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1、城管工作市民认可长效管理寄予厚望我县城市管理满意度调查报告多年来，在县委、县政府的重视和全县人民的共同参与下， 我县的城市管理工作围绕“洁化、绿化、亮化、序化”和提升城 市综合服务功能，采取了一系列的措施，全面实施“户外广告、 建筑工程渣土、流动摊点、违法停车、违法建筑”五大管理新政; 深入开展“十乱”整治，采取有力的措施全面提升市容市貌；建 立了 “四化”（洁化、绿化、亮化、序化）长效管理机制，解决 了在城市管理工作中出现的一些问题，取得了一定成效。随着城 市管理体制的调整，我县正在积极探索和尝试在城市管理考核中 引入公共评价的机制。为了全面、正确地评判城市管理的成效， 健全城市应急防灾体系
2、，我们开展了本次调查。调查显示，市民 对我县城管工作取得的成绩表示肯定，同时，对下一步的城市 管理也提出了一些建设性的意见和建议。一、被访者的基本情况本次调查共抽取了 59个单位的800人。其中15个机关事业 单位135人，13个乡镇街道干部65人，11个社区（民情民意调 查网点）城镇居民400人，桐君街道20家工商企业200人。回 收问卷800份，回收率100%o1、被访者的性别：男性占50. 1%,女性占49. 9%o2、被访者的年龄：18岁以下占0. 6%, 18-40岁占43.6%, 40-60 岁占45. 0%, 60岁以上占10. 8%o3、被访者的职业：公务员占18. 1%,企业
3、职员占42.4%,私营企 业主、个体老板占4. 3%,在校学生占0.9%,教师、医务人员、 其他事业单位占19. 5%,其它占14. 9%o4、被访者的学历：本科及以上占19. 5%,大专占31.9%,高中、 中专占34.1%,初中及以下占14. 5%o5、被访者在桐庐居住的时间：3年以下占3. 9%, 3-5年占3. 3%, 5-8年占4. 5%, 8T0年占5. 5%, 10年以上占82.9%。二、市民对城市管理工作的评价1、城市管理工作得到大多数市民的认可。69.8%的市民对居住 区所在地城市管理总体印象的评价表示满意和基本满意，调查显 示：回答满意的13.5%,基本满意的56.3%,
4、一般的27.1%,不 满意2.1%,不清楚1%。与2009年相比，多数市民认为我县的 城市管理工作有了进步。调查中63. 4%的市民认为进步了，25% 的认为没变化，只有2. 1%的认为有下降，还有9. 5%回答不了解。 2、城市管理各项工作成效显著。在对6项具体城管工作的评价 中，市民的满意率均在91%以上，满意度均在60以上，其中满 意度在80以上的是城市环卫管理（详见下表）。市民对各项城管工作的满意率单位：%项目满意基本 满意一般不满意不清楚满意率满意度城市管理总体状况17.452.125.32.1194.874.89城市形象（市容市 貌）1956.921.82.30.197.778.2
5、9城市环卫管理25.35418.61.90.297.980.23道路及出行状况15.651.923.88.60.191.373.98城市亮化工程19.455.422.32.80.397.177.94城管行政执法管理14.148.930.34.8293.372.84城管危机应急处理1145.3352.95.891.369.11注：满意度：采用5级量表赋值方法，首先将不清楚的数据剔除，再按五个评价级别依 次赋1、0.8、0.6、0.3、0分值，再按五个不同级别人员比重加权计算得到的值（下 同）。3、六点七成市民认为城市管理水平达到了心中的期望值。调 查显示：66.6%的市民认为城市管理水平达到了心
6、中的理想水平。 其中认为达到的占12%,基本达到的占54.6%o当问及5个城市 管理的具体项目时，有2个项目认为达到的比例在70%以上。比 例最高的是城市环卫管理,71.9%的市民认为达到了心中的理想水 平；比例相对较低的是城管危机应急处理和城管行政执法管理。（详见下表）。城管项目建设水平与市民期望值的比较单位：%项目达到 小计达到基本 达到有一定 差距差距很大说不清总体评价66.61254.628.362.362.68市容市貌69.51455.527.12.80.6城市环卫管理71.915.356.6261.50.6城市亮化工程7112.958.1252.41.6城管危机应急处理59.28.
