廉洁风险防控体系建设中存在的问题

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1、精品范文模板,值得参考借鉴!廉洁风险防控体系建设中存在的问题廉洁风险防控体系建设中存在的问题 风险防控是企业经营管理过程中的一个重要环节,为了进一步提高员工的风险防控意识。今天为大家精心准备了廉洁风险防控体系建设中存在的问题,希望对大家有所帮助! 廉洁风险防控体系建设中存在的问题 本论文从基层供电企业现状出发,分析了其在廉政风险建设中存在的廉政风险建设责任制落实不到位、防控全而不精、预警作用发挥不够的问题。并提出抓好廉洁教育固本作用、找准廉政风险点、有重点地开展廉政风险排查、运用科技手段加强监督、拓展廉政风险信息来源、落实考核责任追究的解决对策。 廉政风险;防控;风险点 供电企业廉政风险防控主

2、要围绕供电生产经营管理工作环节以及对企业形象造成影响的情形,通过强化风险意识、排查风险点、制订防控措施、廉政风险预警,实现具有五防三控功能的廉政风险防控目的。现结合基层供电企业实际,就基层供电企业廉政风险防控机制建设存在的问题及对策谈一点认识。 1.基层供电企业廉政风险防控建设存在问题 1.1廉政风险建设责任制落实不到位。一是有的单位对廉政风险工作的重视程度不够,对廉政风险防控建设的意义理解不深,没有真正把廉政风险建设放在全局的高度来考虑,只是简单的走过场应付。二是廉政风险查找不彻底,有的单位在查找廉政风险点时,只是简单的罗列,没有从防范自身业务工作出发开展廉政风险辨识。并且廉政风险防控措施只

3、是定性的描述,没有定量的具体可行措施。三是廉政风险工作全局参与不够,有的单位廉政风险防控建设仅由纪检监察部门一家在作,各部门参与程度不够,没有找到与业务工作的最佳结合点,存在廉政风险建设和业务工作两张皮的现象。 1.2廉政风险防控全而不精。一是廉政风险存在大而求全的问题。有的单位在廉政风险防控建设中将全部岗位和业务都囊括进去,上至单位领导一把手,下至门卫、打字员、收费员等岗位。不是说这些岗位不存在廉政风险点,但将这些岗位同一些重点岗位,如领导干部、生产管理、基建管理、物资采购岗位相比较,危害程度显而易见。国网公司廉政风险防控机制建设基本框架五防三控考虑的是全系统单位,目标面大、全,而基层单位作

4、为具体执行单元,要将精力主要落实在执行上。在具体执行时应根据本单位具体情况,有侧重点地针对实际存在问题研究防控措施,不能将精力放在大而求全上,重点则不突出。二是廉政风险交叉重复。有的单位在廉政风险建设过程中,既包括了岗位廉政风险,又包含了业务廉政风险、行风形象风险、违纪违法风险。业务包含在岗位中,而违纪违法、行风风险也包含于业务办理过程中。虽然针对性各有所不同,其初期查找制定防控措施可以,但是措施制定出来,是抓业务廉政风险还是违纪违法风险,难于同步执行。 1.3廉政风险防控预警作用发挥不够。一是对廉政风险情况掌握不够。有的单位因开展监督检查少、风险信息不畅等因素,不能及时了解本单位、本部门存在

5、的苗头性、倾向性问题。廉政风险工作主动出击意识不够,被动接受工作,因此,廉政风险工作难以做到有的放矢。二是廉政风险预警指标不能及时动态更新。廉政风险预警指标受机构重组整合、岗位人员变化、业务流程及指标值变化、环境形势变化等因素影响,是动态变化的。有的单位因没有开展对预警指标的评估,有时情况已经发生变化,指标值却没有进行实时动态更新,预警不能及时响应。廉政风险委员会应建立风险管理的长效机制,根据组织机构及业务的变化,对廉政风险进行动态评估,及时调整风险等级。 2.基层供电企业廉政风险防控建设对策 2.1获得领导支持和职工参与是关键。单位一把手对廉政风险的重视程度决定了风险廉政防控工作开展的广度和

6、深度。各单位在开展廉政风险防控中,一定要将开展廉政风险防控的意义,上级的指导精神积极传达给党政领导一把手。只有取得单位领导的支持,才能通过领导干部带头查找廉政风险点,带头制定和落实防控措施,带动其他人员和业务部门抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控,形成上下互动,人人查找风险,人人公开风险,人人制定防控措施,共同参与风险防控的良好局面。同时,要充分利用上级单位组织开展的专项治理检查工作,依托上级开展工作的声势,排查本单位存在的廉政风险,扎实开展工作,以专项治理为契机认真查找本单位存在的廉政风险,并制定相关措施堵塞漏洞。 2.2抓好廉洁教育固本作用。按照预防为主,防教结合的工作思路,始终坚持把预防

