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1、众创空间建设发展报告合集5篇 关于众创空间建设与发展 的调研报告 2015年1月28日,李克强总理主持召开国务院常务会议时强调指出:顺应网络时代推动大众创业、万众创新的形势,构建面向人人的“众创空间”等创业服务平台,对于激发亿万群众创造活力,带动扩大就业,打造经济发展新的“发动机”,具有重要意义。在这次国务院常务会议上,首次提出了“众创空间”这一名词,并从国家层面确定了支持发展“众创空间”的政策措施,为创业创新搭建新平台。在此后的2年多时间里,李克强总理先后在多次会议、多个场合反复强调,要大力发展众创空间,鼓励大企业和科研院所、高校设立专业化众创空间。在制度顶层设计方面,国务院及有关国家部委、
2、各省市相继制定出台了关于加快众创空间发展的一系列文件,2015年3月国务院办公厅印发关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见,2016年2月国务院办公厅印发关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见,2015年5月XX省政府印发关于发展众创空间推进大众创新创业的政策措施,在中央至地方各级政府、各项政策的强力推动下,众创空间应运而生,日益发展壮大。 众创空间是顺应网络时代创新创业特点和需求,通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的“低成本、便利化、全要素、开放式”的新型创业服务平台的统称。众创空间的诞生体现了市场的要求和市场的需求,是实现“大众创业、万众创新”的重要平台,是适应经济
3、发展新常态、加快实施创新驱 1 动发展战略、优化创新创业生态环境的重要举措,是贯彻落实“五大发展理念”特别是坚持创新发展、共享发展的必然要求,对于激发全社会创新创业活力、培育经济发展新动能、以创业带动就业有效缓解就业压力具有重大意义。 根据区政协整体安排,今年5月份以来,XX县区政协共青团、青联界别活动组围绕“关于XX县区众创空间建设与发展”这一课题开展了调查研究,结合XX县区实际,就进一步加强我区众创空间发展与运营提出了一些意见建议。 一、开展调研的基本情况 按照区政协2017年工作要点和区政协常委会议2017年议题计划总体安排,将关于我区众创空间建设与发展的调研确定为共青团、青联界别活动组
4、本年度协商议题。区政协领导对本次调研工作高度重视,袁昆副主席先后2次召集专题会议,就调研目的、调研方向、调研重点、撰写思路等提出了指导意见,为调研工作的顺利开展提供了有力支持。按照区政协对本次调研工作的具体要求,我们认真拟定了调研计划,组建了课题调研组,明确职责分工,认真查阅资料,做好前期准备工作。自5月上旬至8月上旬,调研组采取问卷调查、实地走访、座谈交流、个别访谈等形式,深入到区内各众创空间及兄弟区县部分众创空间开展专题调研。调研期间,袁昆副主席,周志芬主任多次听取进展情况汇报,对于做好课题撰写工作提出富有指导性、参考性的意见与建议,对于调研报告各板块和具体内容的修改、补充、完善进行了细致
5、全面的指导和帮助。此外,调研组还分别与区科委、区人力社保局等部门积极沟通情况,广泛征求意见建议,切实 2 增强调研课题对策建议部分的针对性和可操作性。 二、我区众创空间建设的基本现状 自2015年以来,XX县区坚持“先公益、后效益,先栽梧桐树、再引金凤凰”的工作原则,按照“政府倡导、政策支持、企业化管理、市场化运作”的工作思路,立足“金贸河东”功能定位,积极做好众创空间的发展建设工作,截至目前,全区共有众创空间6家,分别是m3创空间,天津电气院智能电气众创空间、天津手牵手众创空间、宜棠熙悦众创空间、纳什空间以及勤坊众创空间。6家众创空间总面积为16300平方米,共提供工位466个。 (一)发挥
