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1、交通局干部作风效能建设汇报材料(市) *市交通局作风效能建设活动自今年2月开展以来,在市委、市政府的领导下,在市效能办的指导下,我局以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻落实自治区和市作风效能建设活动一系列会议、文件要求,结合交通实际,全局上下按照要求扎扎实实地推进各项工作,以优化环境、促进发展为主题,以建设法治、服务、责任和效能机关为目标,通过建立健全“三项制度”和“三项配套制度”为重点的制度体系,抓好制度体系建设、体制机制创新、转变干部作风、提高干部素质四个方面的工作,形成权责明确、行为规范、监督有力、高效便民的效能建设工作体制,切实解决了机关干部作风和
2、行政效能建设方面存在的突出问题,确保在实现机关和干部队伍工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高,交通发展环境明显优化方面取得了明显成效。现将活动整体情况总结如下: 一、坚持“细”字,在加强组织领导,强化动员部署上取得成效。 根据全市的统一部署,我局于3月2日召开了作风效能建设活动动员会,局党组书记、局长黄乃宽作了动员讲话,正式启动局转变干部作风加强机关行政效能建设活动。市公路处、运管处、地方规费处等局二层单位也召开了会议进行再动员、再部署。在市作风效能办的指导下,动员部署工作做到了“两明确五有三结合”。“两明确”:一是明确活动主题,把“优化交通环境、促进交通发展”作为整个活动的主
3、题,并紧紧围绕这一主题来开展活动。二是明确目标要求,提出了“解放思想、改善环境、转变作风、发展交通”的目标,切实解决机关作风中存在的突出问题,达到增强干部能力、提高工作效率、争创人民满意为目的,努力实现工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化,努力建设“效能、服务、人民满意”交通。“五有”即有组织、有方案、有学习、有讨论、有督查。我局通过重点抓好工作机构、思想发动、学习培训和组织大讨论、加强督促检查等重要环节,确保开好头起好步,为活动持续顺利开展打下坚实基础。一是按照市里要求,局成立了活动领导小组和工作机构。由局主要领导任组长,班子成员任副组长,各科处室负责人为组
4、员,并机关科室和一层单位抽调人员成立了效能办,具体负责全局作风效能建设活动的日常工作开展。二是根据市委的要求,结合我局实际,在深入调研分析的基础上下发了*市交通局转变干部作风加强机关行政效能建设工作实施方案及各阶段实施方案,明确了工作步骤和工作要求,并作为年度考核工作的重要内容列入目标管理责任状中。按照局制定的方案要求,结合部门自身的实际情况狠抓落实,确保全局活动做到组织领导、参加人员、活动时间、经费投入、活动成效“五落实”。三是在组织学习过程中,我局及时征订了转变干部作风加强机关行政效能建设学习文件资料分发到全局职工手中,做到人手一册。按照学习读本内容认真组织全体机关干部认真学习,特别是学习
5、胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话、全市作风效能建设会议精神和李盛霖部长在20*年全国交通工作会议上的讲话精神和今年全区交通工作会议精神,深入领会并努力做好交通工作“三个服务”,推进交通事业又好又快发展。同时组织学习黄乃宽局长在全局转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员讲话精神。全体干部职工在认真学习的基础上撰写了心得体会文章张贴宣传栏并向社会公布。四是有讨论。全局动员大会后,我局多次召开专门会议,向局机关各科室、各二层机构传达*市作风效能办下发的有关文件精神,就开展大讨论活动提出了要求,各科室、各单位围绕“五个对照”,认真开展专题大讨论活动,在讨论中发现问题,提出整改措施。通过大讨论活
