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1、104国道道路开口险情和意外事故的应急方案 路灯安装工程处置施工险情和意外事故应急方案 一、处置方案制定的目的 为贯彻落实突发性公共事件预防和处置预案要求,切实提高处置路灯施工作业突发事故的能力,将突发事故造成的影响降到最低限度,为市民提供安全的照明环境,特制定本方案。 二、处置事故险情遵循原则 1、以人为本。保障人民群众的生命安全和身体健康是应急工作的出发点和落脚点。通过采取各种措施,建立健全对突发事件的有效机制,最大限度减少因突发公共事件造成的人员伤亡。 2、预防为主。有效预防突发安全事故的发生是应急工作的重要任务。通过采取得力的防范措施,尽一切可能防止突发安全事故的发生。对无法防止或已经
2、发生的路灯维护安全事故,尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。 3、依法规范。以相关法律、法规、规章为指导,与有关政策相衔接,全面规范路灯作业安全事故应急预案,确立统一领导、责任到人、决策科学、反应及时的处置方式。 4、反应迅速。健全我镇安全事故报告体系,及时、迅速、有效收集和报送安全事故信息,切实做到早报告、早发现、早控制。 三、路灯常见突发安全事故分类和分级 (一)路灯常见突发安全事故分类 1、自然灾害及事故灾难。路灯设施及灯光夜景设施等,易受台风、暴雨、高温、雷击的侵袭,发生倒杆、灯具坠落、漏电伤人等事故。 2、施工作业安全事故。路灯施工时,可能出现交通事故、倒杆伤人、触电伤人等安全事故
3、,随着对安全生产重视程度增强,安全操作规程进一步落实,此类事故发生率逐渐降低。 3、高空作业安全事故。路灯安装工作,属高空作业性质,可能发生高空坠物伤人、高空作业人员坠落等事故。 4、大面积灭灯事故。路灯电缆损坏或出现故障,可能发生大面积灭灯事故。 (二)路灯常见突发安全事故分级 按照可控性、严重程度和影响范围,路灯维护安全事故原则上划为一般、较大、重大三个等级。 1、一般事故是指事态比较简单,工区安排人员可以处置的事故。包括灯具脱落、电缆漏电等未伤及人员、一个低压回路故障、电缆被盗等原因引起路灯不亮路段较短的情况。 2、较大事故是指事态比较复杂,需协调有关部门才能解决的情况。包括路灯大面积灭
4、灯的情况。 3、重大安全事故是指事态复杂,对一定范围内的社会财产、人身安全造成危害和威胁,造成人员伤亡的情况,包括交通事故、倒杆伤人、触电伤人事故,箱变、配电房电器火灾及爆炸事故。 四、应急组织机构与职责 为确保施工期间发生安全事故后的紧急情况处置,武夷镇政府成2立施工现场应急领导小组,负责现场紧急情况处理的具体实施和组织工作,同时负责相应事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。领导小组下设应急办公室,负责对事故现场的保护,查明事故原因,确定事件的性质,提出应对措施,如确定为事故,提出对事故责任人的处理意见。 五、预警与预防 1、加强安全自我保护意识教育,强化管理安全防护用品的使用。
5、2、重点施工路段,严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。 3、施工前检修各项保险设备,确保各施工机械状态良好,防止发生机械伤害、触电、火灾事故。 六、应急预案的启动 1、事故发现人员,应立即向镇应急领导小组组长报告。如果是火灾事故,必须同时打119向公安消防部门报警,急救拨打120。领导小组组长接到报警后,通知副组长、组员,立即启动应急救援系统。 2、根据事故类别及时向上级主管部门报告。 3、报告应包括以下内容。事故发生时间、类别、地点和相关设施;联系人姓名和电话等。 七、不同类型安全事故的应急处理 1、暴雨。停止施工作业,远离沟槽,如遇塌坍砸伤人员及时叫救护车或送医务室抢救。 2、雷击。停止
6、施工作业,远离导致雷电袭击的危险地域,如有伤员,及时送往医院抢救。 3、轮流作业,准备一定的防暑用品,如绿豆汤茶叶等降温用品,对中暑人员进行物理降温,抬至通风地带进行“冷”处理,重者,马上送医院治疗。 4、施工人员高处坠落或高处坠物砸伤。事故发生后,如有人员伤亡,现场负责人及时拨打120叫救护车,通知应急领导小组。并判断现场交通情况,组织现场人员进行抢救。 5、火灾。立即切断电源,用灭火器扑灭,初级以上火情要报火警119。如有人员伤亡,现场负责人应立即拨打120急救电话,并由经过培训的工作人员对触电人员进行救治,并通知应急领导小组。 6、漏电触电。立即切断电源,将触电者救出,如已停止呼吸,立即
7、进行人工呼吸,并送医院救治,并通知应急领导小组。 7、机械伤害。立即将受伤者从事故现场救出,轻伤送医务室救治,重伤及时叫救护车送医院抢救。并通知应急领导小组。 8、过往车辆交通事故。立即拨打急救电话,并通知交警,同时组织自救队伍,迅速将伤者送往附近医院,并派人保护现场。协助交警疏通事发现场道路,保证救援工作顺利进行,疏散人群至安全地带。 9、恶劣天气。施工现场负责人如遇大风,雨,雪等恶劣天气,应立即停止施工,并及时清除现场的积水,积雪,在采取有效的防冻,防滑措施后方可进行正常施工。 10、其他安全事故。事故发生后,有人员伤亡的,现场条件不能进行救治的,应立即拨打120急救电话,并报告应急领导小
8、组,无人员伤亡的,应立即根据应急处理方案要求采取措施控制事态,避免及4减少损失,并报告应急领导小组,进入应急状态。 八、善后处理 应急工作宣告结束后,根据事故发生情况及工作需要,路灯安全事故应急领导小组组织有关人员恢复工作秩序,清理现场等善后工作,同时派专人对事发原因、处置经过、损失、责任单位进行调查,及时报应急领导小组。 九、保障措施 1、通讯与信息保障 路灯安装安全事故处置期间,有关人员必须保证24小时通讯畅通,相关办所24小时值班。 2、现场救援队伍保障 成立应急救援小组,同时辅助增援队伍随时待命。 3、经费保障 镇财政所在年度预算中要安排一定费用,作为处置路灯维护事故的专项费用,并建立应急经费快速拨付机制。 仁贤镇人民政府 2014年11月29日