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1、关于合并村运行情况的调研报告 篇一：表白寺镇合村并建工作调研报告 表白寺镇合村并建工作调研报告 根据上级安排部署，现将我们表白寺镇合村并建工作开展情况汇报如下： 一、社区的基本情况 我们表白寺镇原有59个行政村， 2.7万人，村均人口420余人，辖区面积68.5平方公里，耕地面积6.4万亩。去年，在村庄合并之处，我们将行政村合并为21个，今年，我们根据上级关于农村社区合大、合强的要求，对村庄合并工作进行了重新规划，又将21个社区进一步缩减为9个社区，村均人口达到3000人，其中，表白寺社区达到4800余人。今年，我镇计划对谭家、古庙两村进行整体迁建，涉及谭家和表白寺两个社区。谭家村以建设五层居
2、民楼为主，古庙村以建设两层商住楼为主。 二、合村并建工作进展情况及经验做法 目前，谭家村居民楼建设已于5月10日开工，明年7月份完成楼房主体建设，2年内完成文化大院、学校、超市、警务室等配套设施建设，并实现村民全部搬迁。古庙村商住楼建设计划于5月20日开工，明年7月份完成楼房主体建设，1年半内完成全部搬迁。目前，两村正在进行施工前的招投标工作。为加快社区建设步伐，镇党委、政府抓了六个方面的工作： 一是科学规划村庄合并和建设方案。在社区布局规划上，我们充分考虑各村现有规模、发展水平、地缘关系等因素，按照农村社区整合型、自然村恢复型、强村带动性、邻近村合并型四种模式，科学制定村庄合并规划，原则上新
3、确立的社区中心村辐射原村半径不超过2公里。同时，工作中不搞“一刀切”，具体情况具体分析，打破管区界限。我镇古庙村位于镇政府驻地东北，与XX市济阳市搭界，村址周围大部分为济阳市群众耕地。由于该村地理比较偏僻，群众出行非常不便，信息不畅，导致群众观念落户，群众经济发展缓慢。为此，该村干部群众在村庄合并过程中积极要求 与表白寺社区合并。在镇党委、政府的协调下，目前古庙村已经在政府驻地已经完成了新村选址和图纸规划。在社区居民楼规划设计上，我们充分发扬民主，专门组织班子成员和管区干部进村入户，召开座谈会，发放了村庄迁建群众意见调查表，了解群众意愿。同时，我们按照“功能完备、适度超前、整体设计、滚动开发”
4、的原则，由XX市景观规划设计院先期为谭家、古庙两村制定了社区建设规划，两村新址占地通过了市县国土和建设部门的勘察。两村也分别聘请具有专业资质的规划部门设计了楼房户型图纸，体现了功能完善、布局合理、环境优美的特点。 二是充分宣传发动，营造社区建设的浓厚氛围。我们通过召开动员大会、张贴标语、发放致村民的一封信、出动宣传车等多种形式，将村庄合并和社区建设在节约耕地、改善群众居住环境等方面的意义讲清讲透，为群众算清经济账、发展帐，赢得了群众的支持和拥护。同时，组织搬迁村群众到南北社区、桑梓小马庄等地进行了参观学习，让群众实地感受社区建设带来的巨大变化，为社区建设创造了浓厚氛围。 三是典型推动。我们按照
5、“典型引路、试点先行”的原则，专门组织班子成员和管区干部进村入户，通过召开发放村庄迁建群众意见调查表等形式，了解群众意愿。其中，表白寺、谭家等社区同意村庄整体迁建的群众达到80%以上，群众建设新村的热情非常踊跃。为此，今年我们计划对表白寺、谭家社区进行试点建设，积极为村庄合并和社区建设的全面展开探索积累经验。根据当前群众的意愿和迁建工作的成熟条件，我们先期在表白寺社区和谭家社区开展建设，重点对古庙、谭家两村进行整体迁建，共涉及人口942人，农户275户。其中，古庙迁往表白寺社区，以建设二层商贸居民楼为主，规划建设楼房35栋；谭家村以建设五层居民住宅楼为主，规划建设楼房240栋，为谭家社区的整体
