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1、名师归纳总结 精品word资料 - - - - - - - - - - - - - - -县长在推动经济适用住房建设和完善廉租住房制度动员大会上的讲话县长在推动经济适用住房建设和完善廉租住房制度动员大会上的讲话县长在推动经济适用住房建设和完善廉租住房制度动员大会上的讲 话在全县推动经济适用住房建设和完善廉租住房制度动员大会上的讲话 XXX （ 201X年 4 月 27 日） 同志们：今日上午， 大家刚出席完阳光花苑开工奠基仪式，信任大家的心情确定和我一样无比的兴奋， 由于城区中低收入家庭希望已久的经济适用住房正式破土动工了， 进入了实施阶段， 这是万载人民的大喜事、大好事；然而， 破土动工仅是
2、这个大好事的开头，仍有很多的工作等着我们去完成； 为了更好的完成这项工作， 就很有必要召开这个动员会，把有关的政策和要求讲清晰，使大家的思想统一起来，将这项工 作仔细的贯彻落实下去；推动经济适用住房建设和完善廉租住房制 度，是省委、省政府和市委、市政府落实党的十六届六中全会精神， 以人为本、关注民生、构建社会主义和谐社会的重大举措，是一项民 生工程和民心工程，县委、县政府将坚决依据省委、省政府和市委、 市政府的统一支配和部署，切实履行好政府职责，细心组织、强化措 施、建立健全各项制度，确保这项工作落到实处，真正把好事办好， 实事办实，让老百姓得到实实在在的实惠；刚才，县房管局 XX局长将这项工
3、作作了具体的支配部署， 并就有关问题作了充分的说明和讲解，讲得很清晰、很透彻，期望大家务必要依据政策精神，全面提高 自己的懂得力、执行力、操作力，真正把这件好事办好、取信于民； 如何在工作中把这件实事办得受群众欢迎、让群众拍手叫好呢？关键是要把握住四条基本原就，处理好五个基本领项；一、精确把握四条基本原就，切实增强工作的针对性和透亮度把这项政策落到实处，让老百姓真正得到实惠，需要我们细心组织、积 极谋划、仔细操作； 在推动经济适用住房建设和完善廉租住房制度工作过程中，我们主要应把握以下四条原就： 第 1 页，共 9 页 - - - - - - - - -名师归纳总结 精品word资料 - -
4、- - - - - - - - - - - - -第一，惠民利民原就； 我们的经济适用住房和廉租住房主要是面向一般老百姓， 要真正让一般老百姓， 特殊是符合条件的中低收入家庭特殊是弱势群体能够得到实惠；这件事做得好不好， 就看他们能不能得到实惠；我们在这项工作中的原就就是无收益运作：建设用地实行行政划拨方式供应；建设和销售中的行政事业性收 费实行依法减免， 政府和职能部门只服务不收费，中介服务机构酌情收取工本费和劳务费，但最高不超过标准的50%；项目小区外的基础设施建设费用，由相关部门、单位负担；小区内水、电管线铺设由开 发方负责，计量外表由相关单位安装，免收开户费、增容费等治理性 的费用，
5、开发方承担其外表的购置成本；其它入区网线由相关单位负责；建设单位可以以在建项目作抵押向商业银行申请住房开发贷款； 这些优惠措施要落到实处，大家就肯定要跟县委、县政府保持一样， 不要向经济适用住房和廉租住房建设伸手，更不能显现搭车收费和违规收费；在操作中为了达到惠民利民这个目的，我们肯定要把握经济适用住房和廉租住房供应对象具备的条件和要求，关键是要把握两个标准；一是把握确定的中低收入家庭是人均收入5272 元的划分标准，凡是人均年收入在这个标准以上的家庭就不是经济适用住房供应的对象；在界定标准的操作方法上有个固定模式，大家可以依据实际情形一一处理，那就是家庭成员如无固定收入可供精确核实认定的可实
