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1、治水扶贫彰显公仆本色贵州省黔南布依族苗族自治州，共12个县（市），其中4 个国家级重点开发扶贫县,2个省级开发扶贫县全州总人口 万人,贫困人口万人全州总面积26197平方公里，喀斯特地 区占.蓄水保水能力差,严重缺水制约当地群众脱贫致富奔 小康近年来,黔南州水利局在当地党委和政府的领导下，抢 抓国家实施西部大开发和扶贫攻坚的历史机遇，结合州情， 围绕经济建设这一中心，狠抓水利基础建设，在少数民族山 区探索出一条治水富民的新途径.2000至XX年，每年争取州级以上投入均超亿元，其中 XX年投入达亿元，为八五期间的倍，为九五期间的倍，创 历史最高水平;新增水利工程近500处，水资源利用率由%提 高
2、到，全州新增灌溉面积万亩，改善灌溉面积万亩，新增节 水灌溉面积20万亩,恢复灌溉面积3 5万亩，每年可稳产，增 产粮食10490万公斤，水土流失治理面积由631平方公里提 高到平方公里,7个县城的防洪工程已经全面启动，初具规模; 病险水库的有效治理，每年防洪减灾可减少损失近5亿元;累 计为万人解决了饮水难，每年可节约农村劳动力万个工日， 年创亿元的间接经济效益;从XX年起，小水电体制全面改革, 共引进社会资金77亿元，协议开发小水电站4 0个,装机规 模为万千瓦其中已开工电站项目9座，在建规模达到万千 瓦，为前53年总装机的倍.黔南州水利局近年来受州级以上表彰30余次,其中,XX 年被水利部评
3、为全国第三批农村水电初级电气化建设先进 集体，XX年被水利部评为全国农村饮水解困工作先进集 体,XX年被水利部办公厅评为全国大型灌区精神文明建设先 进单位,XX年至XX年连续三年获得全省农田水利基本建设 先进集体.队伍建设结硕果水利绽放文明花人是生产力诸要素中最具活力的因素.黔南州水利局机 关仅有公务员18人，面对日益繁重的水利建设任务,局党组 把抓好公务员队伍建设作为开创水利工作新局面的突破口， 立足于内强素质，外塑形象，精心打造一支人民满意的公 务员队伍.1 ,狠抓领导班子建设，不断提高班子凝聚力和战斗力.黔南州水利局把加强局领导班子建设放在队伍建设的 首位.局班子成员平均年龄为岁,6个班
4、子成员均具有大学本 科学历，专业涵盖了水工建筑，地质，机电，行政管理,经济管 理等方面.局班子特别是一把手始终坚持对照有关法律法规 督查班子成员的一言一行，坚持重大事项集体决策，坚持经 常召开恳谈会，真诚开展批评和自我批评，加强交流沟通，促 进团结共事，形成了风正，气顺，心齐的工作局面，为带领全 局职工大干水利事业营造了良好的氛围.2, 加强廉政建设，坚持依法行政和依法治水黔南州水利局结合水利工作实际情况,制定了水利专 项资金使用和管理办法，小型水利工程建设管理办法， 水利项目审批安排制度，局机关财务管理规定等办 法和制度,釆取多种形式组织干部职工强化相关法律法规特 别是行政许可法，水法的学习
5、，提高依法行政的自 觉意识，实行政务公开，自觉接受群众监督确保廉政建设落 到实处认真抓好依法行政，依法治水工作，不断加强水政监在水利项目管理上，黔南州水利局严格按照基本建设程 序，认真落实项目法人负责制，招投标制，工程监理制，合同 管理制四制制度，坚决杜绝了在承包工程上打招呼，递 条子等违规行为某乡镇的领导曾是州水利局某负责人的 老部下，一次找到该负责人，想请老领导吃饭，走走关系, 帮忙安排些水利项目，被婉言谢绝了请吃，并晓之以理确保 国家有限的水利建设资金投入到最急需，最困难的地方去. 黔南州水利局严格，规范的工程管理得到了州审计,财政等 有关部门一致的好评，州审计局总结了他们在加强项目和资