6、建设奠定基础。目前，谭家社区建设工作已经启动。 四是做好结合，促进小城镇建设提档升级。结合社区建设，我们以镇 政府驻地“一纵两横”为重点，全面实施小城镇建设改造工程。工作中，我们邀请山东鲁建城市规划设计院为我镇制订了小城镇建设详细性规划，为小城镇科学、可持续发展奠定了基础。同时，充分做好宣传发动工作，得到了广大群众的支持和拥护。根据统计，商贸街改造工程涉及农户100余户，涉及镇直部门6个，总计需拆迁房屋451间，拆迁面积10000平方米，需改造房屋（平房变楼房）320间。目前，拆迁前的准备工作已经基本结束。 五是坚持公开透明，严把居民楼工程质量。镇党委、政府要求各村在社区建设中必须聘请有相应资
7、质的单位进行楼房地质勘探、内部设计、施工预算、招投标、施工监理等工作。同时，对楼房门窗、卫生洁具等附属设施的采购和安装，全部采取公开招投标的方式，确定由信誉好、资质高的施工队伍承建，确保从源头上抓好施工队伍和原材料质量关。在社区建设过程中，镇村镇建设领导小组将选派懂业务、责任心强的机关干部，进行全方位监督。实施社区建设的村庄除了要聘请具有资质的监理公司对工程全程监理外，还要成立由村干部、群众代表组成的监督小组进行全程参与，确保工程质量。 六是强化领导，确保社区建设扎实推进。镇上专门成立了村镇建设领导小组，由镇长任组长，管区、财政所、经管站、土管所、司法所、派出所等部门负责人为成员，对全镇社区建
8、设进行综合协调和调度，对各社区居民楼的内部设计、施工预算、施工招投标、施工监理等工作，实行全程监督。同时，随着各社区建设的陆续开工，镇派出所将在工程施工地设立警务室，安排专人值班，积极维护施工环境，确保社区建设工程的顺利进行。 三、村庄合并后社区班子的运转情况 自去年开展村庄合并以来，我们扎实开展了村庄合并工作，当时将全镇59个村合并为21个社区，任命了新的社区支部班子，进行了社区村委会选举，各社区党支部和村委会班子都已到任，相关工作制度也已制定成 文。但是，从当前来看，由于受各个方面因素的影响，新成立的社区班子还未能真正的完全融合，主要原因有： 一是受社区规划变化的影响。今年我们根据县委要求
9、农村社区“合大、合强”的指示，打破原有规划界限和管区界限，又将原有社区规划进行了调整，原规划的21个社区现在缩减至9个，从而导致多数社区行政区划有了较大变化，其中，王家、生家、官家等12个社区已经取消，表白寺、谭家等社区行政村规模则得到了壮大。在这种情况下，未取消的社区班子需要与新规划进社区的行政村进行融合。 二是新任社区干部和社区群众之间还存在隔阂。新任社区干部对并入社区的其他村庄群众互不熟悉，社区干部一时难以帮助社区群众处理宅基、土地、邻里纠纷等问题，社区群众也因为对社区干部不熟悉、距离社区干部办公地点远等，造成与社区干部配合上的不方便。同时，受传统思想的影响，并入社区的其他村庄的干部核群
10、众在心里上一时难以接受新任社区干部领导。 三是牵扯到集体经济往来问题。社区内原各行政村债权债务各不相同，新班子一时无法插手。 四、合村并建过程中遇到的主要困难和突出问题 当前，在合村并建过程中存在的主要问题有： 一是搬迁资金不足。由于我镇属于农业型乡镇，工业刚刚起步，财政基础还比较薄弱，因而无法迅速实施对搬迁群众的相应补偿政策。同时，部分群众经济困难，这些因素在一定程度上影响了村庄合并的步伐。 二是部分干部怕丢位子、失面子的思想依然存在。有些干部从原来的村内“一把手”变为一般干部，感觉没位子、丢面子，从而造成对村庄合并工作存有抵触情绪。 三是部分干部群众对村内债务和遗留问题的处理存有疑虑。部分
