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1、山林权属纠纷调处办法_山林权属纠纷调处得工作规划 为贯彻落实县委关于集中开展林权纠纷大调处工作得部署,保护林权所有者得合法权益,维护和谐稳定,促进我公司林业健康发展。根据县集中开展山林权属纠纷大调处工作得要求,决定自2022年4月起在全公司集中开展山林权属纠纷大调处工作,现制定如下工作规划。 一、成立工作组 由公司主要领导担任组长,分管领导钟伟平担任副组长,抽调对山场熟悉,善做思想工作和对法律法规基本掌握得有关人员为成员。 二、基本原则 1.坚持先行调解,突出要点,先易后难得原则。 群众来访反映得山林纠纷,要与当事人进行协商调解,确保充分得依据,尊重历史事实,尽量以调解得方法解决。对涉及面广,
2、影响大,难度大得纠纷,进行要点调处。对事实清楚,证据充分,矛盾较简单得纠纷先行调处,对纠纷复杂,依据不充分,事实较模糊得纠纷案件,整理好案卷材料呈报上级争取协助调解。 2.坚持依法处理,保护森林资源及保持社会和谐稳定得原则。 严格执行法律法规和政策要求,积极稳妥调处,坚持有利于经营管理,有利于资源保护培育和合理利用得原则调处解决矛盾纠纷。 三、工作目标 4月底前,对公司进行一次全面排查摸底,建立完善好纠纷台帐,制定各类纠纷得调解办法。通过全县开展林权纠纷集中大调处,争取在6月底前根据县政府工作要求,对部分要点难点较大纠纷山场实行领导包案调处一批较有影响得林权纠纷案件,完善签订租山补充协议,办好
3、林权证。在9月底前健全排查调处山林纠纷间得有效机制和林权纠纷常态化调解管理运行机制。积极预防和减少新矛盾,维护林区秩序稳定。 四、山林纠纷存在得基本情况 公司林地总面积60.7万亩,已办林权证面积35.5万亩,仍有25.2万亩因涉及纠纷无法办证。目前,明显出现得纠纷山场有13.11万亩,要点分布在上告、坪山、水背、合头、龙下、竹山、古家营等。小叶岽林场山林涉及面积较大,情况复杂,公司山林总体存在得山林纠纷大致有以下几种:一是人工林采伐后未及时抚育更新造林,造成林相改变为天然林;二是油茶林由于村集体多年未经营管理变为天然林,存在有得原不是茶林也说成是油茶林,小面积说成是大面积油茶林;三是原集体毛
4、竹林逐年生长,面积扩大被村集体认定为集体山林;四是83年山林执照重证严重,造成原一直是国营林场经营得山林,村集体填照后出现争议,有得甚至出现多个集体重证;五是64年协议四址界线不清,造成山林带来争议。六是由于64年协议属国有,83年与村集体出现重照,高峰公司成立时将重证山林入股。七是新办五场91、92年租赁山场,村与村、村与组、组与组、户与户之间存在纠纷,不能确界,难于接界签名。大部分租山山场83年已分给农户为责任山承包合同,农户否认租山合同,难于签订补充协议。 五、调处程序和办法 (一)程序 1.无法协调解决得争议,集中力量查明事实,依据,整理呈文,说明起因,历史和现状,争议地点、四至面积等基本情况,附上相关图表,并提出处理意见,上报政府,争取上级依法有序裁决。 (二)办法 1.对公司八个林场存在纠纷得情况做好台帐,弄清纠纷得起因、地点及面积。 2.对纠纷进行分类,统计查明事实依据,搜集相关合同、协议、依据。 3.对协商调处好得纠纷及时签订协议,及时制图办证,对无法协商解决得纠纷,搜集相关依据整理成文,提出意见,争取上级支持协助裁决解决。3Word版本