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1、美丽乡村建设调研考察报告美丽乡村建设是一项投资较大、涉及而广的复杂的系统工程， 加之各村差异化较大，西药我们制定合理的方案，下面是帮大家整 理的20XX美丽乡村建设调研考察报告，希望大家喜欢。近期，县政协组织调研组对我县“美丽乡村”建设工作开展了 调研。调研组实地察看了池河镇青岗、三和集镇尚庄、定城镇宫 集、西卅店镇高潮新村等省级示范点建设和西卅店镇集镇建成区整 治情况，听取了县美丽办现场介绍和综合汇报，并就相关工作开展 了座谈讨论。现将有关情况报告如下：一、基本情况201x年，我县“美丽乡村”建设工作按照全面建成小康社会 和建设社会主义新农村的总体要求，规划实施了 “7521”工程（高标 准
2、建设好20XX年度7个省级中心村;201x年度建设5个省级中心 村，建设二龙回族乡、仓镇回民村2个民族风情镇村，完成11个乡 镇政府驻地建成区环境整治和11个县级中心村建设任务，打造1条 “白里美丽乡村示范带” ）o初步实现了由往年的“以点为主”向 “由点到面”的战略转换。通过上下努力，20XX年度7个省级中心 村应建112个项目已全部完成，准备迎接省级验收;201x年度乡镇 建成区整治和中心村建设成效初显，投入4000多万元招标组建了专 业保洁公司开展农村生活垃圾治理，基本完成了 201x年11个乡镇 政府驻地建成区主干道沿线的遮阳棚和违法建筑拆除任务，198个 建设项目已完工40个，5个省
3、级中心村拟建95个项目已完工34个，11个市级中心村全面开展了垃圾治理、卫生改厕、房前户后环 境整治、饮水安全、道路通畅等工作；启动了 20XX年度17个美丽乡村示范点项目选定和中报工作，其中9个乡镇和5个省级中心村总 规和建成区规划已编制完成。二、存在问题我县美丽乡村建设对照省委、省政府提出的“三美”目标还有 较大距离。虽然20XX年度中心村建设取得了一定成效，但是201x 年度的前期建设工作比较落后，各乡镇、各部门不同程度存在思想 重视不够、项目开工滞后、建设进度缓慢、脏乱差现象突出和产业 发展缺位等共性问题。具体表现在以下方面：（一）思想认识存在偏差。美丽乡村建设宣传不够，没有形成高 度
4、重视的大环境，认识上存在偏差。县直各部门认识不高，与乡镇 缺少有效沟通，联动配合作用发挥不够，对点帮扶成效不佳。群众 对美丽乡村建设政策了解不足，错误认为美丽乡村建设不是民生工 程，而是政府行为，依然存在“上热下冷”“干部干、群众看”现 象。很多群众在涉及自身利益时不支持、不配合，开口要钱、伸手 拿钱，不给钱不谈事，对乡镇村安排的任务或“不理不睬”或“敷 衍塞责”。少数乡镇重视程度不够，认识不全面，把美丽乡村建设 当成一般工作来开展，工作被动应付，前期当甩手掌柜或等待观 望，后期匆忙慌乱，造成工作脱节和落后局面。（二）规划引领不够完善。美丽乡村建设是一项系统的长期工 程，必须通盘考虑全县的实际
5、情况，并结合各地的特性，编制完 整、长远的规划，明确建设目标。我县美丽乡村建设工作已开展多 年，县委县政府也出台了相关的实施方案和指导性意见，今年初， 各乡镇又编制了乡村建设规划，但乡镇规划也还有不完善的地方， 科学性、持续性和可操作性有待进一步提高。特别是乡镇驻地建设 缺少通盘考虑，没有充分挖掘乡村文化元素，乡村特色性不够。部 分项目建设规划频繁变更，存在规划建设脱节和“边干边看”的现 象。突岀表现在乡镇驻地沿街背巷整治雨污分流及水电管线规划布 局不合理。（三）产业发展相対滞后。美丽乡村建设是生产、生活、生态“三位一体”的系统工程。其中，产业发展和农民增收是建设美丽 乡村的根本基础。目前我县
