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1、织金县龙场镇创新“12346”工作方法强力治理滥办酒席风为着力营造“党风正、政风清、民风淳”良好风气，规 范村（居）民群众酒席操办行为，狠刹农村乱办滥办酒席风, 织金县龙场镇狠抓管理、强化措施，通过建立和完善制止乱 办滥办酒席长效机制。织金县龙场镇创新治理滥办酒席的 “12346”工作方法，有效制止了农村群众乱办滥办酒席不 正之风，得到了广大干部群众的交口称赞。明确一个范围。针对农民群众巧立酒名，借机敛财，群 众负担增加，生产生活受到影响，农村滥办酒席的社会风气 不断恶化的现象。该镇对乱办滥办酒席进行综合治理，对允 许操办的酒席作了明确规定：本人、本人的子女或本人直接 监护的亲属结婚；本人的父
2、母、配偶、成人子女（直接监护 的成年人）以及由本人直接赡养的岳父母、老人去世可以申 请办理酒席。除此之外的：升学、参军、开业、钉门、立碑、 解堡基、祝寿、谢师、搬家、生孩子、购门面、旧房装修加 层及其他巧立名目的酒席等，一律不能操办。建立二个制度。一是建立申报审批制度，镇、村干部职 工、离退休干部在办理婚丧事宜十天前，须向镇纪委提出申 请，填报治理滥办酒席审批表，填明婚丧事宜设宴时间、地 点、参加人数，经镇主要领导或分管领导签字后申报手续办 理完毕由镇纪委办公室进行申报备案，并将情况在镇进行公 示，公示时间为一周，公示无异议方能办理酒席。城乡群众 在办理婚丧事宜十天前，申报人在所属村（居）如实
3、填写酒 席办理审批表，提供相关证件材料，经所在村（居）进行 调查审核，确认符合办理条件并签订酒席办理安全责任 书，在村公示一周后无异议，方可办理酒席。在村进行备 案，同时上报镇纪委备案以备调查。二是建立按时上报制度, 针对镇纪委随时掌握各村（居）范围内办理酒席的情况，规 定全镇21个行政村（居）实行10天一上报制度，各村（居） 以10天为一轮，每轮认真排查管辖范围内有无酒席操办， 排查结束后进行调查核实，每轮结束前将酒席操办核查情况 上交镇纪委备案。召开三个会议。一是召开党政联席会，每逢召开会议将 滥办酒席纳入会议的重要议程，作为长效性的重点工作进行 周密安排、详细部署、动态跟踪；二是召开镇、
4、村干部职工 大会，利用一月一次的镇村干部大会对治理滥办酒席的相关 文件及会议精神进行安排部署，并将会议精神和文件内容转 发到村（居）、镇直各站办。三是召开村级会议。由联系领 导牵头，组织村两委成员、村民小组长、党员群众代表学习 关于滥办酒席的相关文件及会议精神，力求做到家喻户晓， 人人皆知。落实四个到位。一是宣传到位。镇直各站、办和各村（居） 充分利用墙报、宣传栏、广播、发放通告、致群众一封 信、治理滥办酒席明白卡、出动宣传车、在开展常规工作中 进村入户宣传等方式进行宣传，引导村（居）民依法规范农 村办理酒席的行为。二是签订承诺书到位。从镇领导干部、 二级机构负责人、一般镇干部到村（居）两委班
5、子统一与镇 党委、政府签订严禁违规操办酒席承诺书，村（居）民 与村（居）签订承诺书，承办酒席的餐馆和出租餐具户与村 （居）签订承诺书，达到镇管辖范围内人人签订、人人遵守， 实现治理滥办酒席工作全覆盖。三是落实责任到位。按照“分 级管理、分片负责”的原则，各村（居）与镇党委、政府签 订了治理滥办酒席工作责任状，各村（居）支部书记、主任 作为各辖区治理滥办酒席的第一责任人，对本辖区农村滥办 酒席的治理负总责，负责按照织金县治理城乡滥办酒席工 作实施方案的通知、龙场镇治理滥办酒席工作实施方案的 通知等有关文件精神抓好村（居）民群众的教育、监督和 管理，抓好治理滥办酒席和除陋习、树新风活动的开展。四
6、是规范制止到位。镇在开展治理滥办酒席过程中，一直秉承 的理念是以民为主、民益为先，目的不是整治百姓，而是让 百姓的利益受损最小化。根据镇具体情况，在龙场、金家坝、 熊寨三个片区分别成立治理滥办酒席工作劝导队，各片区劝 导队由片区总支书记担任队长，其他驻村干部为成员，对发 现有操办违规酒席倾向的群众进行劝导、制止；对治理滥办 酒席工作不理解、不支持、不遵循的群众进行宣传劝导，经 过多番劝导还执意违规操办的，镇将启动治理滥办酒席紧急 预案，出动治理滥办酒席执法小组进行制止，彻底浇灭心存 侥幸者欲操办违规酒席的“火焰”，及时有效地将违规酒席 的操办的苗头消灭在萌芽状态。建立六个长效机制。为确保农村滥
7、办酒席治理工作的成 果和滥办酒席之风不反弹，促进民风根本好转，镇积极探索 建立制止农村滥办酒席长效机制。一是将治理滥办酒席纳入 党风廉政建设目标考核内容，对不自觉抵制违规滥办酒席， 参与请吃送礼的党员、干部职工（含聘用人员）要按相应分 值扣除其单位党风廉政建设目标考核分值。二是坚持上下联 动机制，镇直各站、办和各村（居）按照各自的职责分工， 在执行过程中，互相配合、综合整治、齐抓共管。三是建立 责任追究制度。各镇直站、办负责人作为本单位治理滥办酒 席的第一责任人，其履行监督职责不到位，对制止滥办酒席 不力，造成群众滥办酒席，社会影响恶劣的，对站、办负责 人进行责任追究，严格按有关规定给予党纪政
8、纪处分。四是 坚持案件查办机制。按照”有案必查、查必有果、有错必究、 有责必追“的原则，镇纪委注重从群众举报和苗头性、倾向 性问题中排查发现线索，有效制止滥办酒席歪风蔓延。五是 规范运行机制。按照村民自治的原则，将滥办酒席纳入全镇 21个村（居）村规民约进行规范，各村（居）将村规民约进 行修正完善，实行自我管理、自我教育、自我监督，逐步形 成良好的社会文明新风气。六是完善服务机制，规范农村办 酒行为，营造除陋习、树新风的社会氛围。凡自觉遵守村 规民约、严格按规定办理酒席的，镇将安排专门人员免费 提供食品卫生、食品安全检查服务。据悉，截止目前，织金县龙场镇已累计发放通告5400 余份，进村入户宣传400余次，镇、村两级办理宣传专栏88 期，全镇共出动宣传车50余次，悬挂标语30余幅，镇、村、 组召开各种会议200余次；与群众签订承诺书10000余份。 共收到申报办理酒席203起，发现群众违规操办酒席8起， 及时制止8起。通过多方面全方位的开展工作，在全镇辖区 内形成齐抓共管的工作格局，在广大人民群众中营造了不滥 办酒席，不大操大办的良好行为，呈营造了良好的舆论氛围。 （织金县龙场镇余中付陈杰）