6、行 申请家庭自报、 社区居委会组织邻居邻居比照相同人均年收入家庭的实际生活水平合议认定的原就确定；家庭成员如有工作单位的，供应其所在单位出具的收入情形证明；如属失业人员的， 供应劳动保证部门出具的享受失业保证证明；如属低保人员的， 供应民政部门出具的享受城市最低生活保证证明；在供应上述证明的基础上， 再由社区居委会组织邻居邻居合议认定；二是精确剔除那些不能购买的对象：家庭人均住房面积超过15 平方米的； 没有康乐街道户口的； 已参与集资建房的人员和家庭； 已购买过经济适用住房的人员和家庭；已参与过房改购房（含在外地参与房改购房）的人员和家庭；受到政府 或单位嘉奖赠送住房的人员和家庭；总之， 经
7、济适用住房肯定要惠及 第 2 页，共 9 页 - - - - - - - - -名师归纳总结 精品word资料 - - - - - - - - - - - - - - -那些没有背景、没有关系、符合条件的一般老百姓；其次，阳光操作原就；这件事是面对一般老百姓，涉及千家万户的利益，肯定要公开、公正、公正、依法依规办事； “微小之处见水平，苛求才有高质量”，工作要细，措施要严，才能保证真正实施好；经济适用住房建设要出问题，一个是操作上的，由于操作把关不严，让不符合条件的人买到了经济适用住房， 而使真正需要的困难家庭排斥在门外；另外一个就是治理上的问题，比如经济适用住房上市交易和出租经营等； 这些都
8、是不好的现象，甚至会带来影响社会稳固等一系列的严峻后果；因此，肯定要做到阳光操作，依法依规办事；操作上要精确的遵循购买经济适用住房的程序办事；这个程序有几个重点：一是个人必需向所在单位、 居住地的社区居委会照实申报，凡不实的要取消其资格；二是所在单位、社区居委会组织群众评议、公示，再出具证明；三是街道办事处经复核并由负责人签字后张榜公示，没异议之后再由县经济适用住房廉租住房领导小组审核同意后在新闻媒体上公示， 公示通过者才能入围，入围者再通过公开摇号，现场打算谁能购买； 摇号过程要由公证员公证，电视台进行现场直播，公众监督；这个程 序肯定要阳光操作，公开办事；第三，可连续实施原就；推动经济 适
9、用住房和廉租住房制度工作不是搞乱房地产市场，而是遵循市场规律，履行政府责任；政府一方面要依据市场经济规律进展房地产市场， 解决绝大部分中高收入人群的住房需求，不断提高人民的居住环境和居住条件， 提升人民的生活水平； 另一方面政府要为贫困的弱势群体负责，推动经济适用住房和廉租住房建设，让符合条件的中低收入家庭买得起经济适用住房， 住得上廉租住房， 不断改善中低收入家庭的居住条件，促进社会和谐进展；经济适用住房具有特定的销售对象， 即符合条件的中低收入家庭，并且经济适用住房不能上市交易，不能出租，不能转变使用性质， 如需出售或者退出，只能由政府按届时经济适用住房的价格收购； 由于经济适用住房供应的
10、特殊对象和不能流入房地产市场等特殊性质， 打算了它不会对万载的房地产市场产生影响；我们要通过推行经济适用住房建设来促进房地产市场的健康发 第 3 页，共 9 页 - - - - - - - - -名师归纳总结 精品word资料 - - - - - - - - - - - - - - -展，实现“四个有利于” ：一是有利于调剂房地产市场供求关系， 实现房地产市场供求基本平稳；我们通过对房地产开发总量实行掌握， 使房地产开发与当地经济进展水平、人民群众生活水平以及居民住房消费需求相适应；二是有利于促进房地产市场供应结构基本合理；经济适用住房套型建筑面积严格掌握在90 平方米以内，可以增加中低价位、
