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1、全县上半年安全生产、应急管理、森林防灭火暨防灾减灾工作汇报 全县上半年平安生产、应急管理、森林防灭火暨 防灾减灾工作汇报 2022年6月 各位领导： 根据会议支配，现将全县平安生产、应急管理、森林防灭火和防灾减灾工作状况作一简要汇报： 一、工作开展状况 一关于平安生产工作。 2022年以来，全县未发生致人死亡的生产平安事故，平安生产形势总体稳定。一是强化监督检查。县政府办、县安办组织综合督查组先后4次深化全县乡镇、县级部门和重点生产经营单位开展督查，觉察问题200余项；县安办暗访督查组先后2次深化企业开展暗访督查，觉察问题68项，制作暗访片2期，并在全县大会上通报曝光；对督查、暗访觉察的问题，
2、均进行了书面通报，要求按期完成整改。二是加强隐患排查治理。建立平安隐患动态排查机制，由乡镇和部门“一把手带队，每月开展1次拉网式排查，对觉察的隐患建档登记、台账管理，逐一明确责任单位、责任人员和整改时限；全面推动平安隐患排查治理体系建设，将全县661家生产经营单位纳入平安监管网络，催促定期录入隐患排查整改信息，实现平安隐患排查整治信息化管理。今年以来，全县共排查出一般隐患1289项，完成整改1274项，其余正在有序整改中。三是扎实做好宣扬教化培训。通过流淌宣扬、多媒体等多种形式在节假日、防灾减灾日、平安生产月等重要时段和节点开展应急、平安宣扬活动，共推送短信8万条、微信宣扬4期、发放宣扬资料1
3、0万余份；举办对乡镇街道、县级部门分管领导、平安监管人员培训班1期，举办重点监管企业负责人培训班1期，并邀请行业专家现场授课，对全县烟花爆竹、危化品生产经营单位负责人及平安管理人员培训，参培人员达400人次。四是深化推动清单制管理。严格依据省安委会关于持续深化平安生产清单制管理工作的通知要求，加快推动清单制管理提档升级，分类细心编制党委政府属地平安生产领导责任清单、部门平安生产监管责任清单、企业平安生产管理责任清单“三大清单，推动党委政府、行业部门、企业同心同向、各尽其责，共同抓好平安生产主体责任落实。五是持续开展三年行动。重点围绕道路交通、建筑施工、特种设备、危化品、非煤矿山、消防等平安生产
4、专项整治三年行动的14个专项，对生产经营单位全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面辨识平安风险，制定落实风险防控措施；每月组织召开一次联席会议，对全县“2个专题实施方案和14个专项整治实施方案轮回会商，切实解决专项整治存在的问题。六是严格开展执法检查。接着实行由县级行业主管部门牵头、涉及单位参与协作的联合执法方式，每季度组织开展联合执法不少于2次，重点抽查问题突出企业不少于3家，从而变更过去执法单位力气薄弱、人手缺乏、执法方式单一的问题。今年以来，全县行政惩处140余起，共惩处没款50余万元，执法震慑作用明显。 二关于应急管理工作。 一是加强制度建设。印发县应急委员会工作规则县应急委员会办公
5、室工作细则县应急管理工作职责及考核方法等文件，进一步明确全县各乡镇街道、部门单位应急管理工作责任，切实强化责任落实，确保应急管理体制机制顺畅运行。二是加强会商研判。充分发挥县应急委办公室牵头揽总作用，今年以来共组织召开应急委成员单位联络员会议、灾难风险研判会议2次，分析研判重点行业、自然灾难、事故灾难等风险隐患，探讨制定防范措施和处置方法。三是加强预案修订和应急演练。修订完善县突发事务总体应急预案、县抗震救灾应急预案、县森林防灭火预案、县生产平安事故预案等总体预案；催促、指导应急委各专项指挥部编制、修订专项应急预案8个，各乡镇街道及其他有应急管理工作职责的行业部门共完成修订预案48个，完成各类
