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1、XX县地方税务局2013年目标责任考核工作总结XX县地方税务局2013年目标责任考核工作总结2013年，我局在市局和县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以“项目建设年”活动为契机，全面贯彻落实县委十六届二次全委会议和全市地方税务工作暨依法行政工作会议精神，坚持依法行政，狠抓组织收入、税收征管、纳税服务、队伍管理和反腐倡廉工作，力争在税收收入总量、税收专业化管理、纳税服务、人力资源建设和党风廉政建设方面有新突破，即就是“五抓、五提高、五突破”的工作思路。进一步完善工作制度，落实工作措施，积极开展各项工作，圆满完成了各项目标任务。一、以组织收入为中心，税费收入平稳增长，总量突破，实现了历
2、史新高。今年以来，面对收入计划高增长、组织收入压力大，政策性减收因素增加的严峻形式，我局在全面摸清税源结构的基础上，合理分配下达了税收和各项基金计划，狠抓组织收入工作，严格按照组织收入工作原则，全面贯彻落实市局“四不准、七严禁”组织收入纪律，坚持依法治税，加强征管，做到了应收尽收，足额入库。截止12月底，我局共组织入库各项资金18137万元。占年税收计划16820万元的107.83%，完成养老保险费2665.61万元,完成年度市局下达计划任务2200万元的121.16%，同比增幅65.17%；税费收入在总量上实现了新突破，达到了历史新高，为县域经济发展和社会稳定做出了积极贡献。在组织收入中我们
3、采取的措施：一是统一思想，提高认识。在年初，我局针对税收计划的高增长，提早动手，提前安排，相继召开局党组会议，局务会议和全体人员会议，认真分析和研判收入形势，统一干部思想，坚定信心，把组织收入作为今年工作的重中之重，抓紧抓好，确保全面完成各项收入任务。二是坚持征税与服务并重，规范行政执法行为，全面落实税收执法责任制，确保税收政策执行到位、宣传到位、辅导到位，向政策要收入，促进收入任务的平稳增长。三是以煤炭企业专业化管理为抓手，突出重点保收入，加强三大煤业公司的征收管理，截止目前3户煤炭企业完成税收收入6153万元，占收入总额的60.7%。四是以抓大控小为原则，在抓好重点税源管理的同时，注重加强
4、对重点税源、重点项目税收的征收管理，截至12月底重点项目入库税款901万元。六是强化社会综合治税及代扣代缴税收管理，做到从源头控管，加强协作配合，应收尽收，截至目前代扣单位代扣代缴税款2279万元，占收入总额的22.48%，为保证税收收入平稳增长奠定了基础。二、以税收征管为主线，切实加强税种管理，税收征管的科学化、精细化和专业化水平得到加强。在全市税收业务工作会议后，我局结合实际，详细规划和部署2013年各项税收征管工作，细化工作目标，制定工作措施，抓好工作落实，县局主管领导与基层税务所领导签订了税收征管目标责任书，进一步夯实了责任，明确了目标，为全面完成各项任务打下了坚实的基础。一是积极探索
5、税源专业化管理新路子。为探索适合我局实际的税源管理新途径，按照省、市局开展税源专业化管理工作的要求,以推进税源专业化管理、强化征管系统专业化管理为目的，县局在辖区范围内积极推行税源分类分级专业化管理。我局及时进行了征管业务系统内数据的切换工作，对我局直属税务分局、矿区税务所和办税服务厅的15名同志按照岗位配置要求，进行了岗位的调整，优化简并了业务流程，合理划分了前后台事项，明确了各岗位职责及工作衔接。同时，我局为了加强煤炭开采税收管理工作，在成立专业化管理机构矿区税务所的基础上，进一步优化人力资源，配强配足征管人员，先后组织人员学习了咸阳彬县煤炭税收管理和XX局税源专业化管理的先进经验，切实加