7、850.432.326.5城管行政执法管理61.4952.431.43.14.14、九成以上市民认为城市管理问题能够得到及时有效的处 理。调查显示，91.5%的市民对城市管理问题处理速度感到满意, 其中满意的占9.8%,基本满意的占46.6%, 一般的占35.1%。在 城市管理各个问题处理的时效性方面，有92.44%的市民认为处 理及时，其中认为及时市民占14.66%,认为基本及时的占49.6%, 认为一般的占28.18%,只有2.6%感到不满意。在具体项目中， 市民认为问题处理最及时的是城市环卫问题，其次是市容市貌问 题，第三是行政执法问题（详见下表）。市民对城管问题及时处理情况评价单位：%
8、项 目及时 小计及时本时基及一般不 及时不 清楚总体评价92.4414.6649.628.182.45.1环卫问题94.518.452.1242.13.4市容市貌问题93.617.949.925.82.44市政问题91.310.650.530.23.15.6行政执法问题91.913.547.530.92.55.6查处城管问题90.912.948302.26.95、城管建设实事工程受到市民好评。调查中，市民对2010 年城管实事工程建设的总体评价较高，表示满意的占10.64%, 基本满意的占41.69%, 一般的占32.09%,满意率为84.4%,满 意度为66.84。满意度最高的是环卫设施建设
9、，其次是户外广告 整治管理，第三是城市长效管理工作。满意度相对较低的项目是 县城养犬管理（详见下表）。市民对城市管理实事工程的评价单位：%工程项目满意本意 基满一般不 满意不 清楚满意率满意 度总体评价10.6441.6932.0911.993.6184.4266.84环卫设施建设17.551.8245.11.693.374.87城市长效管理工作11.848.632.21.4692.670.42户外广告整治管理11.95230.83.4294.773渣土处置运输管理10.844.432.57.25.187.767.98违法建筑管理7.941.832.211.56.681.964.11县城养犬管
10、理8.827.532.428.72.668.758.85县城停车管理7.329.137.124.12.473.560.07流动摊贩、占道经 营管理9.138.335.514.52.682.965.396、街面秩序是城市管理中最为重要的问题。调查中，让市民 对城市管理中的环境卫生、街面秩序、城市绿化、景观灯光、公 共设施等五个问题进行重要性排序，按加权综合计算，市民认为 最为重要的是街面秩序，综合得分4.29分，排序在最后是景观灯 光，综合得分1.84分（详见下表）。城管分类项目重要程度排序单位：、分项目第一第二第三第四第五加权得分环境卫生63.42011.332.44.06街面秩序10.433
11、.529.620.36.54.29城市绿化820.829.336.25.53.85景观灯光1.12.44.91774.51.84公共设施17.123.32523.511.14.16注：将比例作为权重，位次第一、二、三、四、五位分别定为5分、4分、3分、2分、 1分,计算综合分，满分为5分，分值即表示重要程度。7、“城市家具”建设进一步改观。公交车站设施、售报亭、 交通指路牌等“城市家具”体现了城市的形象，是市民生活中触 手可及的服务设施，直观反映出城市建设和管理水平。调查中列 举了 18类常见常用的“城市家具，请市民作出最佳和最差的评 价。结果显示，我县“城市家具”最佳管理第一位是红绿灯、监
12、控灯及灯杆，第二位是售报亭，第三位是路灯和电杆；最差管理 第一位是电话亭，第二位是公交站牌、候车亭，第三位是门牌（详 见下表）。序号内容管理标准最佳管理最差管理1售报亭按规定设置，设施新颖、美观、整洁、 明亮、规范，无破损，无乱涂写、乱吊 挂和违章设摊，不超范围经营。40. 17. 52邮筒（箱）按规定设置，设施整洁、明亮、规范， 无破损，无乱涂写、乱张贴。14. 917. 63路灯、电杆设施新颖、美观、完好、整洁，无破损、 油漆剥落和锈迹，无缺亮，无乱涂写乱 张贴，灯罩无积尘。29. 011. 74配电箱设施完好、整洁，无破损、油漆剥落和 锈迹，无乱涂写乱张贴。17. 09. 45电话亭按规
13、定设置，设施新颖、美观、整洁、 明亮、完好，无破损，无乱涂写、乱张 贴。10. 528. 26红绿灯、监控灯及灯 杆按规定设置，设施整洁、明亮，无破损、 残缺，无乱涂写、乱张贴。40. 37. 47停车牌、交 通指路牌按规定设置，无破损、残缺，无乱涂写 乱张贴、无歪斜。14. 015. 78交通隔离栏、隔离墩设施新、美观、色彩款式与道路景观匹 配，无积尘，无吊挂，无破损，无乱涂 写、乱张贴，铁制栏杆无锈斑。24. 09. 99消火栓设置规范，无破损、残缺，无锈斑。11. 112. 610门牌设置及款式规范、整洁，无破损、残缺、 断号。8. 521. 6n公交站牌、候车亭设施完好、美观、整洁，设置规范，无 破损，无乱涂写乱张贴。20. 127. 012果壳箱设置规范、整洁，色彩与周围环境协调 无破损，无乱涂写、乱张贴，无满溢。20. 117. 413绿化隔离 栏无积尘，无破损，无乱涂写乱张贴，无 乱吊挂，铁制栏杆无锈班，色彩、款式 与道路景观匹配。24. 36. 114路牌按规定设置，款式规范并与周边环境协 调，无破损、残缺，无乱涂写、乱张贴。13. 011. 715花钵（盆）保持花木鲜艳，钵（盆）四周干净整洁， 无破损，无死株，无垃圾，无空钵（盆）。12. 56. 916休闲椅（凳）式样美观大方、耐用，设施干净整洁， 无破损，无乱涂写