6、重大活动单项预案3个；催促指导各专项指挥部、行业部门及乡镇街道依据各自职能职责开展应急演练52次，通过实战演练进一步完善预案，有效提高各单位处置突发事务的实力。四是加强应急物资储备。探究建立县、乡、村综合应急物资储备机制，严格依据物资管理规定，共投入0000万元用于2022年应急救援装备选购，目前装备、物资已完成选购。五是加强应急队伍建设。依据一主两辅的原则，完善政府专职消防队运行管理体制，并依据不少于60人进行组队，目前缺乏力气招录方案正在送审之中，中心镇按不少于30人、一般乡镇按不少于20人的乡镇街道组建应急队，村社区按不少于10人的组建应急分队，主动引导社会力气参与应急救援，目前已成立蓝
7、天救援队、飞豹救援队两支社会救援力气；分行业、分部门开展县级14个行业应急救援力气集结检验，切实提高应急队伍的实战实力。截止目前，全县各类应急救援人员达6761人。六是规范编制应急体系“十四五规划。邀请6名省安科院专家组成规划编制组，深化全县乡镇和部门开展调研和资料收集，紧紧围绕应急管理工作的重点领域、关键环节和重大问题，结合省市规划方向，提出“十四五时期重点任务和重点工程项目，目前已完成县应急体系“十四五规划初稿第五稿，通过规划编制项目23个，项目资金8.15亿元。 三关于森林防灭火工作。 森林防灭火专项整治行动以来，全县未发生一起森林火灾事故。一是坚持高位推动。成立和调整了以县委、县政府主
8、要领导任双组长和双指挥长，共落实县级领导包乡镇责任清单37份、乡镇领导包村组责任清单497份、村组干部包户责任清单2713份，并逐级签订森林防灭火责任和任务承诺书，将森林防灭火工作责任逐级压紧压实。二是营造深厚气氛。坚持县级领导干部带头到各包干责任乡镇街道进行宣扬宣讲；多轮次邀请森林防灭火专家，为各乡镇街道、相关部门负责人及林业干部集中授课；全覆盖县内学生12万余名开展森林防灭火“节前专题课“开学第一课等主题教化830余次；充分利用村村响广播、群众院坝会、乡友微信群、流淌宣扬车、悬挂警示标牌、发放宣扬资料、推送森林防火短信等方式广泛开展森林防灭火学问宣扬。截至目前，全县共开展宣扬活动750余场
9、次，出动流淌宣扬车8500余次，发放宣扬资料60万余册，推送手机短信230余万人次，悬挂警示标牌13000余处，形成“人人都是防火员、人人都是宣讲员良好气氛。三是强化责任落实。在全县37个乡镇街道开展全覆盖、动态化拉网式排查，依据“清单制+责任制+销号制的原则，对排查出的问题隐患，逐一明确整改责任单位、整改措施、整改时限，并由县级领导分片区督导整改任务落实，确保压力传导到位、整改推动有力。截至目前，共完成各类风险隐患排查整治425处，设立重点部位防控检查站点437个，从严查处野外违规用火案件1起，罚款5000元。四是加强基础建设。全县投入1500余万元，建立5个县级森林防灭火物资储备库，新改建
10、消防道路8.7公里、消防水池16口、警示标牌5000余个，在9个重点防火部位安装15处高清摄像机，集中选购防灭火设施设备，切实加强物资装备支撑；组建县级森林防灭火专业队伍5支85人，各乡镇街道依据不低于20人的标准组建了半专业扑火队伍，各村社区依据不低于10人的标准组建了群众性扑火队伍。 四关于防灾减灾工作。 一是刚好发放2022年救灾资金。年初共支配2932万元救灾资金发放工作，其中，生活救助资金1397万元、受灾倒损房屋重建及修理加固资金1535万元。为确保资金运用到位，4月派出4个督查组对全县2022年度救灾资金运用状况进行了全覆盖督查。二是主动开展灾情应对工作。在预警预报、风险排查、灾