7、摆到前面,突出教育预防的首要作用。一方面,要加强供电管理法律法规、规章制度和业务知识的学习培训力度,稳步提高干部员工的整体业务素质,使其掌握各种供电管理法律法规和规范性文件的实质内容和管理程序,避免过错管理行为的发生。另一方面,着眼强化党性修养,大力开展党纪政纪教育。强化法制和警示教育,树立管理与风险长期并存的理念,促使干部员工正确对待和行使手中的权利,做到警钟长鸣、防微杜渐,使个人的管理行为不偏离法律的轨迹运行。第三,广泛开展内容突出的廉政风险防范宣传教育活动。通过组织全员学习、调研座谈、网上讨论等不同形式,教育和引导干部职工充分认识到在履行工作职能的同时,面临诱惑、用电客户的举报、舆论的监

8、督等情形,都有可能因不当行为而产生风险。从而有效地提高干部职工对开展这项工作重要性、必要性的认识,将思想统一到具体行动上。 2.3找准廉政风险点。风险点的确定至关重要,查找风险点时不要贪多求全、面面俱到,一定要突出工作特点,重点查找业务流程环节存在漏洞、制度机制存在缺陷,在具体查找上落实四查。一是重点岗位自查。要求领导岗位人员、生产经营管理员岗位、财务人员、物资管理人员等重点岗位人员对照自己的岗位职责、工作规程,根据所在工作岗位特点,对业务办理步骤环节中存在的潜在风险进行自我查找。不要全单位拉网式的开展廉政风险查找,鸡毛蒜皮的事全列上,制定无从下手、难以落实的防范措施。二是部门互查。在岗位自查

9、的基础上,各部门按照对口业务链条,对照相关的法律法规、规章制度,对照以前发现的突出问题,梳理业务工作环节上的潜在风险,明确重点部位、重点环节上的高危风险点。如招投标工作中的资质审查、专家组评标、定标;电网工程项目的前期可研、计划下达、审计结算。三是部门督查。纪检监察部门作为廉政风险防控工作实施主体,一定要发挥好督查作用,充分利用协同监督平台,对在工作中查找不力、应付走过场的提出督办建议,并与当年党风廉政建设责任制考核结合起来。采取抓重点环节、抓典型事例,保证查找工作落实到位。四是组织审查把关。对查找出的潜在廉政风险点汇总、分类、列出纲目,由领导小组办公室对各单位提交的廉政风险防范管理岗位自查表

10、和廉政风险防范管理单位自查表进行统一审核,报领导小组审定,对未能通过审查的,要推倒重来,确保将风险点找全、找准。 廉洁风险防控体系建设中存在的问题 摘要:冀中能源峰峰集团羊东矿始终重视廉洁文化建设,持之以恒用廉洁文化教育人、感染人、塑造人,充分发挥廉洁文化在党风建设和反腐倡廉工作中的重要作用,着力打造本质廉洁型企业,取得了较好成效,为企业科学发展、和谐发展提供了坚强的纪律保证。羊东矿先后成为冀中能源集团和峰峰集团首批廉洁文化建设示范点。 关键词:廉洁文化建设;采取多种措施;廉洁型企业 一、加强学习挖掘内涵,奠定本质廉洁型企业思想基础 廉洁理念是企业廉洁文化建设的重要组成部分。为充分发挥廉洁文化

11、理念在打造本质廉洁型企业工作中的重要作用,羊东矿党委着力推进廉洁文化理念体系建设。一是广泛征集理念。在全矿干部和职工中广泛开展征集廉洁文化理念活动,经过反复征集、讨论、提炼,形成了羊东矿廉洁文化核心观、廉洁文化教育观等8项廉洁文化观,诠释出了每项廉洁文化观的寓意。二是加强理念宣灌。在全矿党员干部和职工中进行了扎实有效的廉洁文化理念宣传,加大廉洁文化理念宣灌力度,制定宣贯计划,严格考核标准,分单位验收宣贯绩效。三是营造氛围。在厂区大道,在机关广场,在会议室和宿舍墙上,在领导干部办公桌上,在全矿各单位学习计划当中到处都有廉洁文化理念的内容,使廉洁文化理念渗透到全矿各个角落,引领党员干部的思想作风和