6、 金管理方面的成功经验，并在全州推广.3, 强化培训学习，提高人员整体素质.为激励干部职工全面加强学习，在全局形成尊重知识,尊重人才的良好氛围，局里专门制定了奖励办法，对学习和 工作成绩突出的给予表彰和奖励.目前,局机关2人正进修 研究生课程,6人参加公务员学历提升教育，通过各类在职学 习和业务培训，队伍整体素质明显提高.4, 加强全州水利系统精神文明建设，增强水利职工的凝 聚力.XX年以来，黔南州水利局连续举办了三次全州水利系统 水利杯迎新春大型文体活动，二次组织职工业余文艺演出 队伍向国家水利部，省水利厅领导作汇报演出，三次向水利 工地一线的职工和当地群众作慰问演岀局机关职工利用业余时间所
7、创作的摄影和文艺创作作品在全国，全 省比赛中多次获奖，水利部及省，州各级新闻媒体对该局职 工文化活动进行了多次报道，激发了水利干部职工爱岗敬业 精神.诚如省水利厅一位领导所说:黔南水利人精神文明建 设树立了全省水利系统的榜样，鼓舞了士气，激发了职工的 工作热情，促进了黔南水利事业的发展. 呕心沥血建水利夯实基础为人民近年来，黔南州水利局针对农村人口贫困面大,缺水人 口多的实际情况，致力于建设农村水利设施，为促进农业增 产,农民增收，改善农村生存条件作出了突出贡献.1, 歹单精竭虑为缺水群众解渴在黔南州喀斯特岩溶山区，干旱缺水的情况十分严重, 到上世纪末全州仍有87万农村缺水人口，一盆水，人用-
8、生 活用-牲畜用是农村缺水的真实写照面对87万双期盼的 眼光，黔南州水利局党组明确提出要把解决群众饮水困难作 为贯彻三个代表的具体实践和工作的重点为尽快解决群 众的缺水和饮水难题，局领导班子成员和技术人员们一起， 深入全州各偏远的石山区查勘水源，精心编写黔南州农村 人畜饮水解困规划，黔南州农村人饮安全工程实施方案 等.全局水利干部职工发扬献身，负责，求实的水利精神， 精心打造农村人畜饮水工程.2000年以来共争取到亿元资金, 为万人解决了缺水和饮水的困难，把党的温暖送进了千家万 户.龙里县落锅村的半坡寨是典型的干旱缺水村寨之一该村寨的群众每户每天不得不花上一个专门的劳动力到约5 公里的地方挑水
9、喝水源点的水属于岩溶裂隙水，遇上干旱 严重，一整天也挑不回一担水针对这一情况后，局领导带领 技术人员赶往该地查水源，拿出了引水工程方案施工的时 候正是一年中最寒冷的季节，水利人顶着零下几度的严寒, 在野外跋山涉水，风餐露宿到腊月二十九工程还没有完工, 当地群众想工程肯定得往后拖了然而却出乎群众所料，水 利局班子早就已经明确任务：工程必须正月十五前通水，春 节期间照常施工，局领导带头到工地抓好工程协调和管理, 技术人员们毫无怨言为让村民早日喝上洁净的自来水，他 们放弃与家人共度新春佳节正月十四，水利人从约5公里 远的水源地把水引到半坡寨通水的那一刻，整个小山村都 沸腾了，幸福和感激之情溢于每一个
10、村民的脸上,81岁的刘 秀章老人双眼喩满激动的泪水，紧紧拉住水利干部的手说: 没想到啊，祖祖辈辈渴盼的水今天到家门口了，感谢党，感谢 政府啊省委书记钱运录得知这一情况后，欣然批示这种 为民，务实的精神和雷厉风行的作风很值得提倡!平塘县鼠场乡位于麻山腹地，全乡境内无一地表水源, 生活用水要到7公里以外的地方用马驮，一家人从早到晚共 用一盆水是常事对此，黔南州水利局派出了技术组进行攻 关技术组在反复调研的基础上提出了建小水池，小水窖群 的方案，并选择小坝村作为项目实施试点但当地的苗族同 胞们却因为从未接触过水池，水窖，一时难以接受为此，技 术组的同志们在争取的建设资金尚未到达时,从自己微薄的 工资
11、里凑钱做示范性工程.同时，召开动员会，耐心做群众工 作一月后,5个示范性水池建成.效益摆在面前，鼠场乡迅速 掀起了建小水池，小水窖的高潮.由于国家专项资金投入有 限,有的群众推迟了婚期，变卖了嫁妆，有的群众卖掉了留来 过年的猪,想方设法筹集资金建小水池，小水窖.3个月，小坝 村建成1 50个小水池,小水窖，彻底解决了吃水困难.工程竣 工后，朴实的村民把水利人邀请进村，自发组织欢庆会，身着 节日盛装的苗族同胞吹起芦笙，跳起苗家舞，各家各户搬出 陈年老酒，让水利职工喝个够在院坝的正前方，村民们立了 一块石碑，醒目写着昔日滴水贵如油/祖祖辈辈都发愁/如 今吃上池窖水/要水只需扭龙头/牢牢记得党恩情/
