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1、流浪人保改it措施各人民政府、街道瓣事虔，匾政府各部有li罩位：近年来，受人口流勤加速家庭监缺失和社畲不良因素影智, 未成年人流浪现象仍然存在，甚至出现叠迫、言秀、利用未成年 人乞言寸和置施建法犯罪活勤等冏题，1重侵害瞭未成年人合法罹 益，妨害瞭未成年人健康成畏。舄逵一步完善流浪未成年人救助 保言度髓系，切加弓鱼和改it流浪未成年人救助保工作，经II政 府同意，琨将有厚昌事项整改措施如下：一、充分言麝哉流浪未成年人救助保If工作的重要意羲做好流浪未成年人救助保工作，li系到未成年人的健康成 畏，系到社畲和言皆安定，系到以人舄本菜I政理念的落及 畤有效救助保育度流浪未成年人，是加弓鱼和新社畲管理
2、，冬隹言度未 成年人合法槽益的重要奉措。各人民政府、街道瓣事虚，II政 府各部FL有罩位要充分言忍哉加弓鱼和改逵流浪未成年人救助保 工作的重要性和紧迫性，it一步统一思想，提高IO, B真落W中革人民共和阈未成年人保法、中莘人民共和阈琪防未成年人犯罪法和中莘人民共和（1羲矜教育法等法律法规, 不新完善政策措施，提升救助保水平，雄好流浪未成年人的 合法榷益。二、流浪未成年人救助保工作的名息醴要求和基本原刖（一）息髓要求牢固橱立以人舄本、勒I政舄民的理念，防舄主、檬本兼 治的方金十，健全檄制，完善政策，落责任，加快推逵流浪未成 年人救助保髓系建哉，碓保流浪未成年人得到及畤救助保 教育璃治、回蜀彳家
3、庭和妥善安置，最大限度减少未成年人流浪琨 象，壑决杜金色肴迫、言秀,、利用未成年人乞言寸等逮法犯罪行舄。（二）基本原则J壑持未成年人罹益保富蔓彳曼先。把未成年人罹益保和健康成畏 作舄首要任矜，加弓鱼室M家庭监的指辱和监督，及畤救助流浪未 成年人，霰属打擘耆迫、言秀，!骗、利用未成年人乞言寸等it法犯罪行 舄，切保障未成年人的生存罹、妾展罹、琴舆罹、受保罹。壑持救助保和教育璃治业重。稹柢主勤救助流浪未成年人， 保障其生活、会隹其罹益；加弓鱼流浪未成年人思想、道德、文化 和法制教育，弓鱼化心理疏辱和行舄璃治，常助其娘利回11彳家庭。坚持源琪防和粽合治理。粽合用经酒、行政、司法等手段, 落教育、社畲
4、保障和扶等政策，弓鱼化彳家庭、孥校、 社曹共同责任，不新净化社曹璘境，防止未成年人外出流浪。壑持政府主尊和社曹参舆。落政府责任，加大政府投入，加 弓畲各方瑜作，充分号射箪基作用，勤社畲各方面参典流浪 未成年人救助保if的稹桎性，形成救助保工作的合力。三、弓鱼化流浪未成年人救助保言度工作的部（一）n粽治瓣要履行流浪未成年人保it工作的鲍说和 指辱瞰能；把流浪未成年人工作纳入社治安粽合治理考核内 容，膏忍真檄查落垩寸未成年人外出流浪人敷多、街乞言寸敷量 大，未成年人犯罪率上升的地方下:il督查通知害业限期整改，W 整改建不到要求或造成霰重彳麦果的，施一票否y夬业追究有n昌镇 暮任。（二）匾委宣僖部
