策划工作的验收标准

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1、策划工作的验收标准化工建设项目竣工验收实施办法化学工业部化工建设项目竣工验收实施办法化学工业部竣工验收工作是全面总结和考核建设成果，检验设计、 施工质量的重要建设程序，对促进建设项目及时交付生产, 充分发挥投资效益，提高化工建设的管理水平有着重要作 用。根据国家计委“关于印发建设项目竣工验收办法 的通知”精神，结合化工行业的特点，特制定本办法。一、竣工验收范围和内容凡新建、扩建、改建的基本建设和技术改造项目，按 批准的设计文件所规定的内容建成，具备投产和使用条 件，符合验收标准的，必须及时组织竣工验收，办理固定 资产移交手续。二、竣工验收依据批准的可行性研究报告，初步设计和施工图设计，现 行施

2、工技术验收规范以及上级主管部门批准的变更、调整 文件等。从国外引进新技术、成套设备或单机设备以及中外合 资建设项目，还应按照签定的合同和国外提供的设计文件 等资料，进行验收。三、竣工验收标准生产性装置和公用、辅助性公用设施，已按设计内容 要求建成，能满足生产使用。能够生产出设计文件规定的产品。经考核，生产能力、 工艺指标、产品质量、主要原材料消耗、主要设备、自控 水平等经济技术指标达到设计要求。按国家环保要求，严格执行国家规定的“三同时”制 度。在项目建成投产的同时，“三废”治理工作按设计规定 的内容同时建成投产。劳动保护、工业卫生、安全消防设 施等符合设计要求。技术文件、档案资料齐全、完整。

3、生活福利实施按设计要求基本建成，能够适应投产初 期的需要。化学矿山建设按设计内容完成采矿试生产和选矿试运 转。引进装置的验收标准按合同规定执行。四、竣工验收时间及要求生产装置经试车考核，已达到设计能力，要及时向国 家上报新增生产能力，并办理竣工验收。化工建设项目， 从化工投料试车出产品时起一般安排三个月的试生产。在 试生产期间选择适当时机对生产装置进行生产考核。完成 生产考核后即办理竣工验收，办理交付使用资产手续。生产装置经试车考核证明能生产出合格产品，但确实 达不到设计能力的，由主管部门组织有关单位进行核定， 可按实际考核能力核定新的生产能力，并以此为依据进行 工程竣工验收。生产装置经试车考

4、核，能生产出合格产品，也能达到 设计生产能力，但由于原料、燃料、销路及经济效益等原 因投产后不能达产，甚至要发生亏损的项目，也应分析原 因按期组织验收，新增生产能力仍按设计能力计算。少数项目建成后，经化工投料试车发生工艺技术和设 备缺陷等问题，使生产装置试车不正常或不能生产合格产 品的，由建设单位组织设计、施工等单位进行鉴定，分析 原因，提出责任报告。对存在问题提出整改完善方案，经 主管部门批准后实施，尽快达标达产。整改完善时间一般不得超过两年。待条件具备后即办理工程竣工验收, 办理交付使用资产手续。有的建设项目主要生产装置及配套工程符合竣工验收 标准，只是少数零星土建工程及个别设备没有到货安

5、装， 但不影响正常生产，亦应办理竣工验收手续。对剩余工作 量按设计内容一次审定工程尾工，留足投资，包干使用， 限期完成。已具备竣工验收标准的项目，必须抓紧时间进行验收 的各项准备工作，尽快办理工程竣工验收和交付使用资产 手续，一年内不办理验收和交付使用资产手续的，新的建 设项目不得开工建设。五、竣工验收组织按照国家计委文件规定，基建大中型项目由国家计委 或由国家计委委托的行业主管部门、地方主管部门组织验 收。一般大中型建设项目和限额以上技改项目由项目所在 省、区、市主管部门以及部建设协调司共同组织验收。部直属企业建设项目由部建设协调司或有关司局组织 验收。地方企业小型基建和技改项目按各省、区、