6、美丽乡村建设普遍存在重视基础设施、 污水处理等生活方面的建设和重点沿线村庄美化、环境治理等生态 方面建设的现象，对如何培养农村创业创新人才、提升新型农民综 合素质、加强农业产业培育、提高农业可持续发展能力、增加农民 收入方面则重视不够、投入不足。大多数乡村还没有支柱产业，现 有的产业规模小，村级集体经济薄弱，农业专业合作社松散，农民 增收效果不佳。（四）体制机制有待健全。美丽乡村建设是一项系统性、长期性 的T程，需要全县一盘棋统筹，各相关部门共同参与，齐力管护和 长期投入。当前美丽乡村建设涉及职能部门较多，各部门涉农项目 安排吋序、渠道不同，很多项目难以有效衔接，导致资源、力量难 以整合。同时
7、，在美丽乡村建设过程中存在着重建轻管的现象，政 府投入了大量资金用于农村集中连片环境整治、污水处理设施、绿 化、美化等基础设施建设，并为各乡镇配备了保洁公司，但是由于 管护机制不健全，农民自我建设、自我管理、自我服务、自我监督 等长效自治机制尚未建立，且对保洁人员履职缺乏有效的监督考 核，多数中心村杂草、垃圾较多，乱搭乱建、乱拉乱挂现象十分普 遍。三、工作建议建设美好乡村是统筹城乡发展、造福百姓的最大民生工程，必 须在县委、县政府统一领导下，准确把握上级精神，进一步统一思 想，提高认识，再加压、再发力，大干快干全力推进。（一）加大宣传力度，统一思想认识。美丽乡村建设工作是现阶 段我县的中心工作
8、，要抢时间，抓进度，举全县之力，打好攻坚。 一是加大宣传，发动群众。充分利用新闻媒介、村务公开、宣传橱 窗、宣传图册和明白纸等多种形式，扩大宣传覆盖面，营造“人人 知晓、户户参与”的美丽乡村建设氛围，让农民群众意识到开展美 丽乡村建设真正的惠民工程，并积极投身美丽乡村建设。二是部门 履责，做好服务。相关部门要与乡镇多沟通、多协调，主动对接， 并经常深入乡镇指导帮助开展工作，排忧解难，分担压力。三是提 高认识，精准发力。乡镇要把美丽乡村建设工作摆在当前第一要务 的位置，党政一把手要熟悉流程，把握重点，围绕省住建厅导 则和省考核验收办法标准，及时补差补缺，亲力亲为抓落 实。（二）注重规划实效，确保
9、按规执行。创建美丽乡村需要有科学 规划作指导。各级党政主要负责人要亲自过问项目谋划，切合实际 做好规划设计。一是把合理布局、环境秀美、百姓宜居、生活富美 作为解决美丽乡村建设长远发展的根本，确保规划的科学性、操作 性和可持续性。二是注重全域规划理念，把农业产业发展、村庄管 理实施体系纳入规划的核心内容，多征求木地专家、乡镇干部和当 地村民的意见，不搞一刀切、模式化，同时避免无序化发展。三是 按照衔接配套的要求，修编完善土地利用总体规划、城镇体系规 划、农村社会发展规划、农村土地综合整治规划、农村住房改造建 设规划等，努力实现各项规划的无缝对接，做到严格按规划建设。（三）科学发展产业，促进农民增
10、收。建设美丽乡村，产业是根 基，富民是核心。一是培育精品农业，大力发展生态循环农业。引 导农民扩大无公害农产品、绿色食品和有机食品生产，提高农业可 持续发展能力。二是推进土地流转，发展规模经营。加快优势特色 种养业、农产品加工业、生态养殖小区建设，推进专业化生产、品 牌化建设，扶持发展一村一品、一乡业，兴起美丽产业。三是强 化激励引导，拓展农民创业就业空间。制定鼓励外出务工人员回乡 创业和农民自主创业的优惠政策，着力培养新型职业农民队伍，引 导外岀务工人员回乡创业和在乡农民自主创业，促进产业大户、农 产品合作社、招商引资项目向美丽乡村示范点集中。（四）健全T作机制，提升建管水平。建设美丽乡村必
11、须坚持党 政主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制。一是坚持持 续投入，充分发挥政府主导作用，合理分配公共财政投入，为美丽 乡村建设提供有力的经费保障。二是各有关部门要积极整合项目， 将各项涉农工程整合到美丽乡村建设项目中去，做到美丽乡村规划 建设到哪里，相关项目和资金配套就跟到哪里，形成心往一处想、 劲往一处使、钱往一处投的良好氛围。三是提升村民素质，统筹治 理环境工作。要把生态、洁净、文明的理念渗透到农业生产、农民 生活的方方面面，组织引导村里制定好村规民约，不断提升村民素 质，规范村民行为。同时建立长效管理机制，巩固和提升环境质 量，防止“脏乱差”和乱搭乱建反弹。党的十八大提出了建