6、强税源专业化管理工作，起到了很好效果，今年煤矿缴纳地方各税6153万元，为税收任务的平稳增长贡献了力量。二是财产租赁税收专项整治工作全面完成。结合我县房屋出租点多面广、隐蔽性强，征管难度大，税务部门又缺乏有效的信息来源渠道和控管手段，漏征漏管现象比较普遍的特点，我局根据市局专项整治工作的要求，及时成立了财产租赁行为税收专项整治工作领导小组，各单位高度重视税收专项整治工作，认真开展了分析和培训，加大了宣传发动和案件曝光力度，高标准，严要求，重点检查了街面营业用房、生产厂房、仓库、居住用房、自营房屋及主要街道、公路沿线的出租房等，使财产租赁税收专项活动全面开展。从3月1日至7月5日经过宣传动员、自
7、查申报、摸底检查、总结整改四个阶段，确保了财产租赁行为税收专项整治工作取得实效。在这次专项整治活动中，自查户数16户，申报入库税款2.19万元，检查入库税款2.57万元。三是网上办税等四个办税系统和卷式网络在线发票全面推广。按照省、市局“秦税二期”建设目标要求，全面上线推广网上办税、批量扣税、电子定税、同城通办四个系统，这是不断推进信息管税建设、优化纳税服务环境的重要举措，也是提高纳税效率、为纳税人提供多元化、多渠道纳税服务的重要内容。为了保证该项工作的顺利进行，县局成立了上线推广领导小组，按照方案分工各司其职，现已完成网上办税资格认定163户，个体批量扣税2户，电子评定税系统完成40户个体工
8、商户的评定工作。同时，为了进一步推进发票管理改革，防范发票制假售假违法行为，改进发票管理在税收征管中的薄弱环节，我局在全县服务业、娱乐业及文化体育业积极推广卷式网络在线发票，印发了推广工作方案，制定了详细的工作措施，明确了职责分工和完成时限，通过宣传动员、确定上线户数、安装调试设备、培训上线纳税人等步骤的实施，顺利完成了卷式网络在线发票上线户数。截止10月底，累计上线网络在线发票用户85户，累计开具网络在线发票14906份，开具金额8776.万元。四是全面完成纳税信用等级评定工作。纳税信用等级评定是规范和整顿税收经济秩序、构筑社会信用体系的一项重要举措，根据市局关于开展纳税信用等级评定工作的通
9、知精神，我局及时进行了安排部署，成立了纳税人信用等级评定委员会，并利用办税窗口、LED大屏幕等形式，广泛宣传纳税人信用等级评定管理工作的重要意义以及税务机关对各信用等级的服务承诺内容，对符合条件的纳税人认真的进行了信用等级评定工作，共评定纳税人150户，其中A级纳税人4户；B级纳税人66户；C级纳税人80户。五是积极开展国地税联合办税工作。为了提高税务部门工作效能，更好地发挥国地税协作办税效率，进一步优化纳税服务、提高纳税人满意度、促进税法遵从度，我局积极与县国税局开展国地税联合办税工作。一是联合加强征管基础管理，继续联合办理税务登记工作，定期相互传递税务登记户数、变更登记户数、迁移户数及注销
10、登记户数等信息，强化信息比对，大力清理漏征漏管户。不断提高办证环节信息共享质量，与县国税局交换2012年一至三季度税务登记变更信息24条、税务登记表56份。二是推行个体税收联合征管，建立完善了个体税收联合征管运行机制，开展联合典型调查，统一定额标准。定期相互传递个体双定户户籍信息、定额核定信息、补征税信息和停复业信息等，与县国税局交换了2012年共管户个体户定税清册，共涉及个体户644户，为联合征管奠定信息基础。三是在纳税信用等级评定工作上密切配合，按照国家税务总局制定的办法，在纳税人纳税信用等级评定标准的制定、评估、审定、公告等环节上紧密协商，扎实推进联合评定、联合公布、联合监督工作。六是深
11、入开展纳税评估工作。为了进一步加强纳税评估工作的开展，理顺工作机制，县局对纳税评估工作职能进行了明确，并在征管和信息股下设纳税评估中心。县局纳税评估中心负责牵头组织重点税源企业的专业纳税评估，按照“以推行税源专业化管理为契机，以风险管理为导向，充实和健全评估队伍，理顺和规范工作机制，强化专业评估和日常评估，全面提升纳税评估工作质量和水平，推动我县纳税评估工作全面发展”为总体思路，组织开展日常纳税评估工作，积极探索评估管理新模式，强化行业涉税信息采集，严格评估程序，开拓多元化评估办法，增强评估实效，一个规范的纳税评估体系初步建立起来，使我局纳税评估工作上了一个新台阶，起到了“以评促改、以评促管、