6、市的规定 办理。受国务院和国家计委委托，由主管部门或地方综合部 门组织验收的化工国家重点工程和大型建设项目其环保设 施由化工部环境保护办公室会同地方主管部门组织预验收。根据工程规模大小及复杂程度组织验收委员会或验收 领导小组。验收委员会设主任委员1名，副主任委员2-3 名，委员若干名；验收领导小组设组长一名，副组长1 2 名，成员若干名。验收工作应邀请参加单位主要有：当地 建委、计委、经委、财政、银行、环保、劳动、统计、消防、卫生、档案及建设单位等。化工部参加的 单位主要有：建设协调司、计划司、财务司及其他有关司 局。勘察、设计、施工单位也应参加竣工验收工作。六、竣工验收方法和步骤根据化工建设

7、项目的特点，竣工验收可分为单项工程 验收和全部工程验收两种情况。单项工程验收：一个单项工程，已按设计要求建完， 经试车考核已具备使用条件，建设单位要及时组织设计、 施工单位对工程质量进行评定，整理有关施工技术资料和 竣工图）执行，办理单项工程财务决算和交付使用资产交 接手续，而后按单项工程上报新增生产能力。由几个施工单位负责施工的单项工程，当其中某一个 单位所负责的部分已按设计要求完成，即可向建设单位办 理交工手续。全部工程验收：整个建设项目已符合本规定的竣工验 收标准，即应进行全部工程验收。全部工程验收具体可按 三个步骤进行：1. 准备阶段按照原国家建委规定编制好工程竣工图；对财务进行清理，

8、按有关规定编制竣工决算并报主管 部门批准；对基本建设项目的竣工决算需报上级审计部门 进行审计，部直属建设项目的竣工决算需报部财务司和审 计局进行审查；按批准的设计文件清理工程量和剩余尾工，并提出处 理意见；对应该移交的工程办理移交手续，对固定资产进行清 理并编好固定资产清册；清理工程“三材”使用量和库存物资，并提出处理意 见；对设计、施工和主要设备质量进行质量评定或核定。 其中国家重点项目的工程质量必须由部化工质量监督站或 其委托的质量监督部门对工程质量进行评定或核定，一般 大中型项目由各省化工质量监督站进行评定或核定；对各种竣工资料，包括“三废”治理、工业卫生、安 全消防。劳动保护等资料整理

9、分类，装订成册； 编写竣工验收报告；代国家验收委员会起草工程竣工验收鉴定书。为落实各项准备工作，以建设单位为主，组织施工、 设计，生产等单位并邀请当地银行参加。适时组成项目竣 工验收小组或竣工验收办公室，负责竣工验收的具体准备 工作。2. 资料审查阶段准备工作就绪后，将竣工验收报告及其它资料在送主 管部门审查的同时，分送当地有关部门审查。凡属部组织 和参加的验收项目，竣工验收报告及鉴定书要报送部建设 协调司审阅，并就验收组织及验收会议的有关事项进行商 议。3. 验收阶段工程竣工验收一般采取验收会议形式进行。验收会议 由验收委员会或验收领导小组负责组织。国家重点工程和 大型化工项目在正式验收前可

10、组织预验收，一般项目可按 环保消防、工业卫生等专业对口进行预验收。正式验收时, 验收委员会或验收领导小组要听取工程竣工验收报告和预 验收工作情况的汇报；审阅工程档案资料；检查验收工 程现场；对工程建设、设计、施工和设备质量、经济效益 等工作作出全面评价；对未完工程和遗留问题提出处理意 见。组织讨论通过工程竣工验收鉴定书并验收签字。不合 格工程不予验收。七、其它1 .化工建设项目经过工程竣工验收并取得国家验收鉴 定证后，方可交付生产管理。2. 本办法由化工部建设协调司负责解释。3. 本办法自发布之日起实行。化学工业部基本建设 工程竣工验收暂行办法同时废止。附件一：竣工验收报告的主要内容竣工验收报

11、告文字说明部分1. 建设情况工程项目批准依据、建设规模、产品方案及新增生产 能力设计情况，包括设计依据、设计单位、设计阶段、设 计批准部门、重大设计变更等施工情况，包括施工单位、历年施工形象进度、施工 中大事记录等设计概算、竣工决算和交付使用资产的总额及其构成 分析化学矿山建设项目要专门编制施工终了的地质、矿量 的变更报告2. 生产准备状况，包括组织机构、人员培训、原材 料、水、电、汽设备维修和安全技术准备状况。矿山项目 要编制投产前的三级矿量报告3. 试车考核情况，各阶段试车结果及各项经济指标考 核结果。矿山项目要编制采矿试验，选矿试生产结果和各 项技术经济指标的报告4. 工程质量总评5.