12、行为准则。 二、抓好阵地建设,营造创建本质廉洁型企业浓厚氛围 一是建立廉洁教育展厅。先后四次对180平方米的廉洁教育展厅进行内容更新,63块展板设立为正气篇、警示篇、铸廉篇三个篇章,以丰富多彩的图片、通俗易懂的文字、寓意深刻的画面、生动感人的故事展现给观众。特别是铸廉篇反映了羊东矿近几年来廉洁文化建设的工作和成果。展厅配备了4名讲解员,每年分两次组织全矿党员干部职工和领导干部配偶分层次、分批次进行参观学习,每年有8000人次到廉洁展厅感受廉洁氛围的渲染,接受廉洁教育,提醒党员干部时刻注重自我修养、勤政廉洁。二是建立廉洁教育讲堂。廉洁教育讲堂设置有投影仪、DVD等设施,可以容纳150人集学习、宣

13、传、电教、讲座等多项廉洁教育活动为一体的多功能廉洁教育讲堂,每年分四次有近千余名党员干部和三管人员接受形式多样的廉洁教育。为全矿党员干部接受廉洁教育提供了场所保障。三是建立廉洁文化广场。廉洁文化广场两侧由12块廉洁灯箱和24块廉洁牌板组成,矿机关干部每周一次周晨礼仪都在小广场举行,对机关全体成员灌输廉洁文化理念,定期在廉洁文化广场开展党员领导干部和三管人员廉洁承诺等廉洁文化活动,为企业营造了浓厚的廉洁文化氛围。四是建立廉洁文化书屋。在全矿24个基层支部设立了廉洁文化书屋,每个书屋都存有廉洁书籍100本以上,矿纪委为每个支部购置了廉洁教育光盘12套,共计600盘教育光盘,每天定时向职工开放,为党

14、员干部和职工读廉书提供了便利的条件。 三、创新教育方法,为创建本质廉洁型企业提供作风保障 该矿注重在廉洁教育上下功夫,紧紧抓住廉洁文化内化于心,外化于人这个关键,积极探索,精心提炼,推行具有自身特色的129廉洁文化教育新模式。一个讲堂:采取外请和内教相结合的方式,充分利用廉洁教育讲堂定期开展反腐倡廉党课教育、职务犯罪预防报告会、廉洁文化知识解读等教育活动。超前给党员干部打廉洁行为预防针,确保全矿党员干部勤廉从业,养成了正确行使手中权力,全心全意为职工群众办实事、办好事的良好作风。两项宣传:一是成立廉洁文化宣传队伍,组建了一支由基层支部纪检委员和党风监督员组成的党风廉洁教育宣传队,做到报纸上有廉

15、文,电视上有廉影,广播上有廉声,网站上有廉洁网页,形成大宣教网络格局。二是明确廉洁文化学习宣传内容,将廉洁教育内容列入两级班子中心组学习、民主生活会、党员学习日、三会一课和中层干部理论培训等多种形式之中,为我矿党员干部廉洁从业奠定了思想基础。九项教育:矿党委定期开展党纪法规、廉洁理念、廉洁从业、过节保廉、廉洁谈话、案例警示、家庭助廉、先进典型、学习廉文教育。做到了月月有活动、季度有考核、年终有评比,使廉洁文化教育入耳、入脑、入心,筑牢了拒腐防线。 四、融入企业管理,为创建本质廉洁型企业夯实基础 一是抓好干部作风建设。经常性开展领导干部作风整顿工作。礦纪委每年更新制定下发关于加强领导干部作风建设

16、、整顿劳动纪律的实施意见,不定期对全矿领导干部走动式管理、会风转变、劳动纪律、节日期间廉洁自律规定执行情况等进行督察监督,对检查中出现问题的人员在全矿进行通报批评,并与绩效考核联挂,廉洁文化有效融入企业管理,营造了全矿风清气正的环境。二是严把干部聘用关。对新提拔的中层干部,严格执行基层推荐制、矿党政票决制、廉洁一票否决制、任前公示制和试用期制。矿纪委坚持对新任领导干部进行廉洁文化教育和任前廉洁谈话,每人赠送一本廉洁文化手册,每人签订一份廉洁保证书,每人建一份廉洁档案,对领导干部起到很好的任前廉洁教育。三是实行开办员轮岗制。由矿纪委牵头,对全矿各基层单位开办员实行纪委管控,纪委定期对开办员开展廉

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