12、以评促查、以评促收”的作用。今年共实施专业评估40户，其中：正常结论7户次，差异纠正性结论33户，完成市局下达评估任务的100%，日常评估314户次，达到（1-12月）正常申报户的11.13%，评估出税款814.66万元，征收入库税款174.66万元。评估出基金、费款2039.59万元，清收入库10.45万元。七是进一步加强征管质量的考核检查工作。今年，我局进一步完善了征管质量考核机制，按照市局征管质量“三位一体”的考核办法，我局对相关制度进行了修订和完善，印发了XX县地方税务局税收征管质量考核实施办法，坚持按季进行征管状况分析和税收征管质量考核通报，前三季度我局税收征管质量“六率”均达到优秀
13、以上。登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率和处罚率分别达到100%，99.78%、98.81%、-0.99%、100%、100%。全面加强执法责任制考核，按季兑现执法责任制津贴，促进了征管质量稳步提升。今年前三季度，出现执法过错1条，扣分1分，扣发责任人执法津贴5元，扣发连带责任人执法津贴10元。按照市局工作要求，认真细致的开展了执法督察、稽查案卷评查和规范性文件清理工作。八是切实加强税种管理，地方税收规范化管理得到进一步提高。地税部门管理的税种多，涉及的面也广，我局将税种管理作为税收管理的重点，采取措施，狠抓工作落实，取得了良好的效果。针对官坪新区的开发建设和全县重点建设项目的实
14、施，不断深化营业税管理。切实加强了不动产、建筑业营业税管理。营业税实现了大幅增长，1-12月份共征收入库营业税5267万元，同期相比增加税款2578万元，增长95.87%。占税收总量的51.96%，加强资源税管理。随着XX煤田的开发建设，我县原煤生产量将每年递增，资源税征管将是重点，今年资源税现已入库1489万元，同期相比增收762万元，增幅达104.81%。认真做好年所得12万元以上个人所得税自行申报征收工作和企业所得税汇算清缴工作。根据XX市局转发的国家税务总局关于进一步做好2011年度年所得12万元以上个人自行纳税申报工作的通知精神，我局及时召开会议，成立个人所得税自行纳税申报工作领导小
15、组，做好宣传辅导，设立专门申报咨询窗口，开通申报“绿色通道”，共接待纳税人申报42人次，上门集中辅导和宣传6次，举办税收政策培训班及宣讲会2次，接待纳税人咨询40多人次，印发宣传资料400多份。今年我局共申报年所得12万元以上收入人数42人，申报年所得额1193.27万元，年应纳税所得额1064.50万元，应纳税额213.34万元，已交税款125.36万元，补交税款87.98万元。超额完成了市局分配30人的任务。为了更好地做好2011年度企业所得税汇算清缴工作，我局聘请市局所得税科两名所得税业务高手，对全县应汇算的企业法人和财会人员进行了所得税业务辅导和政策培训，收到了良好效果。同时按照市局的
16、安排和要求，成立了汇算清缴工作小组，对应汇算的企业进行了全面汇算，全县应汇算企业为49户，参加汇算企业为49户，占汇算面的100%，盈利企业8户，亏损企业21户，零申报企业20户，汇算企业所得税1745.43万元。全面完成了2011年度企业所得税汇算清缴工作任务。九是切实加大税务稽查工作力度，充分发挥以查促管、以查促收的作用。今年以来，我们认真落实税务稽查工作规程，严格落实一案双查双究制度和重大案件集体审理制度，有效预防稽查执法风险。重点对煤炭开采业、房地产业、重点建设项目等行业和领域进行了检查和稽查，进一步整顿了税收秩序，有力地打击了税收违法犯罪活动。截止12月30日，共检查纳税户9户，已结案9户。共查补地方各税（费）基金872.11万元，加收滞纳金12.54万元，罚款21.36万元，组织企业自查入库各项收入286.46万元，共计查补入库各项税费1192.47万元。三、认真履行服务承诺，全力做好纳税服务工作。今年以来，