12、三废治理工程完成情况和试运转结果6. 劳动保护、工业卫生方面的情况7 .工程遗留问题及处理意见8. 外事工作和合同执行情况9. 投资效果分析10. 经验教训竣工验收报告的附表I .竣工工程概况表2. 已完工程明细一览表3 未完工程明细一览表4. 工程竣工验收清册及交付使用资产表5. 移交设备、工具、器具、家具清册6. 库存结余设备、材料表7. 重大事故一览表8. 重大设计变更一览表9. 单项工程质量评定表10 .关键设备质量评定表II “三废”治理情况表12. 工业卫生、劳动保护情况表13. 化学矿山建设项目地质勘探储量一览表 附件二：验收鉴定书的内容1 .工程名称2. 建设规模3. 工程地址

13、4. 移交生产日期5. 工程建设情况总说明6. 验收委员会鉴定意见7. 验收委员会名单及验收签字注：竣工验收报告和验收鉴定书为十六开本，封面为 色烫金字。附件三：施工单位移交给建设单位的技术资料1. 永久性水准点的座标位置。主要建筑物、构筑物、 测绘记录和沉降观测及变形观测记录；2. 图纸会审记录和设计变更通知单；3. 材料、构件和设备质量合格证明；4. 施工记录和隐蔽工程证书；5. 工程质量检验评定和事故处理资料；6. 设备调试和试压、试运转记录；7. 主体结构和主要部位试件材料试验检验记录；8. 按原国家建委地质素描图、地质图件资料及三级矿 量计算资料、巷道断面图及生产能力测定资料、地下工

14、程 与隐蔽工程记录、采矿试验与选矿试生产成果。附件四：化学矿山基本建设形成生产能力的标准 采矿1 .按批准设计规定建成设计规模时所需的采矿全部基 建工程。并形成设计规定应保有的与矿山设计能力相适应 的各级矿量。各级矿量的保有期限，应按化学矿山三级 矿量管理办法执行。2.按设计规定建成提升、运输、通风、排水、供水、 供电、压风、防洪、排废、破碎、储运及修理设施等工业 建设。并按设计规定配齐矿山生产设备。选矿按批准设计规定的产品流程建成全部工程。即建成设 计规定的原矿储运、破碎筛分、磨矿分级、选矿工艺、脱 水干燥、尾矿精矿设施，以及供排水、供电、供热、压缩 空气、运输、选矿药剂、选矿试验、化验分析

15、等辅助配套 工程，并按设计规定配齐选矿生产设备。按环保要求，在主体工程建成投产的同时，环保和综 合利用工程按设计规定建成。职工宿舍和公共福利设施按批准设计规定建设，并能 适应投产的需要。工程经验收，质量合格，联运负荷试运转正常。生产准备工作能适应试车考核的需要。一些投产项目，已按批准设计规定建成，符合上述新 增生产能力条件的基本要求，仅是其中个别非主要生产环 节的少数非主要设备及某些特殊材料短期不能解决，或部 分辅助设备配套不全，经采取必要的措施后，暂不影响正 常生产，并经主管部门同意后，可先移交生产，计算新 增生产能力。项目测试验收方案验收流程在验收阶段，平台系统所有应用系统将按照用户和我 公司都认可的系统需求分析，组织验收小组，进行功能 和性能的验收测试。从系统的实用性、稳定性、可维护性、 灵活性、可操作性、和安全性及系统文档、代码、规范及 注释说明等方面组织全面验收。验收测试安排分为系统初 验和系统终验。系统初验经过系统内部试运行，我公司对内部试运行期间发现 的问题改正后，提出系统初验书面申请。验收标准将按照 “需求说明书”和双方认可的有关系统设计文档所提的要 求进行。用户在收到我公司验收申请后，尽快组织系统初 验。初验前我公司提供全部的工程文档和安装测试报