12、吃水不忘 水利人.2, 集雨节灌工程圆群众致富梦经过多年的治水实践，黔南州水利局成功地探索出了一 条以集雨节灌方式解决岩溶山区旱地浇灌问题的新路子.XX 年至XX底，全州累计完成小水池,小水窖，小山塘等三小 工程万个，蓄水量达2 06万方,解决旱地灌溉万亩和人饮困 难18万人.这些三小工程星罗棋布镶嵌在田间地头和村 前屋后，三小工程被群众喜称为增收致富的摇钱树，聚 宝盆，水利人被群众高兴地称为发家致富的救星.长顺县猛昌村曾是有名的干旱村近几年，州水利局协 同县水利部门帮助该村建起了 300多个小水窖如今，有了 水的保障，村民们由传统种植玉米改为种植蔬菜，药材等经 济作物的梦想成为现实,每户每年
13、至少可增收200 0元.在平 塘县纳顶村,280个明晃晃地蓄满了水的小水池，小水窖给该 村带来了翻天覆地的变化,有了水，该村种上了世代都不敢 想的水稻，吃上了白米饭,80%的农户依托小水窖发展农业生 产走上了致富路.在黔南州，象猛昌，纳顶这样依靠小水窖实 现农业种植结构调整的村多达600多个.3, 病险水库治理工程规模空前病险水库曾一度是防汛工作的心腹大患.200 0年以来, 州水利局把大规模的水库除险加固工作作为为民办实事，办 好事的一个重要目标目前已经争取中央国债治理项目14 个，治理资金亿元,6座病险水库治理项目已经完工并发挥效 益,8座正抓紧施工;争取到省级专项治理项目7个，资金335
14、 万元，项目已经全部实施完毕此外，全州还完成了 19座小 （一）型以上病险水库治理前期工作，正积极申报国家治理计 划这些项目实施后，将新增蓄水能力6000万方以上，恢复 灌溉面积2 5万亩，将产生明显的经济，社会效益.病险水库安全度汛是一件直接关系到人民群众生产财 产安全的大事每逢汛期,全局干部职工不顾个人安危，经常 奋战在抗洪抢险第一线 XX年6月19日晚22:10时，防汛办 的电台警报骤响,龙里县紧急报告该县花马冲水库大范围强 降雨导致水库水位迅猛上升，坝体上出现裂缝和管涌，随时 可能导致垮坝事故,直接威胁下游300 0多亩农田，670多 户，3000多名群众和4个重要厂矿的安全险情就是命
15、令，局 总工及防汛办的同志马上冒雨赶赴现场车行至距大坝约4 公里的地方时，山体滑坡，公路被堵，车子无法前行大伙冒 着滂沱大雨，徒步奔向大坝，即刻组织，指挥100余人抢险, 在电闪雷鸣和滂沱大雨中，抢险队员们顽强抢修应急工事. 爬起来，跌倒，跌倒，再爬起来，脸上已分不清哪是雨水，哪是 汗水，污泥满身凌晨5:00时许，天慢慢亮了，险情完全控制 住,胜利在握，队员们一直紧绷的脸这才露出欣慰的笑容.4 ,骨干水库工程成为水利建设大手笔针对全州蓄水能力偏低的情况，黔南州水利局在反复考 察论证的基础上提出了建设谭尧，冷水沟，高车三大骨干蓄 水水库的计划，现已列入国家重点打捆建设项目，总投资达 亿元，工程建
16、成后，将新增蓄水量5868万方,新增灌溉面积 万亩,解决人饮困难8万人.目前，谭尧水库已正式开工.瓮福灌区是涉及黔南州4县（市）35个乡镇的全国大型 灌区，由于投入不足，设施不完善而难以发挥应有的效益，实 际灌溉面积仅万亩.XX年,黔南州水利局以扎实的前期工作争取到瓮 福灌区节水改造及续建配套项目列入国家投资盘子，总投资 达亿元，项目完成后将实现灌溉面积3 2万亩,灌区近60万 农民群众将大大受益.小水电开发大突破新产业支柱助腾飞江河滚滚流，流的都是煤和油受体制不顺和上网电 价偏低等原因影响，黔南州丰富的水能资源得不到有效开 发,XX年以前仅建成装机万千瓦，仅占可开发总量的10%左 右小水电资源要得到充分开发利用，必须打破体制上的制 约
