个方面的工作，又需要各个方面的工作来推 动；要确定企务公开切实有效、持之以恒，必需有先进的企业体制、机制、制度和科学的治理作保证；企务公开肯定要与深化企业改革、建立现代企业制度和加强思想政治工作等结合起来抓；治理机制和规章制度不健全，没有一套根据现代企业制度要求建立起来的决策、执行、监督体系，没有严密的科学治理，没有健全的劳动关系和谐机制，没有强有力的思想政治工作，企务公开就很难健康进展；国有企业建立“产权清楚、权责明确、政企分开、治理科学”的现代治理
4、制度；这一制度的显著特点之一，就是要求企业必需加强科学治理，探究符合社会主义市场经济规律和我国国情的领导体制和组织治理体制，建立决策、执行和监督体系，形成有效的鼓励和制约机制；这些体制、体系和机制都包涵着邓小平同志强调的企业治理民主化的深刻内容；企务公开与现代企业制度的内在要求是一样的，与现代企业制度的有关机制是统一的；推行企务公开，不仅是由于企业有了困难才提出这种要求，在企业改革和进展形势比较好的情形下，也同样需要实行企务公开，由于它是一种科学治理制度的内在要求；同时，企务公开搞好了，又能够进一步促进现代企业制度的完善和健康发展；实行企务公开，首要的问题是企业的经营治理者，想不想公开， 愿不
5、愿公开，敢不敢公开；要解决这个问题，重要的是企业经营管 理者要对企务公开有正确的熟悉；那种认为企务公开会影响经营管 理者权益行使的思想是不对的；必需看到，企务公开的目的是为了 调动广大职工和经营治理者这“两个积极性”，共同搞好企业的改 革、进展和稳固；实践已经证明，实行企务公开，不仅不会影响经 营治理权的行使，恰恰相反，它使权力的行使能够建立在更加广泛 的群众基层之上，使这些权力的行使有了更加牢靠的保证；当然， 实行企务公开对不正值行使权力的人的确是一种有效的制约和监督；在任何一种事物中，都有“动力”和“制衡”力两个最基本的方面， “动力”有多大，“制衡”力也必需有多大，否就，其后果是不言 而
6、喻的；同样，作为企业治理机制，也必需有“鼓励”和“制约” 两个基本方面，减弱或丢失“制约”的机制，其后果也是不言而喻 的；因此，建立健全治理机制和规章制度是企务公开有效实施的根 本保证；三、民主监督是企务公开顺畅进展的基石推行企务公开不能离开监督、制约去讲企业的科学治理，离开了监督和制约，就没有治理的科学性；企业经营治理者权益的行使与 职工群众民主治理和民主监督权力的行使是分不开的，企业领导人，领导班子只有自觉地把自身置于群众的监督之下，只有在决策的过程中善于集中广大职工群众的聪明和力气，在实践决策的过程中广大群众的懂得和自觉执行，在监督决策落实的过程中善于获得广大职工群众的有效参加，其经营治
7、理指挥权才是真正有效的；也就是说，经营治理者在实施指挥的过程中，只有坚持一切信任群众，一切依靠群众，其自身的科学民主的“公仆”形象和治理权威才有可能真正树立；实行企务公开，让广大职工知情，不仅是民主参加、民主治理的前提，也是强化民主监督、推动企业民主政治建设的重要内容；民主监督是我们的优良传统，企务公开的过程，就是企业民主政治建设的过程，就是强化企业民主监督的过程，就是职工主人权益的回来过程；实行企务公开，强化民主监督，是建立现代企业制度的需要；实行企务公开，强化民主监督，是企业反腐倡廉的需要；失去监督的权力必定走向纷乱；实行企务公开，强化民主，把企业置于职工群众的监督之下，有利于促进企业领导
8、干部廉洁自律，有利于稳固企业的劳动关系，有利于党风的根本好转；来自群众的监督，是最基本、最直接、最有效的监督；对企业的领导者来说，这种监督不是对立的，而是一种更高层次的合作与支持，是更重要、更珍贵的关怀与爱护；四、处理、解决好企务公开运作中的问题推行企务公开本身不是目的，它是解决问题，推动工作的一种手段，目的在于贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的方针，保证职工当家作主的权力，调动包括经营治理者在内的全体职工的积极性和制造性，促进企业改革目标的实现，进一步推动企业的改革、发展和稳固；要达到这个目的，必需正确处理好国家、企业、职工三 者之间的利益关系，处理好经营治理者与职工群众之间的利益关系；要处
9、理好爱护职工物质利益与爱护职工民主权益的关系，只爱护物 质利益不爱护民主权益，或者只爱护民主权益不爱护物质利益，中 国群众的积极性都难以充分调动起来；仍有处理好爱护职工合法权 益与敬重经营治理者治理权威的关系，既要实现好、爱护好、进展 好职工群众的合法权益，引导好、爱护好、发挥好职工群众的积极 性，又要引导职工敬重和支持经营治理者依法行使职权，自觉听从 企业生产经营治理的统一指挥；在企务公开运作过程中企业的经营 治理者要不断学习，提高熟悉，使其在经营治理工作中充分熟悉企 务公开的作用和目的要求，从而使经营治理者做到主动公开、敢于 公开、舍得公开、真实公开；这样才能对经营治理者工作中存在的 问题
10、准时发觉，才能准时讨论、仔细分析、在确整改；在企务公开 运作过程中企业的职工群众要不断学习，提高熟悉，这样才能做到 知企情、参企政、管企事、督企行、促企兴；企业经营治理者和职 工双向沟通、相互信任、相互懂得、相互制约、相互合作确保企务 公开工作朝着良性轨道进展，使企务公开真正形成考核公开大家评、奖金公开大家算、成本公开大家管、评先公开大家选、任务公开大 家干、热点公开大家看、难点公开地讲解的局面；总之；在新形势下加强民主治理实行企务公开，是贯彻落实“三个代表”重要思想，加强基层民主政治建设，坚持全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，保证和实现职工群众民主权益的重要途径；也是调动广大职工生产积极性，解决企业经营治理难题，促进企业 深化改革，实现企业快速、健康、连续进展的有效手段；同时，实 行企务公开，对于充分发挥群众的监督作用，遏制企业内部的消极 腐败现象，推动企业领导班子建设和党风廉政建设，亲密党群、干 群关系、爱护企业和社会的稳固，都具有重要的意义和作用；
