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1、XX县矛盾纠纷排查调处长效机制和XX县社会治安综合治理宣传月活动总结汇编XX县矛盾纠纷排查调处长效机制*县矛盾纠纷排查调处长效机制镇安县矛盾纠纷排查调处长效机制镇安地处秦岭南麓中段。东与山阳、员卩西接 壤，西与宁陕相连，南与旬阳相邻，北与柞水交界。境内山大沟深，层峦叠嶂，土地总 面积3487平方公里。是个“九山半水半分田”的山区贫困农业县。全县辖25个乡 镇，206个村民委员会，总人口 29.22万，其中农业人口 26.83万，占92。我县有全省仅有的三个少数民族乡镇中的两个（西口回族镇、茅坪回族镇），有回、满、壮等9个少数民族9845人，占总人口的3.4O随着我县经济的日益发展，信息的日益畅
2、通，人们的维权意识日益增 长民间矛盾纠纷也随之上升，20*年我县累计排查各类矛盾纠纷1312件，调处 成功1203件。20*年累计排查各类矛盾纠纷1412件，调处成功1303件。20*年共排查矛盾纠纷1681件，调处成功1483件。这一组数字显现出矛盾纠纷 排查调处工作的日益重要性和中国特色的司法行政工作的不可替代性。成功的调处减 少了诉讼，降低了诉讼成本，有力地维护了社会稳定。为了进一步提高矛盾纠纷排查 调处实效，充分发挥矛盾纠纷排查调处在维护我县社会稳定中的作用，全力营造和谐 稳定的社会环境，迫切需要建立健全一套矛盾纠纷排查调处工作长效机制。有效预防 和减少民间纠纷的发生，防止矛盾纠纷激化
3、转为刑事案件和非正常死亡事件，通过调处矛盾纠纷，开展法制和社会主义公德教育，提高人民群众的法制观念和道德水平， 达到预防和减少犯罪，促进社会长期稳定的目的。经过实践总结和借鉴并结合我县实 际，我们从网络、运行、责任追究三方面制定了我县矛盾纠纷排查调处工作长效机 制。一、矛盾纠纷排查调处工作长效网络机制一是健全组织机构。建全和完善县、 乡、村、中心户长四级矛盾纠纷排查调处组织机构，声明仅供mxz. net会员使用如果 您是从其他盗版网站下载将视为侵权成立矛盾纠纷排查调处工作领导小组。由县委、 政府分管政法工作的领导担任正、副组长，综治、司法、信访、民政、公安等28个 部门为成员；县直机关单位由部
4、门责任人任组长；乡镇领导小组由乡镇党委、政府一 把手任正副组长，相关部门负责人为成员；村级（居）由支部书记担任调委会主任， 中心户长为成员；厂矿企业由董事长（厂长、经理）任组长。领导小组负责做好本辖 区、本部门、本企业矛盾纠纷排查调处的领导和实施组织工作。二是成立协调指挥中 心。组建以司法、信访为主的县级重大疑难矛盾纠纷排查调处协调指挥中心，负责协 调指挥调处县境内跨乡镇、跨行业之间的重大疑难纠纷。办公室设在司法局，由司法 局负责日常工作。三是建立应急预案机制。各乡镇、部门应建立矛盾纠纷排查调处应 急预案，针对突发性、群体性、疑难性矛盾纠纷的成因及其特点，制定出不同的调处 应急预案。确保关键时
5、刻突发性群体性疑难性的矛盾纠纷能得到及时有效化解。二、矛盾纠纷排查调处运行机制（一）、预防机制。一要坚持信息预防。各乡镇、部门要从抓早、抓小、抓快着 手，及时掌握信息，解决问题，消灭隐患，防止形成矛盾纠纷。二要坚持普遍预防， 采取普法宣传，举案说法等多种形式，增强广大群众守法意识和明辨是非能力，从源 头上减少纠纷的发生。三要采取“四超前”措施，减少矛盾纠纷的发生，即围绕党 委、政府中心工作超前介入，预测工作建在预防前，预防工作建在调解前，调解工作 走在激化前。（二）、排查机制。对辖区内突出的矛盾纠纷，采取定时、定人、定点、定责的 办法，开展“拉网式”专项排查调处，做到乡镇不漏村，村不漏组，组不