11、中小户型 住房的供应， 从根本上扭转大户型住房供应比例过高的局面，以改善住房供应结构，实现住房供应结构基本合理；三是有利于房地产市场价格基本稳固；通过对经济适用住房实行限价销售， 销售价格不得高于政府公布的最高限价，对涨幅速度过快的房地产价格有肯定的平抑作用，有利于房地产市场价格更趋理性化；四是有利于推动社会安排的公正和公正；中高收入家庭可以去买高价的、大户型的商品房；中低收入者特殊是贫困家庭，政府为他们提 供经济适用住房或廉租房，这样有利于建立公正、公正的安排制度； 第四，利益兼顾原就； 推动经济适用住房和廉租住房建设的重要目的就是要爱护消费者利益， 爱护投资者利益， 规范有序促进房地产市场
12、健康进展；在实施过程中， 第一是突出让一般老百姓、特殊是弱势群众得实惠， 经济适用住房建设要做到标准适度、功能齐全、经济适用、环境美丽、便利节能、符合便民、利民的原就；同时又通过规范市场供需关系，规范市场交易规定，让房地产开发商有信心、有利益，在 操作过程中充分表达他们的合法权益，积极培养进展房地产市场， 有序地理性地富强房地产业；这样，群众的困难问题得到明白决，政府 又没有背包袱，房地产商得到了利益，这是一个三赢的举措；二、仔细处理五个基本领项，努力提高工作的主动性和责任感实事要办实、 好事要办好是不简单的； 建设经济适用住房是老百姓欢呼雀跃的好事， 但我们最担忧的是在操作上出问题；这项工作
13、操作得怎样，政策能不能落到实处，走不走样，群众中意不中意，关键在我们 的操作手、 执行者；在推动经济适用住房建设和完善廉租住房制度工作过程中，主要应处理以下五个基本领项：第 第 4 页，共 9 页 - - - - - - - - -名师归纳总结 精品word资料 - - - - - - - - - - - - - - -一、思想高度统一； 经济适用住房建设和完善廉租住房制度这项工作是县委、县政府构建和谐社会的重要举措，是关注民生， 以人为本，执政为民的具体表达，是关怀和爱护人民群众切身利益的实际行动，是为弱势群体办实事， 履行责任的客观要求； 住房问题作为人的最基本的生活需求，是广大人民群众最
14、关怀、最直接、最迫切需要解决的 实事难事之一； 随着我县住房制度改革的深化推动，住房市场化进程的加快，住房消费成为居民消费热点，居民居住条件、居住环境有了 较大改善； 中高收入家庭由于经济条件优越，住房可以通过商品房市场购买取得， 这是绝大部分的群众解决住房问题的途径，是社会安排公正公正的表达； 然而， 由于中低收入家庭难以买得起市场高价商品房，居民住房问题就不行能完全依靠市场去解决；因此，建立包括经 济适用住房在内的住房保证体系，满意中低收入家庭的基本住房需求，既关系到低收入家庭的切身利益，也是我们义不容辞的重要职责所在，可以说中低收入家庭和最低收入家庭在相当长的阶段都会客观 存在，只是随着
15、我县经济社会的进展，所占的比例会越来越少；我们 现在启动的是第一期、 其次期经济适用住房建设工程，以后我们仍将按上级政府的部署启动第三期、第四期工程； 建设经济适用住房和完善廉租住房制度， 就是要解决中低收入家庭住房问题，让符合条件的中低收入家庭买得起、住得上基本住房，达到爱护社会稳固，表达社 会公正，促进社会和谐的目的；第一期、其次期经济适用住房我们的 规划是 200 套 1.7万平方米，力争在年内交付使用；第一期、其次期我们已经做了大量的预备工作， 包括调查讨论、 规划设计、住房选址、中低收入家庭标准的确定、最高限价的确定、购买程序、购买者资格认定标准等， 这些都是前期的预备工作， 仍有大量纷杂的任务去等我们完成，这些任务已落实到各相关部门了，大家肯定要引起重视，千万不能麻痹大意；工作中大家肯定要把精神吃透，积极谋划，把工作做实，使群众中意；第二、部门和谐协作； 经济适用住房建设是我县201X 年的 3589 目标之一，是县委、
