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1、全市安全生产工作会议汇报 明确责任强化监管狠抓落实 全市安全生产工作会议召开 2月24日，在全市工交城建口工作会议结束后，市安委办迅速召开全市安全生产工作会议，主要对2011年全市安全生产工作进行了总结，表彰了先进单位和个人，对2012年安全生产具体工作做了全面部署，进一步明确了2012年全市安全生产工作的指导思想和目标任务。市工信局、公安局、交通局、住建局、质监局、水务局、运管局、消防支队和交警支队、循环园区等安全生产重点监管部门负责人，市安监局全体领导班子成员和各科室负责人，各县区安监局局长和办公室主任，中央、省属驻定企业和市属重点企业、各县区部分重点企业的主要负责人等共80多人参加了会议
2、。 会议由市安监局党组书记、副局长*主持，会议宣贯了*副市长在全市工交城建口会议上关于全市安全生产工作的讲话。会上市安委办主任、市安监局局长*做了题为“明确责任、强化监管、狠抓落实，努力开创安全生产工作新局面”的工作报告，市安监局副局长*、*分别就分管工作做了具体安排。 会议认为：2011年全市安全生产工作在市委、市政府的坚强领导、各级各部门的积极支持、全市安监系统广大干部职工 和企业同志一道共同努力下，坚持以科学发展观为统领，全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，克服了安全监管体制机制不健全、执法力量不足、安全基础薄弱等诸多困难，较好地完成了省、市政府下达的各项目标任务。 会议
3、确定，2012年全市安全生产工作的指导思想是：全面落实全国、全省安全生产工作会议和全市经济工作会议精神，坚持“科学发展，安全发展”，继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，加强基层和基础工作，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故，进一步促进全市安全生产形势的持续稳定好转。总的目标要求是：杜绝重特大事故，控制较大事故，努力减少一般事故，确保全市生产安全各项指标不突破省上下达的控制要求，并在上一年度基础上有明显下降。 *副市长在讲话中指出，2012年全市安全生产工作重点是“落实三个责任、完善五个机制、强化五项措施”。
4、落实三个责任。一是政府领导责任。各级政府要健全完善安全生产责任制，严格地方行政首长安全生产第一责任人的责任，建立健全政府领导班子成员安全生产“一岗双责”制。各级政府政府主要领导每季度必须亲自召开一次安委会会议，研究部署安全生产工作。二是部门监管责任。安监部门要充分发挥安委办综合协调和监督管理职能，要敢抓敢管，敢于协调， 及时对各县区、各部门安全生产工作情况进行督查，履行好牵头抓总的责任。各负有安全监管职责的部门坚持“谁主管、谁负责”，全力抓好安全监管，确保责任到位、监管到位、落实到位。三是企业主体责任。各企业必须严格履行安全生产主体责任，依法依规加强安全生产，切实加大安全投入，加强班组安全建设
5、，规范安全生产流程，加强现场安全管理，努力提高企业本质安全水平。 完善五个机制。一是隐患排查治理机制。对于排查出来的安全隐患，要及时下达整改通知，限期整改。重大隐患要由市、县区政府进行督办。特别是对重点领域、重点行业、重点单位、重点部位要紧紧盯住不放，跟踪督办。二是源头管理机制。对没有取得安全生产许可证的生产企业要坚决关闭，凡未通过安全设施设计审查和竣工验收的建设项目，相关部门不得办理开工或投产手续，坚决防止出现新上项目、新建企业安全设施“先天不足”的问题。三是安全投入机制。各县区政府要全面落实责任书确定的不低于*万的安全生产专项经费，及早入财政预算，足额拨付到位。要督促企业严格落实工伤保险、
6、安全生产费用提取、风险抵押金存储等制度。四是企业安全管理自我完善机制。要全面推行以岗位达标、专业达标、班组达标和企业达标为主要内容的安全生产标准化工作。五是应急管理机制。市安监局要围绕矿山、危险化学品、道路交通、特种设备等行业，各选择1-2家基础条件好，具备相应能力的企业组建市级 应急救援基地。各县区也要加强辖区内应急管理机构和救援队伍建设，定期开展应急演练，切实提高事故救援实战能力。 强化五项措施。一是强化教育培训。争取通过2-3年时间对全市所有企业管理人员进行一次安全培训，不断增强全社会安全生产法制意识、责任意识和防范意识。二是强化制度建设。市安监局要尽快按照省政府两个责任规定，制定全市责
7、任制实施办法，各县区、各部门也要制定安全生产责任规定和监管办法。三是强化安全监管。要突出道路交通、消防、建筑施工、危险化学品等重点行业监管，建立以行业为主体的安全监管新模式。四是强化安全整治。各县区、各有关部门要不断深化对重点行业领域的专项整治，对于涉及多个部门的安全生产问题，要开展联合执法，形成工作合力。五是强化安全监管能力建设。加快建立专业化的安全监管监察队伍，充实基层监管力量。 市安监局*局长在工作报告中全面回顾来的2011年的工作，深入分析了当前面临的形势挑战和有利因素，对2012年安全生产重点工作从十个方面做了具体的安排部署。 报告指出，2012年要抓好十个方面的工作。一是全力宣贯国
8、发40号文及相关文件精神，通过集中举办培训班、专家宣讲、知识竞赛等多种形式，使落实科学发展安全发展的各项政策措施深入人心，着力构建安全发展的政策体系。二是积极开展协调统筹，充分发挥好安委办综合协调职能，确保安全生产各项 部署和要求落实到位。三是加强目标管理，把安全生产责任和任务靠实到每个环节、每个岗位，进一步强化安全生产责任追究制度，严格落实“一岗双责”。四是全面开展隐患排查治理，继续深入开展“打非治违”，进一步完善政府重大隐患督办制度，形成隐患排查治理长效工作机制。五是不断强化整治措施，深化安全生产重点领域专项整治。六是加大行政执法力度，严把市场准入、现场执法检查、依法行政和事故调查处理四关
9、，强化安全生产监管。七是全面推进安全生产标准化工作，夯实企业安全基础。年底前要完成交通运输企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹批发企业和90%的非煤矿山企业标准化达标验收。八是积极推进作业场所职业危害监管，切实加强应急救援体系建设。查处职业危害违法行为，落实职业危害防护设施“三同时”制度。启动市级应急救援平台建设项目，依托优势企业，组建市级应急救援基地。九是强化安全生产宣传和教育培训，充分利用各种媒体和多种方式途径，大力宣传党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的决策部署；加大生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的安全技术培训工作，切实提高全社会安全意识和从业人员安全技能。十是转变作风，不断加强监管队伍建设。市创新思路和办法，用足用好各级政策支持，深入挖掘自身潜力，加强安全监管能力建设。同时，深入开展以“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉机构”为主题的创先争优活动和“联村联户， 为民富民”学习实践活动，进一步深化政治意识、宗旨意识、责任意识和忧患意识，转变工作作风，提高工作效率，以高效的工作赢得部门、社会和群众的认可。