6、漏户，户不 漏人。各级调处组织要定期将辖区纠纷的种类、特点、群众关心的热点和难点，以及 涉及到稳定工作等方面的信息及时反馈到县矛盾纠纷排查调处协调指挥中心。各级调 处组织都应按户建立矛盾纠纷档案，对排查发现的各类矛盾隐患，按性质和轻重缓急 进行梳理分类，详细记入档案。（三）、包案机制。对社会稳定影响较大或解决难度较大的矛盾纠纷，由县、乡 镇领导包案落实，实行督查制度，限期解决。乡镇要把矛盾纠纷排查调处责任落到包 村干部和包片、包行业、包单位、包分管领域的领导身上，同经济工作同部署、同检 查、同考核、同奖罚。（四）、调处机制。坚持横向到边，纵向到底，上下贯通，左右协调，依托基 层，多方参与的矛盾
7、纠纷排查调处新机制。实行分级调处制，严格按照属地管理和“谁主管，谁负责”的原则，搞好归口调处，小纠纷由治安中心户长（信息员或村民 小组长）调处；一般矛盾纠纷由村（居）调委会依法调处；疑难纠纷由乡镇调委会及 时调处；跨乡镇、跨行业重大纠纷由县级重大疑难矛盾纠纷排查调处协调指挥中心调 处。涉及到部门的矛盾纠纷，由各级调处组织分流到部门限期调处。同时实行集体会 议制，对于涉及多个部门或久调未决的疑难纠纷，由各级调处组织协调有关部门实行 联合办公，制定调处方案，确保调处成功。（五）、督查机制。一是领导督查，县级主管*县矛盾纠纷排查调处长效机制领导对分管部门，乡镇领导负责对本辖区的矛盾纠纷排查调处进行督
8、查，定期听 取汇报，研究解决问题，二是部门督查，对本行业本系统内涉及的矛盾纠纷进行督 查。三是跟踪督查，对于落实到具体部门调处的矛盾纠纷，各级调处组织实行全程督 查，按时通报调处工作进展情况，杜绝有调无果，有头无尾的现象。四是会议督查，县级每季度、乡镇每月召开一次矛盾纠纷调处领导小组成员会议，通报情况，讲评工 作，部署任务。（六）、回访机制。坚持回访预防，对于调处的重大矛盾纠纷由本级调解组织指 定专人包案，定期回访，督促履行协议，防止纠纷出现反复，酿成新的事端。（七）、报告机制。村（居）、每月向乡镇，乡镇及县级部门、企事业单位每月 向县矛盾纠纷排查调处协调指挥中心（司法局）报告一次矛盾纠纷排查
9、调处工作情况（包括月报表），排查上报要有领导签字，加盖单位公章，排查没有发现问题的，也 要记录在案，实行“零报告”制度。由司法局每月25日将全县各乡镇、县级各部门 矛盾纠纷排查调处情况统计上报县委、政府及市司法局，并附当月矛盾纠纷排查调处 分析，通报全县，宣传先进，鞭策后进，促进排查调处工作的顺利进行。乡镇、部门 对那些可能引发重大治安问题和群体性事件的矛盾纠纷，要及时化解，同时从发现之 日起二日内向县矛盾纠纷排查调处协调指挥中心报告。（A）、培训机制。定期对乡村调解人员进行业务培训，提升队伍素质，提高调 解水平。县司法局负责每年对乡镇、机关、厂矿企业调委会主任进行业务培训，乡镇 对村调委会成
10、员每年不少于两次业务培训。三、矛盾纠纷排查调处工作责任追究机制一是矛盾纠纷排查责任追究机制。各级 调处组织要积极排查辖区内的矛盾纠纷，确定专人定期或不安期进行排查建档登记， 凡有下列情形之一，造成不良影响的直接领导和相关责任人，由纪检监察部门立案查 处，给予警告或严重警告处分。（1）不安排、不检查督促矛盾纠纷排查登记建档工作的；（2）对突发性、群体性、易激化的矛盾纠纷排查情况瞒报、谎报、缓报、漏报的;（3）对涉及人民群众生产、生活等切身利益的矛盾纠纷未及时排查调解的;（4）排查措施不力，反馈不及时，致使矛盾纠纷升级的。二是矛盾纠纷调处责 任追究机制。在调处方面，有下列情形之一，造成恶劣影响或矛
11、盾纠纷激化的，由纪 检、监察、组织、人事和政法部门按有关规定，对负有直接责任者，给予严重警告或 行政记过处分；负有主要领导责任者，给予严重警告或撤销职务处分。（1）不认真调处矛盾纠纷，导致三人以上群体性越级上访的；（2）对已排查出的矛盾纠纷，调处不及时，工作不到位，致使矛盾纠纷激化， 造成重大人身或财产损害的；（3）因工作不负责任，调处不当，对可能发生的矛盾隐患未采取有效的预防措 施，导致矛盾纠纷激化转为重大刑事案件的；（4）在调处工作中，因违背有关法律政策规定或不负责任导致矛盾纠纷扩大， 且造成巨大经济损失或不良影响的；（5）对因跨乡镇、跨行业的矛盾纠纷调处不及时酿成重大案件的;（6）在履行
