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1、三重一大决策机制三重一大决策机制 “三重一大”事项集体决策制度 为了进一步贯彻落实关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用必须经过集体讨论作出决定”的制度要求,学校在校长负责制的制度安排下,坚持党组织政治核心,落实教代会民主管理,实行依法治校,充分发挥学校班子成员集体领导的作用,完善决策机制,规范决策行为,提高领导班子领导和管理水平,特制定本制度。 一、决策原则 (一)民主集中制原则 “三重一大”事项由校务会议讨论决定。校务会议坚持民主集中制原则,实行集体领导与个人分工负责相结合,集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。 (二)科学决策和依法决策原则 凡属“三重一大”事
2、项,要严格依照法律、法规和有关规定加强调研、协商和咨询、认证。 (三)规范程序原则 学校校务会议集体决策事项必须严格按照程序进行,一般不临时动议,特别是不能临时动议重大议题或重要干部任免事项。需经教代会通过的决议,先由校务会议形成初步方案,再提交教代会审议。 二、决策内容 (一)重大事项决策 1制订和修改学校章程; 2制订学校发展规划、年度与学期工作计划和课程计划; 3重大改革措施及规章制度; 4学校精神文明建设实施方案; 5校内机构及岗位的设置; 6中层干部任免及重要人事安排; 7师资队伍建设实施方案; 8教职工收入分配和考核奖惩方案; 9重大基建项目和校产发展计划; 10制订校园及师生安全
3、制度; 11招生工作; 12因公出国(境)访问及涉外校际交流; 13其他重大问题。 (二)重要项目安排 1学校对外重要合作和交流项目; 2学校大修、大型基建建设项目; 3学校重大科研项目; 4应当集体研究决定的其他项目。 (三)重要干部任免 1学校校级、中层后备干部的推荐、选拔、考核和使用; 2学校中层干部、年级组长、教研组长等人事安排; 3学校年度考核小组、职称评聘小组、监督小组、招生工作小组成员的任免; 4其他重要岗位干部的推荐、选拔、任免和调动。 (四)大额度资金的使用 1年度经费预算、决算及大额经费支出安排、使用; 2学校教职工收入分配方案、奖励经费制订和调整; 3未列入预算的 5 万
4、元及以上的特殊经费支出; 三、决策程序 学校“三重一大”事项决策由校务会议讨论决定。校务会议成员为学校正副校长、学校党组织的正副书记、工会主席和校办主任等。校务会议由校长主持,重大问题经集体讨论,校长负责决定。 1确定议题,列入议程。需要列入校务会议讨论的重大问题,由校长听取各方意见后提出,与党组织负责人共同商议确定。 2调查研究,形成方案。对确定的议题进行调查研究,广泛征求党内外意见,校长与党组织负责人充分酝酿,形成共识和主导性意见。存在严重分歧的,暂不提交会议讨论。 3会议讨论,形成决议。学校重大问题在校务会上充分讨论,形成决议。如意见不能达成基本一致或有严重分歧,应暂缓决策; 必要时可报
5、上级党组织、教育行政部门裁决。 4明确分工,组织实施。凡经校务会讨论决定的重大问题,由校长明确分工,负责实施。党组织保证监督实施,工会积极配合支持实施。 四、会议表决 研究讨论议题时,与会人员要充分发表意见。会议表决可采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式进行。表决时一般坚持以少数服从多数的原则。对意见分歧较大的事项,可以暂缓进行表决的,应暂缓作出决定。出席人数达到或超过应出席人数的 2/3,会议方可进行,表决有效。 凡涉及教职工切身利益的重大问题,校务会议通过后需及时提交教代会讨论通过。根据管理权限,须报上级有关部门批准的重大问题要按规定程序报批后方可实施。 五、决策执行 校务会讨论通过的
6、决策事项应及时做好校务公开。 学校党政领导和处室分管领导按分工负责组织落实,认真实施“三重一大”决策事项。如果有不同意见,可以保留,或者向上级反映,但在上级或本级校务会议没有改变决定以前,除了执行决定会立即引起严重后果的非常紧急的情况外,必须无条件地执行原来的决定。 凡前次校务会议作出的决定,如在执行过程中情况发生变化,需要改变原来决定的,必须经校长同意后,提交校务会议进行复议,在做出新的决定后执行。 六、决策监督 学校党支部和工会负责对“三重一大”事项集体决策制度的执行情况进行监督检查; 校长室(校长办公室)负责对“三重一大”决策事项的落实情况进行跟踪督办,及时将落实情况及存在问题向校务会、总支委会或行政会议汇报,确保决策落实; 对于不按决策执行的,要追究相关人员的责任。 七、决策备案 要将决策事项、决策范围、决策形式、决策程序、决策结论、决策实施等以会议议程、记录、纪要、决定等形式留下文字性资料存档备查。