11、情处置与报送上进一步优化措施。已通过国家自然灾难灾情报送系统上报全县“5.15“6.13洪涝灾难，其中，受灾人口9554人，转移安置147人，经济损失4219万余元。三是完善救灾物资体系。以县级应急救灾物资储备库为中心，金城、马鞍、永乐消防中队应急救灾物资储备库为支点，辐射全县各乡镇和村社，分级分类建立应急救灾物资储备库。目前，已完成518万元应急救灾物资选购入库工作。四是持续加强风险监测预警。依据县自然灾难灾情会商制度，组织相关职能部门针对汛期洪涝、地灾、森林防灭火等工作开展会商预警，召开会商会2次，发出风险形势分析报告2期，发出预警信息3次，有效提高了防范化解灾难的实力。同时，完成县自然灾
12、难风险防控管理方法的起草，并报县政府常务会审议通过。 二、存在的问题 一人员编制严峻缺乏。 应急管理局不仅担当原平安生产监督管理局职责，还担当县安委办、应急委办、减灾委办、森林防灭火指挥部、防汛抗旱指挥部日常工作，业务和职责虽大幅增加，但人员却未配备到位执法编制空编10人，干脆影响各项工作顺当开展。 二责任落实不到位。 通过暗访督查觉察，个别乡镇和部门深化一线检查、执法走过场，个别企业还存在主体责任落实还不到位、对平安工作不愿过多投入、平安管理松懈、平安教化培训不到位等状况。 三履职实力不够强。 从事应急、平安工作的干部轮换快，业务实力不强，参加相关系统性专业培训少，工作图应付，缺乏深化思索探
13、讨问题的实力。 四平安隐患清零不刚好。 据统计，5月以来，各乡镇报送至县安办的重大平安隐患多达260余项，乡镇均以无资金为由，导致很多平安隐患得不到刚好整治；各生产经营单位在平安隐患整治上不愿投入资金，导致风险隐患长期存在。 三、下步工作预备 下一步，我们将坚持问题导向，持续深化实行习近平总书记关于平安生产、应急管理、森林防灭火和防灾减灾等重要指示批示和论述精神，坚持人民至上、生命至上，扎实抓好各项工作，确保全县形势稳定。 一加快推动清单制管理提档升级。 依据省、市相关要求，建立完善县乡领导干部“包包责任清单、县乡领导干部对口联系责任清单、督导检查工作清单、履责登记报告清单、企业平安承诺清单，
14、全面推行“两书一函工作制度，力争平安生产清单化管理全覆盖。 二全面开展平安隐患大排查大整治。 依据县平安生产大排查大整治行动方案要求，紧盯道路交通、危险化学品、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹、消防、城乡燃气、特种设备、工贸、旅游、校内平安、公共聚集场所、有限空间作业等重点行业领域，全覆盖开展平安隐患大排查大整治，实现“关口前移“重心下移，确保全县平安生产形势持续稳定。 三扎实做好防汛减灾工作。 严格执行汛期的应急值班值守工作，认真落实24小时专人值班值守、领导干部到岗带班和事故信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通；扎实做好汛期风险监测预警、会商、灾情收集报送等工作。 四加强应急队伍建设。 主
15、动与组织、人社等部门连接，有针对性地补齐补强县、乡应急队伍缺编缺岗人员，刚好完成县消防大队政府专职消防队缺额的35名专职消防员招录工作；同时，加强应急队伍教化培训，努力打造一支精通业务、敢于逗硬、能打胜仗的应急管理铁军。 五主动向上级争取项目资金。 立足全县应急管理工作大局，主动出击，全力向上级争取救灾资金和项目支持，推动应急体系“十四五规划项目落地落实，大力提升应对自然灾难和事故灾难的救援处置实力。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页