12、设美丽中国的方针。美丽乡村建设是美丽 中国建设和生态文明建设的重要组成部分，是推进城乡体化发 展、提升社会主义新农村建设水平的重要途径，也是全而建成小康 社会的必然要求。根据县委、县政府主要领导的安排和县政协20XX 年工作计划，11月下句至12月中句，县政协主席陈新宏、副主席 史衍岭带领部分政协常委、委员，会同有关县直部门和镇街，通过 实地察看、听取汇报、访问群众、座谈讨论等形式，对全县美丽乡 村建设情况进行了调研视察，现将调研情况报告如下：一、全县美丽乡村建设的基木情况为进一步提升农村人居环境和广大群众的生活品质，加快城乡 一体化进程，我县从20XX年开始，在继续深化和拓展、巩固农村环 境
13、综合整治成果的基础上，按照“重点培育、示范带动、全面推 进、争创品牌”的要求，实施美丽乡村建设三年行动计划，并提出 了明确的工作目标和要求：力争通过三年的“连片整治、滚动打 造”，到201x年末实现全县农村人居环境明显改善，90%的村庄达 到“三化”环境整洁村标准，40%的村庄达到“四好”生态文明乡村 标准，10%的村庄达到“五美”美丽乡村标准。在美丽乡村建设过程 中，我县在大力实施城乡环卫一体化、抓好环境整治工作的同时， 还同步实施了绿化亮化、路网硬化、村村亮、公共交通、文化惠民 等一系列重点工程，集中打造了4大示范片区，农村环境得到了质 的飞跃，农民群众的幸福感和满意度大大提升。今年，又提
14、出以美 丽乡村示范片区、示范村建设为引领，提速推进户户通、街街亮、 村村净、家家美、处处绿“五个全覆盖”，聚力突破坑塘整治、片 区创建、污水处理、集中供暖、广场拓展“五个新突破”，扎实深 化“十大创评活动”，不断完善机制、提升标准、强化举措，全面 提升了美丽乡村建设层次和水平。（一）、健全组织，落实推进机制。建立健全了工作的推进机 制，成立了县美丽乡村建设工作领导小组，统筹抓好全县美丽乡村 建设工作。领导小组下设办公室，负责制定计划，搞好综合协调、 督查考核。围绕“五大工程”分别成立五个推进组，每个推进组均 由副县级领导干部牵头负责，相关职能部门组织实施，负责制定具 体实施方案，抓好任务分解、
15、工程推进和检查指导。根据任务编制 建设规划，制定实施方案，明确责任目标，狠抓工作落实。美丽乡 村建设，镇街是实施主体，村（居）是创建主体。各镇街也成立了相 应的组织机构，对各级确定重点建设的示范村、重点村，作为“一 把手工程”来抓，加强工作力量，确保如期完成创建任务。建立健 全美丽乡村建设考核评价体系。将美丽乡村建设纳入全县年度科学 发展综合考核内容，作为评价党政领导班子和领导干部的重要依据; 加强对美丽乡村建设的考核，作为划拨“以奖代补”资金的重要依 据。对未完成美丽乡村建设年度工作任务的镇街、村居，当年度的 农村工作考核不得评为优秀。加强对美丽乡村建设的督导检查，实 行周调度、月通报、季排
16、名、半年观摩、年终总评制度，确保如期 完成建设目标和任务。（二）、规划在先，明晰目标任务。制订出台了关于开展美丽 乡村建设三年行动计划的实施方案、金乡县美丽乡村示范片区 建设实施意见、关于开展美丽乡村建设“十大创评活动”推进“家家美”的实施意见、金乡县美丽乡村建设示范片区（示范 村）专项整治活动方案、金乡县20XX年美丽乡村建设工作要 点、20XX年金乡县美丽乡村建设工作要点等文件，并且参考 浙江省相关市、县美丽乡村建设总体规划的编制方法，组织人员编 制了美丽乡村建设总体规划，明确了美丽乡村的建设主题、总体要 求、建设格局、建设时序及原则性、指导性的标准。创建镇街、村 也对照有关文件要求，从自身实际出发，坚持以规划为引领，将其 他各类专项规划有机纳入美丽乡村建设整体规划，明确了发展目标 和创建任务。镇街编制美丽乡村建设详细规划，充分考虑与城乡建 设发展规划、各职能部门规划、各专项规划的衔接，明确工作重 点、组织保障、实施步骤等，注重沿路、沿河、沿