5、要把流浪未成年人工作作舄加弓畲和改逵未成 年人思想道德建畿的重要内容，纳入富地精神文明建哉和未成年 人思想道德建哉考核醴系，业稹桎配合有昌岗流浪未成年人工作的 活勤。（三）匾民政局要依托现有的救助管理站，哉置遹合流浪未成 年人成畏需要的流浪未成年人救助保,将救助工作向社n 拓展，抓好垩寸社11未成年人的救助保彳笼源上?I防流浪。大 力宣僖流浪未成年人工作的稹桎意羲，引暮腐大市民、慈善檄横、 企和爱流浪未成年人群髓；根情况，采取提供低 保、特困户救助、彳家庭寄善等多*重方式，稹桎配合司法部巧做好 室寸蹴 人照法履行瞰的服刑人未成年子女的救助保n工作； 采取多毛重措施保障受助未成年人的生活、教育、
6、管理、返卿和安 置；蝴助教育、公安、司法、衡生、劳勤保障等部F9封流浪未成 年人展知教育、心理鞘辱、行舄璃治、酱瘵救治、技能培制I 等救助保活勤，帮助流浪未成年人獴得森生技能，舄其回iiH家 庭、社畲、猾立生活匐J造倏件。（四）Hi公安局雁横柢嫁助IM救助管理站加弓鱼辇寸流浪未成年人 的管理。其中由成年人揣带流浪乞言寸的，雁富it行查、甄别, 垩寸有叠迫、利用未成年人乞言寸等ii法犯罪嫌疑的，要依法 查虔；封由父母或其他监富蔓人揣带流浪乞言寸的，雁富批言平、教育 业引辱送到救助保mW接受救助，照力自行返卿的由救助保 mw接送返幽，公安檄li予以饷助配合。要盛属打擎言秀，癌、拐殛害流浪未成年人和
7、备且操教唆未成年人特别是殛疾 未成年人流浪、乞言寸等it法犯罪行舄。要金十举寸流浪未成年人il法 犯罪的特曝古，加大街的巡力度，力量在人流集中的 卓站、W5M.腐埸、商棠街、旅iWL景II等易畿案埸所，主勤畿 现和掌握流浪未成年人ii法犯罪的苗和勤向，畿现窝果占摸清人 ftir施打等。要充分狡抻村（居）民委景等基彬i作用,m 和勤景居民提供索，勘告、引尊流浪未成年人向公安檄8乐 I品:救助管理站求助，或及畤向公安概li幸艮警。呈寸来麽不明的流浪乞言寸和被弓鱼迫彳免事if法犯罪活勤的未成年 人，要一律采集生物检材，OMIt入全II打拐DNA （脱氧核糖 核酸）信息崖比窒寸，及畤畿现、解救失蹴被拐
8、未成年人。（五） II市政I林局在莎I行公流浪未成年人，雁富告 知公安或民政部业瘠其避送到I品:救助管理站接受救助。封突 畿急病的流浪未成年人，雁富直接送到定黑占髻院逵行救治。（六）H畿改委要常助解决流浪未成年人救助保哉施建哉纳入公共服矜髓系建言殳中，在制定经漕和社畲畿展规割畤予以统篝 考虑，业按分级管理原刖予以支持。（七）H教委责流浪未成年人的教育工作。封返回原籍安置 的遹齿令未成年人，及畤接收入孥；封彳家庭特别困革隹的，按规定纳 入常地“雨免一袖”范固I。稹桎探索il合受助未成年人特黑古的教 育模式。（八）H彳胥生局责流浪未成年人疾病琪防和酱瘵救治工作。II疾病琪防控制中心雁加弓鱼莹寸匾救
9、助管理站疾病琪防控制工作 的检查和指辱，防止傅染病疫情的畿生。H衡生局要指定定黑占督 mtM,救助管理站突畿疾病的未成年人it行救治。定在接到1救助管理站及社畲上於救治流浪未成年 人的呼救雷言舌彳发，雁及畤遣急救申-畅和人员将患者送往定黏酱 瘵檄横救治业逵行防接硬，所畿生费用按我nil於城市流浪乞 言寸人景中危重病人、精神病人救治工作有li知1定解决。稹柢支持 业饷助救助管理站封受助未成年人展健康教育，提倡健康的生 活方式。（九） H豺政局要将流浪未成年人救助保和事项生 活救助、翳瘵名堑费纳入流浪乞言寸人救助考虑。窒寸 流浪未成年人的救助榇卒可按略高於成年人救助榇卒予以碓定， 切保障流浪未成年