6、特色优势,众创空间落地生根在众创空间建设中,XX县区坚持“不干第一,只干唯一”的工作思路,注重精准选址,注重高标准选择运营商,注重区别不同发展定位,着力打造具有河东特色的众创空间。其中,宜棠熙悦众创空间、纳什空间是全市首个坐落在大型商业综合体里的众创空间,手牵手众创空间是全市首个坐落在5a写字楼里的众创空间,天津电气院智能电气众创空间是全市首个以智能电气为特色的专业型众创空间,m3创空间是在原有老旧厂房基础上打造众创空间的典型代表之一,勤坊众创空间是全市各高校众创空间中音乐文化艺术特色最显著的众创空间之一。同时,m3创空间与天津电气院智能电气众创空间还通过了科技部第二批众创空间备案,被纳入国家
7、级科技企业孵化器管理服务体系。截至目前,我区共认定市级众创空间5家,认定数在中心XX县区居于前列。 (二)加大扶持力度,众创空间栽树引凤3 在众创空间发展中,XX县区坚持“先栽梧桐树、再引金凤凰”的工作原则,对经市科委认定的众创空间,按照市、区财政7:3的比例给予匹配,确保资金落实到位。目前,m3创空间、宜棠熙悦众创空间获得300万元财政补贴,电气院智能电气众创空间、手牵手众创空间获得200万元财政补贴。同时,m3创空间、电气院智能电气众创空间、宜棠熙悦众创空间、勤坊众创空间均设立了300万元的种子基金,纳什空间设立了200万元的种子基金,用于对初创项目给予一定额度与期限的借款。6家众创空间对
8、于入驻的创客、创业团队均提供3至6个月的免费工位、宽带网络及水电设施等硬件保障,同时为创业团队提供培训辅导、政策申请、金融等一系列软件服务。截至目前,各众创空间建立了共计60余人的创业导师队伍,开展各类创业辅导培训82次、举办创新创业活动百余场。政府与众创空间推行的一系列扶持政策,为创客与创业团队提供全方位的扶持,营造良好的创新创业环境。截至2017年8月,6家众创空间共入驻创客280余人、创业团队163个,吸纳应届毕业大学生就业230余人,累计获得投融资2100余万元。 (三)孵化孕育成长,创业氛围日益浓厚作为创业的先行者,各众创空间内的创客与创业团队顺应“互联网+”趋势,依托各众创空间的产
9、业定位与优势把创意转化为项目,进而把项目转化为生产力。截至2017年8月,6家众创空间共有83家企业孵化成功,实现注册。其中,m3创空间及天津电气院智能电气院智能空间中的注册企业呈现出明显的产业聚集特征,前者孵化企业多集中于互联网及文化创意产业,后者孵化企业则主要与智能电气领域各生产环节相关联。孵化4 企业在发展过程中,注重提高核心技术竞争力与拓宽资本渠道并重。在提高竞争力方面,企业共申请专利42件,专利授权28件,研发技术成果48个,转化技术成果16个。随着孵化注册的企业越来越多,拉动投资、带动就业效果逐步显现,为区域经济发展注入了新的活力。 三、我区众创空间建设与发展存在的问题 近两年,众
10、创空间的竞相快速发展,在一定程度上造成了管理服务不专业、特色优势不明显,专业人才匮乏等问题。从本次调研来看,当前XX县区众创空间发展与运营的问题主要体现在以下四个方面: (一)盈利能力较弱,创客数量偏低 由于我区众创空间的发展建设存在“起步晚、基础差、赶时间”等问题,目前大多数众创空间的运营主要依靠政府财政资金的支持,其收入来源主要依靠向创业者提供办公工位的房租以及为创业团队提供增值服务,还没有形成长期良性循环的盈利模式。同时,由于创客来源渠道相对单一,主要是通过创客的相互介绍而入驻,尚未与高校、大型企事业单位建立长效合作机制,客观上导致了众创空间入驻率偏低,办公位冷清等问题,也阻碍了众创空间