11、干部群众担心新村党组织班子对原村债务能否按期、按数清偿，担心新村班子 对原来的遗留问题能否妥善处理，从而也在一定程度上影响了村庄合并工作的开展。 四是部分群众存有守旧思想。新村成立后，原村村名不在沿用，部分被合并村的干部群众心理一时难以接受。 五、群众对合村并建工作的真实反映和实际愿望 从当前走访调查和社会反映来看，大部分群众对合村并建工作是支持和拥护的，对合村并居的要求是迫切的。但是由于自身经济条件的限制，群众希望上级能加大对搬迁户的资金扶持力度。同时，也有部分村由于当前村庄规划比较到位，村内主要道路实施了绿化、亮化，群众居住比较方便，因此合村并建的愿望不是很强烈。例如生庄村，前几年就已经实
12、施了村庄规划，村内房屋整齐、街道全部实施了硬化、亮化和绿化，所以群众目前迁村的愿望不大。 六、对下一步推进合村并建工作的意见和建议 一是希望加大资金扶持和信贷优惠力度，解决群众搬迁资金不足的问题。 二是希望建设规划等上级部门实地勘察，加强对农村社区建设规划的扶持力度。 三是希望解决社区占地问题。我镇部分社区规划占地与卫星图片的土地性质不符，从而影响了社区建设步伐。 2010年5月14日 篇二：关于xx镇xx村的调研报告 关于xx镇xx村的调研报告 按照县级领导包抓工作的安排部署，我深入到联系点xx镇xx村，围绕包抓工作的要求开展调研。通过走访群众、村队干部、党员，与村干部座谈交流，摸清了该村的
13、基本情况，并就加快该村发展进行了调研，现将调研情况报告如下： 一、xx镇xx村基本情况 xx镇xx村地处xx镇集镇，s101线、京藏高速公路穿村而过，交通便利，位置优越。全村村现有耕地面积7600亩，人口1476户6360人，村干部7人，党员164人。村两委班子凝聚力、战斗力较强，群众整体素质较高，民风淳朴，各项工作基础不错。近年来，村党支部坚持以“三个代表”重要思想、科学发展观及十七大、十七届五中、六中全会精神为指导，以学习型党组织建设和“创先争优”活动为契机，坚持为人民服务为宗旨，紧扣经济发展，紧紧围绕建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村为主题，扎实开展
14、各项工作，经济社会发展取得了可喜的成绩。2004年被区党委授予“先进基层党支部”、2006年被市委评定为“五好党支部”、2008年被评定为新“五好党总支”、2011年获得市“先进基层党组织”称号。2011年被评为县级“党建示范点”，多次被评选为先进基层党组织。 二、目前存在的主要问题 （一）村民小农经济意识严重，制约产业发展。xx村是一个合并村，由原xx镇xx村和xx村合并而来，村民意识差距大，群众发展的思想意识不够开拓。在与群众交流中发现，群众满足于现状，对于如何在现有 基础上发展提高，追求更高层次的生活，显得比较茫然，无所适从。近年来，经过一些种植产业的发展，给群众带来了一定程度的增收，但
15、由于他们将自己定位在一个较低层次的需求水平上，不能使他们更大胆地、勇敢地去搏击市场经济的大潮，产业发展缓慢，支撑农村经济发展的大产业还没有真正形成。 （二）基础设施建设比较薄弱，资金投入不足。推进基础设施建设，是新农村建设的重要内容之一，也是农村发展亟待解决的薄弱环节。近年来，xx镇在农村基础设施建设上投入力度逐年增大，促进了该村经济的发展。但从总体来看，由于受资金等多方面的限制，主要集中在滩地，老岸地基础设施投入不足。且全村文化基础设施尚未健全，制约了该村经济的发展。 （三）农业产业结构有待优化调整，影响农民增收。xx村在农业生产上主要以种植小麦、玉米、水稻等传统农业种植业为主，且没有形成规模经济。林果产业上以苹果、枸杞种植为主，苹果种植面积1300亩、枸杞4600亩（其中2011年土地流转xxxx种植3700亩）。养殖业主要以养鸡、养猪等传统养殖业为主，虽然有一些专业养殖大户，但规模不大，比较分散，不利于发展。在农业产业结构上采用以前的、低层次的农业生产结构，虽然近年来，镇村两级做了大量的工作，但农民在其他经济作物生产上增收的意识不强，积极性不高，农民增收渠道较少，增长较为缓慢。 （四）村容村貌有待整顿