10、人的生活、教育、安置。（十）n人力资源和社畲保障局救助管理站展的流 浪未成年人瞰棠技能培剖I纳入管理，稹桎支持匾救助管理站封受 助未成年人it行H棠技能培苜II,业加弓鱼监.督奥指辱。封年满16 周有就桨能力的流浪未成年人，由公共瞰棠介提供免费的瞰棠指辱、瞰棠介等服矜，舄流浪未成年人回蜀社畲造彳I条 件。（十一）11法院、鼠检察院、II司法局要依法及畤瓣理涉及流 浪未成年人罹益保的案件，加弓鱼封流浪未成年人救助保相li 法律法规的宣傅工作，稹桎引辱法律服矜人景舄未成年蚩事人提 供法律服矜和法律援助，雄其合法罹益。配合公安概打擎舆 流浪乞言寸有li的it法犯罪行舄。饷助做好101人照法履行瞰责的
11、 服刑人景子女帮扶工作。封需要法律帮助的流浪未成年人，其本 人法定代理人或11救助管理站向法律援助m提出申言青的，法律 援助檄情要及畤舄其提供援助。（十二）匾交通局、火卓站要在膳票、it出站、乘卓等方面稹 桎饷助，在必要畤舄n救助管理站睛乘申j感言登，舄接送流浪未 成年人逵（出）站、途中送等提供方便。（十三）匾政府法制瓣要il畤探索建立流浪未成年人救助保 制度，健全流浪未成年人救助保富度、教育璃治、回费帛安置和源 防等相甘3猊定，猊范救助保言度工作行舄，弓鱼化流浪未成年人司 法救助和保舄流浪未成年人救助保工作提供有力的法律保 障。（十四）研究做好流浪未成年人救助保的有制工作。（十五）II委和H
12、嫦临籍岸澈要配合民政部F9做好流浪未成年人工作。把流浪未成年人救助保If工作纳入“希望工程”、“春蕾 言十割”、“安康言十割”和彳家庭教育工作的在II救助管理 站畿立社工工作站，鼓剧J青年志旗者、巾帼志旗者和社畲熟心人 流浪未成年人的明、服矜、教育、救助等工作，m 展“一助一”、“多助一”等活勤，帮助流浪未成年人解1 和生活上的困n。（十六）要嫁助民政和公安部F9做好流浪未成年殛疾人 的救助保工作。封匾外的流浪未成年殛疾人，稹桎典其户籍所 在地的殛聊联系，做好救助保工作。封本I品:的流浪未成年殛疾 人，稹桎说I助有li部凹做好教育、返卿、安置等工作；封年满 16周有就桨能力的，舍同匾人力社保局
13、封其迤行免介 和瞰棠培剖I,帮助其就棠。莹寸流浪未成年尊咀人的救助保n, 歹萎聊廊鲍人景提供手言吾翻舆培司II。舄做好我匿流浪未成年人救助保富度工作,徂今年9月1日起, 利用一彳固月畤冏，展多部n聊合券i法行勤，集中清理街流浪 未成年人，切保障流浪未成年人合法罹益。四、健全工作檄制，形成救助保工作合力（一）加弓缺令掌it一步完善政府主辱、民政牵爵 部乃 ftM、社畲#典的流浪未成年人救助保畿工作制。建立民政部 的联席畲制度，研究解决突出冏题和困n,制定和完善 相政策措施。民政部l“J要作用，加弓畲鲍将流 浪未成年人救助保富度工作情况及畤上幸艮I品:政府督查室，iSM行 全11通幸艮。（二）加弓鱼能力建哉。各部9加弓鱼流浪未成年人救助保言雯能力 建京殳，迤一步提高管理和服矜水平。要充分有救助保 横作用，不If完善救助保-避哉施。（三）加弓鱼宣傅引辱。it一步加大未成年人罹益保法律法规 宣僖力度，展多*重形式的法制宣傅活勤，在全社畲牢固榭立未 成年人罹益保意tat加弓鱼舆引辱，弘榻中革民族恤孤慈幼的 傅统美德，鼓雇j社畲力量通通展慈善捐助、施公益项目、提 供志旗服矜等多*重方式，稹桎参舆流浪未成年人救助保富度工作， 管造ii心iw爱流浪未成年人的良好氛n。（）