6、动,帮助干部深刻认识作风效能建设的重要性和紧迫性,统一思想,增强发展意识、大局意识、责任意识、服务意识和法制意识,积极投入到作风效能建设的活动中去。同时通过边学边整边改,工作效率明显提高。五是有督查。局领导班子和效能办认真抓好督查工作,督促检查活动的各个环节,确保阶段工作任务和整改措施的落实。“三结合”即与争创满意单位工作相结合,力求机关作风建设有明显进步;与开展学习型机关相结合,力求干部职工整体素质有明显提高;与强化内部管理相结合,力求机关整体建设明显进步。 我局还按照要求,及时补充和完善了有全体干部职工工作去向牌,并悬挂在办公室醒目位置,全体人员挂牌上岗,在局职工办公桌设置座牌,全面接受监
7、督,提醒全局干部职工时刻牢记要求,切实做到自觉遵守,热情服务。活动中,局领导做到了“五个带头”即带头学习、带头讨论、带头整改、带头指导、带头行动,认真抓好各项交通工作。 二、狠抓“严”字,在深刻剖析原因,努力查摆问题上取得成效。 查摆问题阶段是整个作风效能建设活动的关键阶段,是对动员部署阶段学习成果的检验,又是搞好集中整改阶段的基础,具有承上启下的重要作用。我局于3月21日召开查摆问题阶段动员大会,顺利转入查摆问题阶段后,精心组织,按照干部职工为主体、领导干部唱主角、主要领导负总责的组织原则,进一步周密安排,细化查摆问题阶段的工作措施。查摆动员会后,局班子又召开专题会议,认真研究查摆问题阶段工
8、作,针对存在问题提出相应对策,按照我局总体工作方案的统一安排,制定了查摆问题阶段具体实施方案,以抓好思想发动,广泛征求意见建议、认真查找存在的突出问题、开好征求意见会和班子专题研究整改会、撰写分析材料、提出整改方向等环节为重点,对各个环节的工作提出了具体要求,一个步骤一个步骤的狠抓落实,增强了工作的指导性和规范性,确保了查摆工作的顺利进行。 工作中我们始终坚持在做好思想发动的基础上,高标准、严要求,严把质量关。在时间安排上,严格遵循时间服从质量的原则,保证了质量。在工作部署上,严格遵循征求意见、查找过程、查摆问题、剖析原因、研究整改的程序环节。在工作手段上,努力发挥局效能办督导的职能作用,认真
9、履行职责,严格把关,对督查过程中发现的问题及时纠正,有效避免“学习教育一阵风,检查过后就放松”现象的发生,确保活动不走过场。在阶段任务上,要通过工作达到“效能性更加明显,工作热情更加高涨,作风观念更加牢固,服务意识更加强化,工作实践更加突出”的目标。 查摆问题做到“三个弄清”即通过认真细致的再学习再动员,使机关全体干部职工弄清楚了为什么要查摆问题,弄清楚重点要查摆什么问题,弄清楚怎样剖析根源明确整改方向,把思想切实统一到查摆问题的要求上来。征求意见做到“六个一”,我局按照市里要求,开好一个征求意见座谈会、一个研究整改会、挂一个意见箱、填一张意见表、设一个热线电话和一个网上信箱,其中重点是开好了
10、征求意见会和研究整改会,同时以发放征求意见表的形式广泛征求局各二层机构、各县市区交通局、服务对象、基层群众和社会各界对本单位干部作风和行政效能的意见和建议。动员会后,局领导带头深入基层、企业及农村工作联系点等,通过调研、座谈等方式广泛征求意见建议。征求意见范围基本覆盖了交通系统工作的社会面,共发放征求意见表近100份,归纳梳理出对本局的意见建议7条: 1.关于加快推进重点工程项目、农村公路项目、农村客运站项目建设问题。 整改措施。一是要加大项目前期工作力度。二是加大资金筹措和投入力度。三是创新管理手段和方式,加强调查研究和协调落实。 整改负责领导:黄乃宽、梁振礼、刘岩。整改责任部门:公路处、运
11、管处、恒远交通投资公司。 整改成效。到目前止,路桥建设方面,共完成投资22654万元,年底达到29*7万元、与20*年相比增长124.3%。一是高等级公路(重点工程)年内完成投资10266万元,与20*年相比增长50%。滨海公路*港至犀牛脚段、*至犀牛脚公路改建工程实现交工验收,*至*港一级公路路面拓宽工程基本结束,大榄坪工业区二号路工程已于今年5月开工建设。二是农村公路建设项目年内完成投资18801万元,与20*年相比增长2*.4%,农村通公路比重预计可达98.6%、比上年增加3.5个百分点。2003年以来全市共安排建设农村公路项目347个,计划总投资59681万元。目前,已累计开工项目31