12、职责中失职、渎职，造成严重后果的。XX县社会治安综合治理宣传月活动总结文秘114）保障制度、工伤保险、城市环境保护等政策法规份。工商局设立了消费者申 诉举报台，向围观群众展出了一些假冒伪劣产品和过期食品，并予以当众销毁，受到 了围观群众的一致称。同时，利用客运站、县城中心什字、税务系统、各银行的6块 电子屏幕，滚动播出社会治安综合治理宣传标语，协调移动、联通、电信部门向手机 用户群发社会治安综合治理短信4条，移动用户31000户，电信用户19600户接收到 了短信，扩大了社会治安综合治理宣传活动的覆盖面和影响力。三、突出主题，效果明显今年的综治宣传月活动紧紧围绕“建设平安*,构建和 谐社会”这
13、一主题，突出了八个重点：一是大力宣传党的十七大精神、全国政法工作 会议精神以及中央和省、市、县关于深入开展社会治安综合治理、平安建设的有关法 规文件；宣传受到中央和省市县表彰的政法综治工作先进集体、先进个人、见义勇为 积极分子的先进事迹；宣传平安创建活动中涌现的先进典型。二是以预防和减少流动 人口犯罪、未成年人犯罪和在校学生犯罪为重点，大力宣传各级党政组织和有关部门 扎实有效地预防青少年违法犯罪、校园周边环境治理工作的经验做法。三是以减少单 位内部发案和居民住宅区发案为重点，大力宣传开展治安防控体系建设工作的突出成 效，推进技术防范工作，不断提高科技防范工作的水平。四是大力宣传政法部门严格 执
14、法、热情服务的先进典型，努力营造有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的 法治环境。五是大力宣传各乡镇、各部门、各单位排查、调处各类矛盾纠纷，努力维 护社会稳定的经验做法。六是进一步宣传揭露各类邪教组织的反动本质，树立崇尚科 学、反对邪教、关爱家庭、珍惜生命的良好风尚。七是深入开展拒绝毒品、珍爱生命 宣传教育活动。八是大力宣传有关铁路护路方面的法律法规，增强铁路沿线村社、学 校广大干部群众和青少年管路护路的自觉性和主动性，确保铁路运输安全畅通。四 材县社会治安综合治理宣传月活动总结、结合实际，形式多样这次宣传月活动中，紧紧围绕贯彻党十七大精神和省、市 政法工作会议精神，紧密联系综治工作实际，运
15、用广播、电视、宣传车等多种宣传工 具，采取设立法律宣传台、广播讲话、印发宣传材料、出专栏、橱窗、板报、悬挂横 幅标语、编排文艺节目、举办法制讲座等多种形式进行宣传。在活动期间，教体局充 分利用中小学春季开学有利时机，在全县各中小学开展了以“法在我心中，德伴我成 长”为主题的法德宣传教育活动。组织综治、公安、司法、教育、团县委等部门组成 宣讲组，到学校开展针对青少年的法制巡回宣讲和法律咨询；聘请法制副校长或法制 辅导员为在校学生上一堂法制课。开展了举办一次德育礼仪教育专题讲座，一次有奖 征文活动，一次弘扬美德演讲比赛，一次“关爱老人”活动，一次“一帮一”的“五 个一”为载体的法德实践活动，进一步
16、拓展了法制教育活动的深度和广度。五、乡镇、部门联动，覆盖全县各乡镇组织派出所、司法所、法律服务所、法庭 等单位在当地街头开展各类形式的法律宣传活动。南华镇、骆驼城乡、新坝乡结合铁 路线经过的实际，开展了铁路护路宣传，重点宣传铁路法和安全通过铁路知识和 要求，避免了阻碍运输安全事故的发生。宣化镇、黑泉乡等乡镇利用各中小学校开学 的有利时机，要求各学校的法制副校长举办法制教育课17场次，合黎乡根据春季干 燥多风，容易引发火灾的实际，开展了防火宣传活动，以提高群众的防火意识，以预 防火灾事故的发生。城关镇以人民群众关心的热点、难点问题为切入点，坚持面向基 层，深入开展城市居民法制宣传教育工作。通过举办法律学习班、法律知识竞赛、社 区法律小广播、社区法制学校等有效载体来宣传法律知识，组织秧歌队、老年艺术团 等群众喜欢的业余艺术团体来宣传法律知识，产生了良好的社会反响。各乡镇组织派 出所