11、的可持续发展。 (二)人才项目短缺,服务跟进缺失一是开放式综合服务平台不健全。目前,各众创空间距离打造便利化、全要素的开放式综合服务平台仍有差距,一方面创业者得不到技术、资金等方面的支持,另一方面服务商和投资人也难以寻找到合适的项目,导致项目在成长过程中易碰壁,阻碍了从项目研发到技术成果转化之间的一系列过程。二是创5 业孵化作用不明显。当前各众创空间提供培训辅导、活动沙龙、咨询服务相对较多,对于项目对接、媒体宣传、融资渠道等方面的配套服务相对欠缺,个别重创空间甚至成为办公工位的租赁,失去了众创空间的服务初衷。三是运营管理人员不足。调研中发现,我区部分众创空间运营管理团队工作经验不足,专业运营人
12、才匮乏,人才吸附能力不足,客观上导致众创空间的运营发展受到直接影响。 (三)特色优势不明显,资源利用不充分 调研中发现,我区众创空间存在“特色不特、专业不专”的实际问题,各众创空间的独特优势作用发挥不明显,聚集效应、规模效应、品牌效应尚未凸显。如宜棠熙悦众创空间、纳什空间作为全市首家坐落在商业综合体里的众创空间,运营发展仍过多停留在传统模式,对于如何借助商业资源,尚未探索形成融合发展、互动双赢的创业新模式。天津电气院智能电气众创空间虽入驻了一批以智能电气为特色的创客与创业团队,但仍尚未充分调动其依托运营机构天津智能电气研究院所拥有的检验检测平台、实验设备租赁、行业协会平台等专业资源,对创客、创
13、业团队的专业辅导与扶持能力有待加强。 (四)融资渠道欠缺,创投力量不足 由于XX省天使基金、风投机构的总体数量和规模与北京、上海等地仍有较大差距,可供众创空间培育项目选择的融资渠道相对较窄,企业融资成本居高不下。调研中发现,众创空间内的诸多初创项目,资金缺口较大,企业虽多方寻求投资但效果不明显,项目持续运营较为艰难,由于资金的缺乏直接导致众创空间内项目的孵化成功率相对较低,造成企业发展成6 长缓慢。 四、加强我区众创空间建设与发展的对策建议 (一)做好顶层设计,优化资源配置,促进众创空间可持续发展 1.严格落实考核工作,提高现有众创空间运营质量。落实好XX省众创空间绩效考核工作,由区科委、区人
14、力社保等部门牵头,合理制定符合我区实际的众创空间绩效考评指标体系,强化日常考核,实行动态管理,注重提升众创空间创新创业服务能力和孵化企业存活率。对于一定时限内评价考核不达标、不合格的众创空间,应认真分析原因,找准用力方向,对其提出整改要求、明确整改时限,对于未按要求完成整改目标的,应取消其众创空间认定资格,逐步建立健全准入退出机制,引导众创空间健康有序发展。 2.依托我区特色资源,引导众创空间科学化发展。在众创空间建设中要增强工作的科学性、前瞻性,立足河东实际,坚持错位发展,突出比较优势,将其做特做专、做大做强,引导各众创空间可持续发展。一是依托我区智能电气的传统产业优势及驻区科研院所等资源,
15、借助天津电气科学研究院的实验设备与先进技术等平台,推动天津电气院智能电气众创空间的专业化发展,促进创新要素实现精准孵化,将其建设成为国家级示范专业化众创空间。二是借助河东直沽文化历史优势和天津音乐学院等高校毕业生资源,将文化创意、音乐艺术等作为切入点,将m3创空间打造成为全市具有代表性的以文化创意为特色的众创空间,将“勤坊”众创空间打造成为天津各高校中最具音乐艺术元素集成的特色众创空 7 间。三是积极探索在大型商业综合体中建设众创空间的新思路,借助商业商圈资源优势和区位优势,引导爱琴海文创街区内橙郡众创、纳什空间健康持续发展,着力打造“商业+创业”、消费体验式众创空间的新模式。 3.聚集多种要素,打造“2.0版”新型众创空间。在以往众创空间注重提供场地、基础设施、创业培训等资源的基础上,积极发展融合项目孵化、市场营销、中介服务等多种要素的新型众创空间,打造众创空间2.0升级版。注重选择具有“三力”:即有实力经营、有能力管理、有眼力培育的众创空间运营机构和运营人员,打造机融资与融智、线上与线下、培育与孵化相结合的众创空间,真正通过众创空间这种新型平台实现以创业带动就业,构建创新创业的良好生态体系。引进、培育以神州易桥为代表的集众创空间、孵化器、生产力促进中心多种功能的高版本众创空间。 (二)强化政策扶持,打造服务平台,加强