12、1个(完工227个),完成投资40348万元,分别占计划的89.6%和67.6%。运输站场建设方面,完成投资4950万元,年底达到5100万元、与20*年相比增长499.3%。其中,XX县区那香、大直,XX县区平山,XX县区北通等7个客运站先后建设投入使用。 2.关于教育培养和提拔使用干部的问题。 整改措施。在去年底和今年初小范围调整的基础上,再于年内的适当时机进行范围更广的人事调整,重点是配齐、配强中层干部。 整改负责领导:黄乃宽、杜明发 整改责任部门:局人教科 整改成效。根据交通不断发展的需要,今年经局党组研究决定,新成立了局审计科,质监站,局机关党委和工会。干部职工根据民主测评和民主推荐
13、,调整和提拔中层领导30人,调动干部职工工作的积极性,有利地各方面工作的顺利开展。 3.关于进一步改善地方交通规费征收环境,解决钦南钦北两区征收XX县区摩托车交通规费的摩擦和纠纷问题。 整改措施。要在巩固年初全面杜绝“人情养路费牌”的基础上,把问题的整改方向定在坚持严格执行关于*XX县区范围内摩托车交通规费征收管理工作的通知,根据历史和现实的需要,XX县区摩托车养路费继续由XX县区交通局征收,XX县区交通局将征收所得的一部分通过我局直接划给XX县区交通局,XX县区交通局不再征收XX县区摩托车养路费。 整改负责领导:吴振贤 整改责任部门:地方交通规费征稽处 整改成效。由于职责明确,征收范围分清,
14、工作方式得当,XX县区交通局与XX县区交通局不再因地方交通规费征收而发生摩擦和纠纷。到目前止,征收地方交通规费6035.72万元,20*年全年可完成地方交通规费6100万元,同期相比20*年增收495万元; 4.关于农村公路“重建轻养”的问题。 整改措施。一是要在各级交通主管部门进一步牢固树立“建养并重”的科学发展理念。二是进一步平衡农村公路建设与养护的投入,对新建成的农村公路要做到及时验收、及时纳入养护计划。三是进一步改革农村公路养护体制机制,提高农村公路养护能力和水平。 整改负责领导:黎钧 整改责任部门:公路处 整改成效:到目前止,全市共完成养护投入1250万元,全年将达到1600万元、与
15、20*年相比增长17.6%。年内可以确保完成自治区公路局下达的路况指标:重保路线好路率83%,差路率5%;县道好路率64%,差路率8%;乡道好路率7%,特差路率7%。 5.关于营运货车“外挂”问题。 整改措施:一是取消季检,由车主根据交通部道路运输车辆维护管理规定对车辆进行维护,车主按维护周期(大车4个月一次,小车6个月一次)自主选择有资质的一、二类汽车维修厂进行二级维护。二是不再由车主自行办理备案,而是由车队或维修厂负责将货车二级维护情况向车籍地运管所备案。在办理货车二级维护备案过程中,交通运政机构不得收取任何费用:对超期备案不到一个月的货车不作处罚;只要提前向车籍地运政机构提出申请,提供相
16、关证明材料并经批准的,超期一个月以上备案也不作处罚。三是营运货车每年一次的技术等级评定检测结合车辆二级维护竣工质量检测同时上线进行。新车入户和旧车转籍回*不再需要到综合性能检测站检测定级,即新车入户办理道路运输证,其车辆等级按一级车核定;旧车转籍回*,其车辆等级按原车籍地运政机构所定的车辆等级进行定级。四是进一步提高工作效率,在车管所大院“一站式办公室”和运管处、运管所办证厅办理运输证照,只要资料齐全30分钟内办结(办理货车车队、公司开业,需到现场审查的情况除外),办理运输证照不收取任何费用。五是在各级运政机构中大力推行首问责任制度、“办事不过二”制度、一个窗口接收业务另一个窗口领取证照的内部接递一条龙服务制度、健全责任追究制度以及限